財政收入規(guī)模與構(gòu)成分析(2)(編輯修改稿)
2025-02-04 19:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022財政收入名義增長率%財政收入實際增長率圖 71 財政收入名義增長和實際增長的對比 一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素 （三）物價對財政收入的影響 ? 此外，現(xiàn)行稅收制度也在一定程度上決定價格變動對財政收入的影響 ? 以累進(jìn)所得稅為主體的稅制的影響： 同向變動 ? 以比例稅率的流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制的影響： 沒有實際增長 ? 以定額稅率為主體的稅制的影響：實際財政收入隨物價上升而減少 ? 例：我國資源稅征稅方式的調(diào)整 第二節(jié) 財政收入規(guī)模的影響因素及我國的實證分析 二、 我國財政收入增長變化趨勢的實證分析 （一）總體評估（參見 P88） （二） 19781995年間財政收入占 GDP比重逐年下降的原因及其影響 ? 改革初期的放權(quán)讓利 ? 政府收入下降，只能是“吃飯”財政，導(dǎo)致政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力下降，也對政府消除地區(qū)發(fā)展差距，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來不利影響 第二節(jié) 財政收入規(guī)模的影響因素及我國的實證分析 二、 我國財政收入增長變化趨勢的實證分析 （三）“九五”時期實現(xiàn)財政收支的良性循環(huán) ? 1994年，我國全面對稅制進(jìn)行改革，實行了分稅制的財政預(yù)算管理體制 ? 重新調(diào)整了政府與企業(yè)、政府與居民、中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)整了國民經(jīng)濟(jì)的分配格局，使得財政收入占 GDP的比重逐漸回升，到 2022年，按一般預(yù)算收入計算的財政收入占 GDP的比重，已經(jīng)回升到 21%左右。 第二節(jié) 財政收入規(guī)模的影響因素及我國的實證分析 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 我國財政收入增長和占 GDP比重變化趨勢示意圖 圖 72 我國財政收入增長和占 GDP比重 變化趨勢示意圖 05101520253035比上年增長（% ）占G D P 比重（% ）比上年增長（%） 22 17 占GD P比 重（%） 16 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年第三節(jié) 我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和評估 一、財政收入規(guī)模水平 二、合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路 一、財政收入規(guī)模水平 ? 指標(biāo)：財政收入占 GDP的比重。 為什么不用絕對值？ ? 國際上，財政收入占 GDP的比重，因國家及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異有所差別，并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ? 分析財政收入占 GDP的比重， 要特別注意財政收入的統(tǒng)計口徑 。我國財政收入構(gòu)成指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)有明顯差別 ? 我國全口徑財政收入（政府收入）應(yīng)包括：預(yù)算內(nèi)財政收入（稅收 +非稅收收入）、預(yù)算外收入（政府性基金）、社會保障收入、列收列支的國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼、制度外收入（有爭議） 第三節(jié) 我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和評估 我國的財政收入 （政府收入） 138709億元 預(yù)算內(nèi)財政收入 （公共財政收入） 83101億元 按預(yù)算程序管
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