【文章內(nèi)容簡介】 工程和項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后，我 鎮(zhèn) 按照項(xiàng)目批復(fù)后的資金及設(shè)計(jì)內(nèi)容編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書，主要內(nèi)容包括：建立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理設(shè)計(jì)工程的土地權(quán)屬調(diào)整， 青苗賠償?shù)扔嘘P(guān)政策和費(fèi)用支付，及時(shí)上交自籌資金，落實(shí)勞動(dòng)投工投勞任務(wù)，明確工程質(zhì)量監(jiān)督員。 第十一條 項(xiàng)目實(shí)施前，及時(shí)印發(fā)準(zhǔn)備階段公示單，將干部群眾進(jìn)行公示、宣傳。 第十二條 省農(nóng)發(fā)辦批復(fù)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，作為項(xiàng)目實(shí)施、資金結(jié)算和檢查驗(yàn)收的依據(jù)。 第十三條 工程進(jìn)入實(shí)施階段，向項(xiàng)目區(qū)干部、群眾發(fā)出項(xiàng)目實(shí)施階段公示單。 第十四條 嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制，做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。 第十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地綜合整治項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)地瞇、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。 第十六條 土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，建立工程質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量管理分三個(gè)層次：一是通過招投標(biāo)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司，進(jìn)騙現(xiàn)場專職監(jiān)理，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量監(jiān)督；二是由各村建立工程質(zhì)量監(jiān)督小組，由 鎮(zhèn) 政府包片干部任組長，政府各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 工程質(zhì)量監(jiān)督小組的副組長，項(xiàng)目實(shí)施村選派懂技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民或村干部擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員；三是鄉(xiāng)工程建設(shè)指揮部著力加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，建立項(xiàng)目實(shí)施反饋制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。 第十七條 嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的時(shí)間段組織實(shí)施工作。 第十八條 土地綜合整治項(xiàng)目竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括：國家省制定的土地綜合整治項(xiàng)目政策、規(guī)章制度和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥付文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或項(xiàng)目實(shí)施方案。 第十九條 接受上級(jí)各部門的監(jiān)督和管理 。 汲冢 鎮(zhèn) 人民政府 2022 年 5 月 31 日 汲冢 鎮(zhèn) 土地綜合整治項(xiàng)目工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告 責(zé)任主體： 汲冢 鎮(zhèn) 人民政府 基本情況：本次 汲冢 鎮(zhèn) 土地綜合整治項(xiàng)目共涉及 邢營 行政村共計(jì) 十一 個(gè)自然村（ 賈莊 自然村、 屈莊 自然村、 邢小 樓自然村、謝寨 自然村、 周 莊自然村 、史老家自然村、 麥樓、 楊莊自然村 前魯莊、 后魯莊、 王連營自然村 ）、 8810 人、 2104 戶 具體責(zé)任人： 鎮(zhèn) 黨委書記 趙東升 評(píng)估內(nèi)容：土地權(quán)屬調(diào)整、房屋拆遷等重大事項(xiàng)，補(bǔ)償、安置、保障等重大事件。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見：屬于通過整理， 基本實(shí)施土地平整，達(dá)到灌溉系統(tǒng)化，農(nóng)田林網(wǎng)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化，種植高效化，實(shí)現(xiàn)“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、渠相接、旱能灌、澇能排、生態(tài)改善、旱澇保收”的目標(biāo)，屬于通過拆遷安置，基本實(shí)現(xiàn)街面凈化、道路寬敞化、村民生活現(xiàn)代化。設(shè)計(jì)村內(nèi)房屋的拆遷和個(gè)別村民土的減少。由于我鄉(xiāng)出臺(tái)了合理的拆遷安置方案和保障措施，一般不會(huì)發(fā)生集體上訪和群體性等影響穩(wěn)定的重大事件。 潛在的風(fēng)險(xiǎn)：由于設(shè)計(jì)房屋的拆遷和個(gè)別戶的耕地減少問題，如果處理不當(dāng)，有可能發(fā)生個(gè)別人阻攔施工，上訪事件 問題。 工作預(yù)案：為了防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，特制訂如下預(yù)案： （一）指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。 （二）基本原則 堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。 堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。 堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。 （三）應(yīng)急組織 指 揮 長： 趙東升 副指揮長： 朱傳山 史學(xué)義 段云 成 員： 鄭廣飛 王文亮 吳振召 職 責(zé)：指揮部對(duì)土地治理項(xiàng)目區(qū)期間控訪工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)對(duì)土地治理項(xiàng)目區(qū)期間化訪控訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)等項(xiàng)目區(qū)期間我鄉(xiāng)無一人一次到各級(jí)上訪。 （四）處置措施 及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，搜集情況。發(fā)生本預(yù)案使用范圍的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù) 案，并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)指揮部。 及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí)，指揮部必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊只會(huì)系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。 汲冢 鎮(zhèn) 人民政府 2022 年 5 月 31 日 汲冢 鎮(zhèn) 土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施 考 核 辦 法 為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見》。制定本辦法。 一、考核對(duì)象 汲冢 鎮(zhèn)邢營 行政村支部和村委。 二、考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村土地綜合整治工作落實(shí)情況（ 25 分）。 一是組織機(jī)制，主要看領(lǐng)導(dǎo)是否到位，責(zé)任是否落實(shí)，工作機(jī)制是否健全。二政策措施主要看工作計(jì)劃、方案、綜合整治項(xiàng)目規(guī)劃編制和落實(shí)情況，增減掛鉤工作是否與土地綜合整治同步組織、同步實(shí)施，相關(guān)政策制度是否健全完善 。三是資金投入，主要看土地綜合整治專項(xiàng)資金是否?？顚Ｓ?，增 減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收入是否足返還用于綜合整治、是否有效整合其他涉及資金用于項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村土地綜合整治的實(shí)際成效等。四是整治項(xiàng)目進(jìn)展，主要看項(xiàng)目是否及時(shí)有效組織實(shí)施，是否按期完成土地整治計(jì)劃，實(shí)際整治面積占該地區(qū)耕地面積的比重。 新增耕地面積和耕地質(zhì)量改善情況（ 30 分）。 一是耕地占補(bǔ)平衡情況。二是整理復(fù)墾開發(fā)實(shí)際新