【文章內(nèi)容簡介】 8） 遵循科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān) 系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則 P169 第三節(jié) 毫不動搖地堅持對外開放 一、獨立自主、自力更生和對外開放的辯證關(guān)系。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎(chǔ)，只有增強獨立自主、自力更生的能力，才能在國際上獲得較高的信譽，吸引更多的合作者，才能不斷擴大對外開放的廣度和深度；對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力，在對外開放的過程中積極利用外國的投資、先進技術(shù)與管理經(jīng)驗，取得更好的經(jīng)濟和社會效益，可以加快本國經(jīng)濟的發(fā)展，增強經(jīng)濟實力和綜合國力 二、怎樣理解對 外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放。所謂全方位就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是對發(fā)展中國家都實行對外開放政策。所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸內(nèi)陸省區(qū)的不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內(nèi)的對外開放。所謂寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場的開放，把對外開放擴展到能源、交通的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等。 三、 不斷提高開放型經(jīng)濟水平： 1.)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外貿(mào)易效益 2 )堅持 “引進來 ”和 “走出去 ”相結(jié)合的戰(zhàn)略 3)切實維護國家安全 對開放型經(jīng)濟中產(chǎn)生的風(fēng)險和問題要做好充分地準備 P175 第八章：建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟 第一節(jié) 建立社會主義市場經(jīng)濟體制 一、中國特色社會主義積極體制的選擇過程 20世紀 50年代逐步形成高度集中的計劃經(jīng)濟體制的主、客觀條件： （ 1）主觀：當(dāng)時在理論上普遍把計劃經(jīng)濟看作是社會中注意區(qū)別于資本主義的重要特征（ P177178） （ 2）客觀：我國 的生產(chǎn)力水平十分低下，國民經(jīng)濟實力十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少（ P177） 二．社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展 市場經(jīng)濟的優(yōu)勢和缺陷（ P182） （ 1）優(yōu)勢：在社會化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟關(guān)系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率 （ 2）缺陷：市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性會引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失等 社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵： 1.）突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的觀念，認為他們都是經(jīng)濟手段； 2.）計劃 和市場作為調(diào)節(jié)的兩種手段，他們對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處， 3.）市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。 ，政府應(yīng)發(fā)揮的主要作用： 從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制。完善國家規(guī)劃體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計 劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合應(yīng)用財政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平等等。（ P182） 三、 社會主義市場經(jīng)濟的基本特征： 1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展； 2）在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存； 3）在宏觀調(diào)控上，以實現(xiàn)最廣大勞動人民的利益為出發(fā)點和歸宿。 ：共性： 方式來看，都是以市場為基礎(chǔ)性配置手段； ，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體； ，市場經(jīng)濟規(guī)律起著 支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)的； ，法制起著基本的保障作用。區(qū)別：社會主義市場經(jīng)濟的基本特征是資本主義市場經(jīng)濟沒有的。 第二節(jié) 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度 一、社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立 、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的基本依據(jù)是： a 公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，是勞動人民當(dāng)家做主的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求； b我國還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā) 達，生產(chǎn)社會化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，以適應(yīng)生產(chǎn)力的要求； c 一切符合 “三個有利于 ”標注的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù)。 二、堅持公有制經(jīng)濟的主體地位 ： 。，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。 三、鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟混合所有制經(jīng)濟中的非公有 制成分等， 非公有制經(jīng)濟在加強社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)方面的不可替代的作用： a 市場經(jīng)濟要求市場主體多元化，非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，提供了多種市場經(jīng)濟主體，為建立社會主義市場經(jīng)濟體制提供了不可缺少的條件； b 通過競爭，促進作為主體的公有制經(jīng)濟，特別是國有經(jīng)濟加速市場化改革，提高經(jīng)營管理水平，增強市場競爭力； c 外資企業(yè)的進入不僅會帶來資金、先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，而且還會帶來一些與社會化生產(chǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的經(jīng)營方式和資本組織形式可謂我國公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟的體制創(chuàng) 新提供借鑒 。 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 一、堅持按勞分配的主體地位 . 堅持按勞分配的主體地位的必然性： 、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了收入分配領(lǐng)域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度； 是由社會主義公有制和社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的； ，這決定了社會還不具備實行按需分配的條件。 二、多種分配制度并存 按生產(chǎn)要素有多種不同的分配形式，就其正確認識先富和共富的關(guān)系：先富是實現(xiàn)共富的 捷徑，共同富裕并不等于同時富裕、同步富裕、同等富裕。奔向富裕是一個有先有后、有快有慢逐步實現(xiàn)的過程，要求所有人、所有地區(qū)同時、同步、同等富裕起來是不切實際的，必須允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來。共同富裕的構(gòu)想正是這樣提出來的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕。先富不是目的，而是實現(xiàn)共同富裕的途徑和手段；強調(diào)共富并不是要否定先富。 ，承認和允許人們在收入方面存在差距的必然性 : ，實 行按勞分配原則必然產(chǎn)生收入和富裕程度不同； ，擁有不同生產(chǎn)要素的不同社會成員也必然會產(chǎn)生收入的差距和富裕程度的不同； ，在價值規(guī)律和競爭的作用下優(yōu)勝劣汰，使具有不同競爭能力的人在富裕程度上必然出現(xiàn)差距； 、地區(qū)之間、腦力勞動和體力勞動之間，以及不同經(jīng)濟領(lǐng)域和部門之間客觀上存在的差別，也必然引起收入的差別和富裕程度的不同。 B注重社會公平，防止兩極分化 分配理論的的發(fā)展過程：黨十四大以來，提出兼顧效率和公平與效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 。黨的十六大提出堅持效率優(yōu)先、兼顧公平方面既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。十六屆四中全會強調(diào)注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。十六屆五中全會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度。十七大提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平關(guān)系，再分配更加注重公平。 健全社會保障體系 P200 第四節(jié) 促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展 一、國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，要求 “好 ”與 “快 ”有機結(jié)合 社會主義經(jīng)濟建設(shè)速度與效益的關(guān)系： 國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，要求 “好 ”與 “快 ”有機結(jié)合，在經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐過程中，對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的認識也不斷深化，越來越感到國民經(jīng)濟發(fā)展要速度 “快 ”，而且還要質(zhì)量和效益 “好 ”。在不斷總結(jié)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和問題的基礎(chǔ)上，對 “好 ”字不斷充實內(nèi)容。從原來的 “效益比較好 ”相繼增加了 “整體素質(zhì)不斷提高 ”、 “資源消耗低 ”、 “環(huán)境污染少 ”等要求， 進一步突出了保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提出了更加明確的要求。無論是從現(xiàn)實出發(fā)還是從未來著眼，都要求我們必須 “好 ”字當(dāng)前，堅持 “好 ”中求 “快 ”，努力實現(xiàn) “又好又快發(fā)展 ”。 ：加強自主創(chuàng)新（ P205） ：科技人才（ P206） ： 以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動（ P206） 5 走中國特色自主創(chuàng)新道路必須堅持的指導(dǎo)方針：自主創(chuàng)新、重點跨越、 支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來（ P205） 三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持做中國特色新型工業(yè)化道路 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要做到 “兩個堅持 ”和 “三個轉(zhuǎn)變 ”P207 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重大意義 a 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式可以節(jié)省資金和資源消耗，提高資金和資源的使用效率，從而緩解我國經(jīng)濟發(fā)展與資源不足和資金短缺的矛盾； b提高消費品的檔次和質(zhì)量，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要； c可以減少資源的浪費，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； d 第四，可以促進科技進步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強國際競爭能力。 中國特色新型工業(yè)化道路的含義：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，