【文章內(nèi)容簡介】 同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度） ，并在綜合單價(jià)內(nèi)考慮。如材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 管理費(fèi) 利潤 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 技術(shù)措施費(fèi) 其他措施費(fèi) 措施 項(xiàng)目 費(fèi) 其他項(xiàng)目費(fèi) 稅前項(xiàng)目費(fèi) 規(guī)費(fèi) 、 稅金 單位工程造價(jià) 單位工程造價(jià)構(gòu)成 暫列金額 暫估價(jià) ： 材料暫估價(jià) 、 專業(yè)工程暫估價(jià) 、 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)暫估價(jià) 計(jì)日工 總承包服務(wù)費(fèi) 檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi) 優(yōu)良工程增加費(fèi) 綜合單價(jià) =人工費(fèi) + 材料費(fèi) + 機(jī)械費(fèi) + 管理費(fèi) + 利潤 + + 根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。 為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是 材料費(fèi) ，以方便投標(biāo)人組價(jià)。 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場價(jià)格確定 。 綜合單價(jià)的構(gòu)成 其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià) 由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一般規(guī)定 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)單列 ，不進(jìn)入招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、工程竣工結(jié)算價(jià)中。（詳見術(shù)語規(guī)定） ? 。 ? 礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且 實(shí)際完成的工程量 確定。 ? 安全文明施工費(fèi) 應(yīng)按照國家或自治區(qū)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)， 不得作為競爭性費(fèi)用 。 ? 應(yīng)按國家、自治區(qū)建設(shè)主管部門或稅務(wù)主管部門的規(guī)定計(jì)算， 不得作為競爭性費(fèi)用 。 ? 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）， 尤其要明確本工程可以調(diào)整的主要材料名稱、型號、規(guī)格及其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的幅度。不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。 工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為，工程建設(shè)本身又具有單件性和建設(shè)周期長的特點(diǎn)?；谑袌鼋灰椎墓叫院凸こ淌┕み^程中發(fā)、承包雙方權(quán)、責(zé)的對等性要求 ,發(fā)、承包雙方應(yīng)合理分?jǐn)偅ɑ蚍謸?dān)）風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)人應(yīng) 完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤； 應(yīng) 有限度承擔(dān)的是 市場風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn) 。 應(yīng) 完全不承擔(dān)的是 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。如：稅金、規(guī)費(fèi)等，應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的文件按實(shí)調(diào)整。 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t ? 工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）合同有約定按約定，合同沒約定的采用如下分?jǐn)傇瓌t： ? 關(guān)于材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的約定及調(diào)整辦法 ? 風(fēng)險(xiǎn)范圍： 對于主要由市場價(jià)格波動導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承包人可承擔(dān) 5％以內(nèi)（含 5％）的材料基期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人承擔(dān) 5%幅度以外的材料基期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 ? 基準(zhǔn)材料價(jià)格：需要招標(biāo)的工程以投標(biāo)截止日前 28天當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu) 《 造價(jià)信息 》 上發(fā)布的市場價(jià)格信息確定為基準(zhǔn)材料價(jià)格。各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 《 造價(jià)信息 》 上未發(fā)布市場價(jià)格信息的，由招標(biāo)人通過市場調(diào)查確定其基準(zhǔn)材料價(jià)格，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 08清單計(jì)價(jià)規(guī)范的解讀及應(yīng)用 ? 總則 ? 術(shù)語 ? 工程量清單編制 ? 工程量清單計(jì)價(jià) ? （ 1）一般規(guī)定 ? （ 2）招標(biāo)控制價(jià)的編制 ? （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 ? （ 4）合同價(jià)款的約定 ? （ 5）工程計(jì)量與支付 ? （ 6）索賠與現(xiàn)場簽證 ? （ 7）工程價(jià)款的調(diào)整 ? （ 8）工程竣工結(jié)算 ? （ 9）爭議的解決 招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立 ? 程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 ? 1 本細(xì)則； ? 2 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 《 廣西消耗量定額 》 、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定； ? 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； ? 4 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； ? 5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； ? 6 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià)； ? 7 施工圖以外發(fā)生的特殊施工措施等費(fèi)用根據(jù)施工現(xiàn)場條件、市場因素給予充分考慮； 分部分項(xiàng)綜合單價(jià)的確定 （ ） ? 1 綜合單價(jià)的確定 ? 人工單價(jià)按照自治區(qū)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的定額人工單價(jià)執(zhí)行，材料費(fèi)按各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)編碼的市場材料單價(jià)計(jì)取，機(jī)械臺班單價(jià)除人工費(fèi)、動力燃料費(fèi)可按相應(yīng)規(guī)定調(diào)整外，其余均不得調(diào)整。材料費(fèi)應(yīng)按照招標(biāo)文件約定的幅度計(jì)算材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 ? 綜合單價(jià)中的費(fèi)率（或標(biāo)準(zhǔn)）由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)全區(qū)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一制定和調(diào)整。招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，管理費(fèi)和利潤的計(jì)取一般按 《 廣西建設(shè)工程費(fèi)用定額 》 中費(fèi)率區(qū)間的平均值計(jì)算。 ? 2 招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 安全文明施工費(fèi)的計(jì)算規(guī)定 （ ） ? 1 安全施工費(fèi)和文明施工費(fèi)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。 ? 2 環(huán)境保護(hù)費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)取區(qū)間的最高值。 其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） 暫列金額： 應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，或參考如下原則估算。 在招標(biāo)控制價(jià)中需估算一筆暫列金額。暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度 工程環(huán)境條件（包括地質(zhì)、水文、氣候條件等）進(jìn)行估算，一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 10％～ 15％作為參考。 其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） 2 、暫估價(jià)： (1)暫估材料單價(jià) 應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算； (2)專業(yè)工程暫估價(jià) 應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算； （ 3）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)暫估價(jià) 應(yīng)根據(jù)分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)數(shù)乘以規(guī)定的費(fèi)率估算。 其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） 3 、 計(jì)日工： （ 1）計(jì)日工包括計(jì)日工人工、材料和施工機(jī)械費(fèi)用。計(jì)日工綜合單價(jià)應(yīng)含管理費(fèi)、利潤，但不含規(guī)費(fèi)、稅金。 （ 2）在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺班單價(jià)按自治區(qū)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料價(jià)格按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu) 《 造價(jià)信息 》 上發(fā)布的市場信息計(jì)算， 《 造價(jià)信息 》 未發(fā)布市場價(jià)格信息的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查確定的價(jià)格計(jì)算。 其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） ? 總承包服務(wù)費(fèi)參考下列規(guī)定估算： （ 1）招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的 ％計(jì)算； ? （ 2）招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的 3％～ 5％計(jì)算； ? （ 3）招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的 1％計(jì)算； 其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） ? 5 檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)＝ ∑ (分部分項(xiàng)工程費(fèi) +措施項(xiàng)目費(fèi) ) 規(guī)定的費(fèi)率； ? 6 優(yōu)良工程增加費(fèi)＝ ∑ (分部分項(xiàng)工程費(fèi) +措施項(xiàng)目費(fèi) ) 規(guī)定的費(fèi)率。 有關(guān)招標(biāo)控制價(jià)的公布、備案、投訴等規(guī)定 ? 7日前公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 備查 。 ? 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本細(xì)則的規(guī)定編制的，應(yīng)在開標(biāo)前 5天向 招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 投訴 。 ? 招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。 五、 08清單計(jì)價(jià)規(guī)范的解讀及應(yīng)用 ? 總則 ? 術(shù)語 ? 工程量清單編制 ? 工程量清單計(jì)價(jià) ? （ 1）一般規(guī)定 ? （ 2）招標(biāo)控制價(jià)的編制 ? （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 ? （ 4）合同價(jià)款的約定 ? （ 5）工程計(jì)量與支付 ? （ 6）索賠與現(xiàn)場簽證 ? （ 7）工程價(jià)款的調(diào)整 ? （ 8）工程竣工結(jié)算 ? （ 9）爭議的解決 投標(biāo)報(bào)價(jià)的一般規(guī)定 ? 價(jià)時(shí)， 不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠 （或降價(jià)、讓利），投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利） 均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià) 中。不得出現(xiàn)任意一項(xiàng)單價(jià)重大讓利，低于成本報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得以自有機(jī)械閑置、自有材料等不計(jì)成本為由進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 三、 08版清單計(jì)價(jià)規(guī)范的主要變化 分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的填報(bào) ? 。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 ? 工程量清單中的每一個(gè)項(xiàng)目均需填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，對于沒有填入單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，其費(fèi)用應(yīng)視為已包括在工程量清單的其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)中。 承包人必須按照發(fā)包人現(xiàn)場代表或發(fā)包人授權(quán)的監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，但不能得到另外的結(jié)算和支付。 分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的填報(bào) ? ，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)以 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)， 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)。 ? 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮 進(jìn)入綜合單價(jià) 。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件及合同規(guī)定的范圍（幅度）內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變動，工程價(jià)款不作調(diào)整。調(diào)整范圍（幅度）可參照本細(xì)則第 。 ? 招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 工程量清單綜合單價(jià)分析表（ ） ? （ 1）在投標(biāo)文件中應(yīng)附上分部分項(xiàng)“ 工程量清單綜合單價(jià)分析表”。 對招標(biāo)人提出的主要清單項(xiàng)目要提供“ 主要清單項(xiàng)目工料機(jī)分析表 ? （ 2） 08國家計(jì)價(jià)規(guī)范一個(gè)清單設(shè)一個(gè)綜合單價(jià)分析表，一個(gè)表格占用一頁紙，顯得較為浪費(fèi)，為此簡化了該表格，基本保持原廣西做法。 安全文明施工費(fèi)的計(jì)算規(guī)定（ ） ? 按（桂建質(zhì)［ 2021］ 22號）規(guī)定報(bào)價(jià)： ? 1 安全施工費(fèi)和文明施工費(fèi)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。 ? 2 環(huán)境保護(hù)費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按以下規(guī)定： ? （ 1）建筑（土建）工程 ? 單位工程建筑面積小于 1萬平方米的工程取高值， 1萬～ 3萬（含 1萬， 3萬）平方米的工程取中間值，大于 3萬平方米的工程取值不得低于最低值。 ? （ 2）其余工程 ? 根據(jù)工程的實(shí)際情況取值，但不得低于最低值。 ? 環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)作為不可競爭費(fèi)用單列，報(bào)價(jià)后不再進(jìn)行投標(biāo)競價(jià)。 其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)規(guī)定（ ） ? 1 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫； ? 2 暫估價(jià)： ? (1)材料暫估價(jià) 應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； ? (2)專業(yè)工程暫估價(jià) 應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫； ? (3)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)暫估價(jià) 按照分部分項(xiàng)費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)數(shù)乘以規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。 ? 3 計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用； ? 4 總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的