【文章內(nèi)容簡介】 稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用，為建 “計價規(guī)范”的競爭性主要表現(xiàn)在：一是“計價規(guī)范”中規(guī)定，招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價；二是“計價規(guī)范”中沒有人工、材料和施工機械消耗量，投標(biāo) 企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，也可以參照建設(shè)主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，按照“計價規(guī)范”規(guī)定的原則和方法進(jìn)行投標(biāo)報價。將報價權(quán)交給了企業(yè)，必然促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會編制自己的消耗量定額，適應(yīng)市場競爭投 “計價規(guī)范”的通用性主要表現(xiàn)在：一是“計價規(guī)范”中對工程量清單計價表格規(guī)定了統(tǒng)一的表達(dá)格式，這樣不同省市、不同地區(qū)和行業(yè)在工程施工招投標(biāo)過程中，互相競爭就有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，利于公平、公正競爭；二是“計價規(guī)范”編制考慮了與國際慣例接軌，工程量清單計價是國際上通行的計價方法，“計價規(guī)范”的規(guī)定，符合工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。 “計價規(guī)范”的實用性主要表現(xiàn)在：附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工程內(nèi)容，編制工程量清單時易于確定具體項目名稱，也便于投標(biāo)人投標(biāo)報價。 “計價規(guī)范”的組成 7.“計價規(guī)范”用詞說明 (1)目的 規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法。 (2)依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 (3)適用范圍 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。 (4)工程量清單計價活動應(yīng)遵循的原則 工程量清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，并隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，必須遵循市場經(jīng)濟活動的基本原則，即“客觀、公正、公平”。 (5)附錄的作用 附錄是“計價規(guī)范”的組成部分，是編制工程量清單的依據(jù)，與正文具有同等效力。 術(shù)語對“計價規(guī)范”中特有名詞給予定義。 “計價規(guī)范”中的該部分規(guī)定了工程量清單編制人、工程量清單的組成部分及分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單的編制方法等 “計價規(guī)范”中規(guī)定了工程量清單計價活動的工作范圍，包括招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價、工程合同價款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算以及工程造價計價爭議處理等內(nèi)容 . 工程量清單計價表格規(guī)定了工程量清單計價統(tǒng)一格式和填寫方法，詳見本單元課題 7。 (1)附錄包含的內(nèi)容 附錄表現(xiàn)的是建設(shè)工程工程量清單項目及計算規(guī)則。 (2)附錄的表現(xiàn)形式 附錄中的詳細(xì)內(nèi)容是以表格形式表現(xiàn)的，其格式見表 21。 表 21 分部分項工程量清單項目及計算規(guī)則表 7.“計價規(guī)范”用詞說明 1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。 2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。 3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。 1)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 2)采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 7.“計價規(guī)范”用詞說明 3)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 4)工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)范項目清單、稅金項目清單組成。 1)分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 2)分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。 3)分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 7.“計價規(guī)范”用詞說明 4)分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。 5)分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 6)分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 7)分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。 8)編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 表 22 分部分項工程量清單與計價表 7.“計價規(guī)范”用詞說明 課題 2 分部分項工程量清單的編制 項目編碼 項目名稱 項目特征 計量單位 工程數(shù)量 缺項補充 分部分項工程量清單的編制程序 可以計算工程量的項目 不宜計算工程量的項目 工程量清單計價表格組成 工程量清單計價表格使用規(guī)定 項目編碼 (第 2位 ,見表 23) (第 4位，見表 24) (第 6位，相當(dāng)于章中的節(jié) ) (第 7~9位 ) ５ .清單項目名稱順序碼 (第 10~12位 ) (第 2位 ,見表 23) 表 23 附錄順序碼 (第 4位，見表 24) 表 24 專業(yè)工程順序碼 (第 6位，相當(dāng)于章中的節(jié) ) 表 25 分部工程順序碼 (第 7~9位 ) 表 26 分項工程順序碼 ５ .清單項目名稱順序碼 (第 10~12位 ) 1)一個項目編碼對應(yīng)于一個項目名稱、計量單位、計算規(guī)則、工程內(nèi)容、綜合單價。 2)項目編碼不應(yīng)再設(shè)付碼。 3)同一個分項工程中第 5級編碼不應(yīng)重復(fù)。 4)清單編制人在自行設(shè)置編碼時，如需并項要慎重考慮。 項目名稱 分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按“計價規(guī)范”附錄的項目名 項目特征 (１ )涉及正確計量的內(nèi)容 如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，“計價規(guī)范”規(guī)定計量單位按“樘 /m2”計量，如采用“樘”計量， 1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價