【文章內(nèi)容簡介】 ts reserved. 5：挑戰(zhàn)性的安全 目標和指標 管理要求 ： ? 管理安全，就像管理企業(yè)的其它方面一樣，包括設置績效目標和指標。 ? 目標指明了安全管理的總體方向，指標則指明為實現(xiàn)目標而必需采取的步驟。 ? 通過確定挑戰(zhàn)性的目標和指標，鼓勵組織在統(tǒng)一的計劃下組織和開展各項安全活動 ? 目標和指標的設置必須是合理的、可測量的、各階層都適用的、有延續(xù)性、分層負責 “0” 所有的傷害 ,意外都能預防 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 38 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估重點 ? 組織目標和指標的建立 ? 制定完成目標的行動計劃 （溝通、向基層推動） ? 建立安全業(yè)績考核標準 （歷史性、先導性、衡量基準） ? 持續(xù)改進流程 （趨勢分析、目標和指標的周期性評審） Copyright 169。2022, . All rights reserved. 39 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估方式 文件資料查閱 ? 書面的安全目標及指標、 整改行動計劃 、 安全績效衡量指標、溝通記錄。 現(xiàn)場察看 ： ? 據(jù)企業(yè)的使命和愿景，領導建立了具挑戰(zhàn)性的目標和指標，推進安全管理的持續(xù)改進工作。 ? 根據(jù)安全策略，建立了能夠達到目標和指標的行動計劃 ? 行動計劃在整個組織上下貫徹落實、每個階層和區(qū)域都有具體的活動和時間表去完成任務。 ? 建立可衡量安全業(yè)績的“參數(shù) /標準”，將行動計劃的焦點集中于完成目標和指標 。 ? 領導們對目標和指標進行周期性的審閱跟蹤。 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 40 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 訪談人員及問題方向 訪談對象 ：直線領導、屬地主管、安全部門，基層員工 訪談問題 ： ? 公司所制定的安全目標、指標是否與上級公司的愿景相符？ ? 公司相關單位是否統(tǒng)計違章、事件、事故、傷害、整改期限的相關數(shù)據(jù)？ ? 公司是否有利用一些管理的先導指標來作為安全目標、指標制定的參考或依據(jù)？ ? 安全目標指標是否與員工進行溝通？ ? 直線領導及屬地主管是否定期與部屬審閱安全指標的執(zhí)行情況 ？ Copyright 169。2022, . All rights reserved. 41 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評分參考基準 挑戰(zhàn)性的安全目標和指標 團隊管理 互助（ 4 5分） ? 組織的安全工作指標被分解到每位員工， 每位員工有自己的安全改進計劃。 ? 持續(xù)的安全表現(xiàn)被作為員工提升的決定性條件。 自主管理 獨立（ 3 4分） ? 將零事故作為安全目標，安全工作指標包括過程指標； ? 對員工的安全考核不僅僅考慮事故和違規(guī)，同時考慮其對安全的態(tài)度。 嚴格監(jiān)督 依賴（ 1 3分） ? 將零事故作為安全目標，建立事故報告和統(tǒng)計制度，制定了明確的年度事故指標，和安全工作計劃； ? 事故指標作為員工獎金考核的指標之一； ? 員工的違規(guī)或不安全行為的累計結果會影響員工的收入。 自然本能 反應（ 0 1分） ? 由安全部門進行事故統(tǒng)計，事故的統(tǒng)計沒能公布，沒有具體的降低事故率或改善安全的工作計劃； ? 降低事故的目標僅限于在小范圍內(nèi)知曉。 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 42 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 情境演練 （請定出您 的評估得分） ? 企業(yè)已明確的將 ” 三個零“作為安全目標， ? 公司的安全工作雖已被分解到每個單位或部門，但是沒建立如何完成目標的改進計劃及可衡量的過程指標 ? 訪談時大部分的管理層說不清楚要做什么及如何做才能達成安全目標。 ? 企業(yè)還沒有建立或統(tǒng)計相關的安全數(shù)據(jù)（如安全工作天數(shù)、安全時數(shù)，傷害率、事故率等） Copyright 169。2022, . All rights reserved. 43 Copyright 169。2022, . All rights reserved. Copyright 169。2022, . All rights reserved. 44 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 6： 安全專業(yè)人員的支持 管理要求 ： ? 專業(yè)安全人員的主要職責是： ? 管理層的 幕僚 ? 直線組織的 顧問 ? 現(xiàn)場管理者的執(zhí)行 教練 ? 安全活動的 協(xié)調(diào)人 直線組織應該承擔管理安全的職責， 執(zhí)行實施安全規(guī)章，日常安全管理是 直線組織 的職責 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 45 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估重點 ? 清楚的介定角色與職責 ? 安全專業(yè)技能的養(yǎng)成 ? 參與安全管理評估的相關活動 ? 安全部門的專職業(yè)務 （相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及趨勢分析、衡量機制的建立、引領 相關的審核） ? 安全管理方法及工具的守護者 ? 政府法規(guī)修改的跟蹤及執(zhí)行 ? 與主管機關的聯(lián)系及提供相關正式報告 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 46 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估方式 文件資料查閱 ? 崗位描述、相關專業(yè)的培訓記錄 、相關安全管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及分析 。 現(xiàn)場察看 ： ? 安全專業(yè)人員應支援安全委員會及分委員會的運作并適時給與管理者提出建議 ? 在組織中的風險分析、事故調(diào)查、安全標準程序的擬訂、激勵機制的建立及安全訓練等扮演顧問的角色 ? 安全專業(yè)人員負責資訊的分析，并向管理者提出分析的結果及趨勢，以供管理者做出正確的判斷及決定 ? 建立并定期執(zhí)行對特定性及系統(tǒng)化的相關安全審核，以便找出直線組織間審核的差異并提供輔導 ? 安全專業(yè)人員應該監(jiān)督安全管理使用的方法及工具的正確性，并負責相關資訊的更新 ? 安全專業(yè)人員應熟悉當?shù)氐募罢陌踩嚓P法規(guī)，并向公司解釋說明及督導遵守 ? 安全專業(yè)人員負責公司對外的安全相關議題及許可證的處理及其它相關事宜 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 47 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 訪談人員及問題方向 訪談對象 ： 安全管理部門、安全人員、直線領導 訪談問題 ： ? 公司安全人員有參加過那些培訓，他們具備那些資質？ ? 各部門的安全人員是否了解該部門的工藝隱患及風險？ ? 目前公司安全人員所扮演的主要角色職責是什么？ ? 安全人員在安全委員會里擔任的工作及角色是什么？ ? 安全人員是否定期分析公司的一些安全管理數(shù)據(jù)（事件事故、檢查審核、安全觀察等）并將結果及建議定期向管理層匯報？ Copyright 169。2022, . All rights reserved. 48 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評分參考基準 專業(yè)安全人員的支持 團隊管理 互助（ 4 5分） ? 安全專業(yè)人員主要職責是發(fā)現(xiàn)安全體系運行上的缺陷或背離，為直線組織的決策進行咨詢； ? 安全專業(yè)人員在組織中起到與外界聯(lián)絡，不斷引進世界先進安全管理實踐的作用。 自主管理 獨立（ 3 4分） ? 安全專業(yè)人員不是安全制度執(zhí)行的監(jiān)督者，其職責是提供安全管理技能培訓，協(xié)調(diào)和指導安全委員會組織的運行； ? 安全專業(yè)人員對安全管理標準起到咨詢的職責； ? 直線組織對安全管理全面負責。 嚴格監(jiān)督 依賴（ 1 3分） ? 安全專業(yè)人員對安全制度的執(zhí)行進行嚴格監(jiān)督，具有一定的處罰、停工的權利； ? 其職責飽含提供安全管理技能培訓，協(xié)調(diào)和指導安全管理工作的實施； 自然本能 反應（ 0 1分） ? 安全專業(yè)人員制定安全標準和程序，監(jiān)督安全規(guī)程的執(zhí)行； ? 安全專業(yè)人員沒有參加系統(tǒng)的安全管理體系和必要安全管理技能培訓； Copyright 169。2022, . All rights reserved. 49 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 情境演練 （請定出您 的評估得分） ? HSE專職人員仍忙于處理日常安全監(jiān)督、應急性工作，忙于應付現(xiàn)場的事故隱患處理及迎接上級或外部的審核等工作。 ? HSE辦公室仍承擔制定安全標準和程序，監(jiān)督安全規(guī)程的執(zhí)行工作 ? 安全人員對本身的職能知識，如安全管理的相關程序、工具不熟悉，無法對直線組織或現(xiàn)場提供安全管理的咨詢輔導的工作。 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 50 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 7：嚴要求的安全標準 管理要求 ： ? 安全標準包括了規(guī)章制度、程序和工程標準，它規(guī)定了安全工作的方法 ? 這些規(guī)章制度、標準和程序必須是書面的、切實可行的，便于員工參閱的、以及定期審閱的 ? 管理層必須確保員工理解、遵守和執(zhí)行這些標準、規(guī)章制度和程序 ? 規(guī)章制度程序標準的制定必須符合法令法規(guī) ? 沒有書面的標準和程序，員工們就會自行決定自己的工作方法 （規(guī)程 vs 經(jīng)驗） Copyright 169。2022, . All rights reserved. 51 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估重點 ? HSE 手冊 – 最佳實踐 /關鍵任務 （形成 /確定、溝通、持續(xù)改進） ? 指南、標準、操作手冊和維護程序的 。 （形成方法 、更新 /復習培訓） ? 操作紀律的建立 ? 工作循環(huán)檢查 – JCC ? 工作許可證制度 (WP) ? 針對性、可操作性 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 52 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評估方式 文件資料查閱 ? 公司安全標準、各單位的 操作手冊和維護手冊 、職能處室的規(guī)章、程序或指南 。 現(xiàn)場察看 ： ? 直線組織是否負責對員工進行相關標準及規(guī)章程序的培訓或正式溝通。 ? 是否定期分析、更新、完善安全標準、規(guī)章程序的質量 ? 有明確的操作紀律制度的審核及檢查確保員工遵守相關規(guī)則程序。 ? 是否有工作循環(huán)檢查 (JCC) 規(guī)劃，定期檢查員工對于關鍵程序的堅持，評估這些程序的有效性 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 53 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 訪談人員及問題方向 訪談對象 ： 管理層、直線領導、員工 訪談問題 ： ? 所制定的安全標準規(guī)章制度是否有操作性及針對性？ ? 相關作業(yè)程序（操作及維修）是由誰制定的？ ? 操作及維修規(guī)程內(nèi)容是否包含了安全的要求或注意事項？是否有用 JSA的方式制定或修改？ ? 操作及維修規(guī)程是否說明了偏離的后果？ ? 相關標準、規(guī)則程序是否有明定的培訓頻率？ ? 直線領導是如何確定員工對標準規(guī)則程序的遵守及落實情形？ ? 公司的相關作業(yè)標準、程序是否有兩張皮的現(xiàn)象？若有，員工如何選擇該遵守哪一個？ Copyright 169。2022, . All rights reserved. 54 Copyright 169。2022, . All rights reserved. 評分參考基準 嚴要求的安全標準 團隊管理 互助（ 4 5分） ? 不分區(qū)域發(fā)展水平的不同，都能堅持統(tǒng)一的安全標準； ? 直線組織不把履行安全標準作為工作目標，而是將“不讓任何人受到任何傷害”作為其安全管理的目標； ? 總結安全經(jīng)驗，并分享安全最佳做法，不斷地將安全最佳做法升級為安全標準。 自主管理 獨立（ 3 4分） ? 采納國際現(xiàn)行的高安全標準和安全工作慣例或行業(yè)中的最佳做法； ? 現(xiàn)行的安全標準能夠執(zhí)行到位； ? 定期審核安全管理制度和操作