中原對(duì)國六條解讀及應(yīng)對(duì)建議(編輯修改稿)
2025-01-30 01:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管部門要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房價(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 事實(shí)上，在這一點(diǎn)上，深圳在國內(nèi)已走得比較前，深圳在 05年對(duì)此就有不少政策，如?禁止認(rèn)籌?、?整頓廣告?、?明碼標(biāo)價(jià)??禁止炒買樓花、提前登記、集中開盤等?，這些措施對(duì)深圳的市場秩序的規(guī)范起到了一定的作用。而 深圳在?國六條細(xì)則?出臺(tái)后要做的，就是加大措施的執(zhí)行力度，可以預(yù)計(jì) 6月份開始或者更晚些時(shí)候深圳將引發(fā)一起違規(guī)整頓風(fēng)暴（像去年一樣），但能否杜絕違規(guī)現(xiàn)象還要看以后政府是否堅(jiān)持整頓 。 【 點(diǎn)評(píng) 】 （十一）加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。 廉租住房是解決低收入家庭住房困難的主要渠道，要穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。尚未建立廉租住房制度的城市，必須在 2022年年底前建立，并合理確定和公布今明兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。要落實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也要加大支持力度。 2022年年底前，各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開工建設(shè)。 （十二）規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。 各地要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，解決建設(shè)和銷售中 存在的問題，真正解決低收入家庭的住房需要。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的各項(xiàng)政策，加大監(jiān)管力度，制止違規(guī)購買、謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房，制止部分單位利用職權(quán)以集資合作建房名義，變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配的違規(guī)行為。 （十三）積極發(fā)展住房二級(jí)市場和房屋租賃市場。 引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價(jià)位、中小 套型住房供應(yīng)。 以上三條其實(shí)是說明一個(gè)問題，即中央想通過發(fā)展廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房二級(jí)市場來逐步完善住房保障體系，解決低收入人群的住房問題。由此也暗示著，政府出臺(tái)的這些方法、細(xì)則 理論上是延遲房價(jià)上漲的形勢(shì)，但其終級(jí)目的并非真正從意義上去解決高房價(jià)的問題，如何使消費(fèi)者在一個(gè)良好的、穩(wěn)定、完善的體制下，根據(jù)自己的需求去購房，才是政府需要解決的問題 。 【 點(diǎn)評(píng) 】 （十四）建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。 城市人民政府要抓緊開展住房狀況調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)刈》靠偭?、結(jié)構(gòu)、居住條件、消費(fèi)特征等信息，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息透明度。要完善市場監(jiān)測分析工作機(jī)制，統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)主管部門要定期公布市場供求和房價(jià)情況，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求信息。 （十五）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。 要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的宣傳，客觀、 公正報(bào)道房地產(chǎn)市場情況，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念。對(duì)提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期的行為，要嚴(yán)肅處理。 可以預(yù)計(jì)，以后政府將逐漸將樓市信息透露給公眾，以后信息不對(duì)稱的局面將得到很大程度上的緩解， 開發(fā)商和代理商的輿論導(dǎo)向作用無疑會(huì)削弱 。 【 點(diǎn)評(píng) 】 市場發(fā)展預(yù)期 一個(gè)市場分析模型 —— 根據(jù)供需的關(guān)系，市場可分為沉寂、短缺、旺盛、過剩四種類型。 需求 供給 短缺 旺盛 沉寂 過剩 市場均衡線 價(jià)格高 成交量大 成交量小 價(jià)格低 ? 越靠左上角，價(jià)格越高； 越靠右下角，價(jià)格越低。 ? 越靠右上角，市場規(guī)模越擴(kuò)張；越靠左下角，市場規(guī)模越萎縮。 房地產(chǎn)業(yè)軌跡 —— ? 由于需求增長快于供給增長，現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場已進(jìn)入短缺期。 ? 當(dāng)前價(jià)格高于社會(huì)及政策的期望價(jià)格。 ? 價(jià)格怎樣才能歸于穩(wěn)定？ 需求 供給 短缺 旺盛 沉寂 過剩 期望價(jià)格 當(dāng)前價(jià)格 當(dāng)前位臵 回歸路徑一：市場化 —— 不可能的任務(wù) —— ? 存在土地壟斷。 ? 樓市管理體制矛盾。 ? 金融體制矛盾。 需求 供給 短缺 旺盛 沉寂 過剩 市場化路徑 理想的調(diào)控路徑 可采取措施 ? 大幅度增加供給。 ? 不限制需求。 市場表現(xiàn) ? 價(jià)格回穩(wěn)。 ? 市場規(guī)模擴(kuò)張。 ? 進(jìn)入旺盛市場。 回歸路徑二：打擊投機(jī) —— 需求 供給 短缺 旺 盛 沉 寂 過 剩 中間路徑 近兩年調(diào)控的主要路徑 采取的措施 ? 小幅度增加供給。 ? 打擊投機(jī)性需求，部分真實(shí)需求亦受到打擊。 理想狀態(tài)下的市場表現(xiàn) ? 價(jià)格回穩(wěn)。 ? 市場規(guī)模先微縮后穩(wěn)定。 ? 市場回歸理性。 市場發(fā)展軌跡 ? 能否走通主要考驗(yàn)在于 —— 房價(jià)能否盡快穩(wěn)定，然而 05年國內(nèi)大部分城市在政策調(diào)控后，樓價(jià)仍然大幅上漲，促使 06年更嚴(yán)厲政策的出臺(tái)。 ??國六條 ? 細(xì)則 目的仍為穩(wěn)定房價(jià)并保證中低收入家庭住房改善 ； ?隨著這些政策的逐步落實(shí)，市場小戶型供應(yīng)未來 12內(nèi)又將成為主流， 供應(yīng)結(jié)構(gòu)將朝著有利于中低收入家庭的方向逐步改善； ?住宅超前消費(fèi)的現(xiàn)象將逐步得到控制，對(duì)土地其
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