【文章內(nèi)容簡介】 工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意 亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入地方環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。 （ 13）沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排放。 （ 14）施工期間，應(yīng)對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等存放嚴(yán)格管理，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。 （ 15）施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中和維修時產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應(yīng)對含油污水進(jìn)行隔油處理后再行排放。 （ 16）施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和 施工結(jié)束以后應(yīng)及時清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染，防止對河道、溪流造成淤積。 （ 17）采石場的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，應(yīng)特別重視其中噪聲、爆破引起的地下振動、公共安全等問題。采石場的位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要的手續(xù)。 （ 18）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)附近施工，應(yīng)做好防火及安全工作，對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動植物的教育，在雇用合同中增加嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木等方面的規(guī)定。 檢查與驗(yàn)收 （ 1）設(shè)計單位、監(jiān)理（咨詢）單位設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的管理 、協(xié)調(diào)工作。環(huán)境保護(hù)管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視與檢查，了解環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。對重點(diǎn)工序和重點(diǎn)施工地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，了解環(huán)境保護(hù)工程的進(jìn)展情況。 （ 2）設(shè)計文件中的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)工程與主體工程要同步驗(yàn)收，環(huán)境保護(hù)工程不達(dá)標(biāo)的不予驗(yàn)收，不予驗(yàn)工計價。 （ 3）指揮部工程管理部應(yīng)切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。對環(huán)境保護(hù)工作不重視或采取措施的不力的單位，給予通報批評，并責(zé)令限期整改。 （ 4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，由環(huán)保審批機(jī)關(guān)組織。環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn) 收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。 水土保持管理 總則 （ 1）為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理，防止水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》等國家有關(guān)水土保持的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 （ 2）水土保持工作的范圍為建設(shè)項(xiàng)目的影響范圍，主要包括主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場及儲存場、施工機(jī)械營地、軌排基地和制梁場及其臨近受影響的范圍。 （ 3） 水土保持管理工作應(yīng)貫穿鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程，堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針。建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施實(shí)行“三同時”制度。 工作體系 建設(shè)項(xiàng)目成立水土保持管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師及設(shè)計總體任成員，由工程管理部負(fù)責(zé)日常工作。施工單位應(yīng)成立施工水土保持管理小組，設(shè)計單位和監(jiān)理單位指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 （ 1）組織編制《水土保持方案報告書》并及時向國家 水保行政主管部門辦理報批手續(xù)。 （ 2）負(fù)責(zé)水土保持工作的協(xié)調(diào)管理。 （ 3）對于施工中發(fā)生的重大水土保持事件，負(fù)責(zé)組織咨詢、設(shè)計、監(jiān)理和施工等單位，根據(jù)具體情況會同當(dāng)?shù)厮Ｖ鞴懿块T，及時研究解決處理方案。 （ 1）對水土保持的設(shè)計負(fù)責(zé)。在設(shè)計中要全面貫徹落實(shí)《水土保持方案報告書》及其批復(fù)意見明確的水土保持措施和費(fèi)用。 （ 2）設(shè)計配合人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)實(shí)施水土保持措施，發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在問題及時完善處理。 （ 1）對施工單位水土保持措施、方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 （ 2）在審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)對施工單位在施工過程中的水土保持措施、方案、實(shí)施辦法進(jìn)行審核，提出審查修改意見。 （ 3）在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)專門列出水土保持監(jiān)理工作內(nèi)容。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時應(yīng)包括水土保持的有關(guān)內(nèi)容。 （ 4）施工過程中對施工單位的水土保持措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對水土保持工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 （ 1）負(fù)責(zé)具體水土保持方案和措施的制定和實(shí)施。施工前，施工單位在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計時，要根據(jù)《水土保持方案報告書》制定施工期間詳細(xì)的水土保持措施，按規(guī)定報批。 （ 2）嚴(yán)格 按施工圖設(shè)計中的水土保持工程措施及要求組織實(shí)施。 （施工圖審核單位）的主要職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)對水土保持設(shè)計方案和措施進(jìn)行審查。 （ 2）審核施工圖時，應(yīng)對水土保持措施、方案進(jìn)行審核，提出審核意見。 保護(hù)重點(diǎn) ? 施工期水土保持采取分區(qū)防治，防止棄碴流失和棄碴場邊坡侵蝕，防止取土場邊坡沖刷和塌陷，防止路基邊坡、隧道進(jìn)出口仰坡及橋臺邊坡的土壤侵蝕，防止臨時工程棄碴的流失和裸露坡面的土壤侵蝕。 ? 棄碴防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計或變更設(shè)計選擇的位置棄碴，采取措施進(jìn)行防護(hù)，碴場上游修建截水溝疏導(dǎo)地面徑流，防 止碴體沖刷，平整碴頂和坡面，種植草籽和植樹綠化。 ? 取土防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計或變更設(shè)計確定的位置取土，取土完畢，及時平整場地，做好排水設(shè)施，結(jié)合地形和土質(zhì)條件，種草植樹恢復(fù)植被。路塹形成的邊坡采取相應(yīng)的邊坡加固防護(hù)措施。 ? 坡區(qū)防護(hù)、大橋防護(hù)、隧道防護(hù)、路基防護(hù)、各類擋墻防護(hù)，設(shè)計和施工應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，因地制宜，采取相應(yīng)防護(hù)措施，防治水土流失。 ? 各類擋墻防護(hù)，一般設(shè)重力式路塹擋土墻，對不良地質(zhì)地段視其地質(zhì)條件采用擋墻、護(hù)墻、錨索、錨固樁、土釘墻等措施，確保邊坡穩(wěn)定，防止滑坡、崩塌產(chǎn)生，對順層路段可結(jié) 合附近填料短缺的具體情況采取順層刷坡處理。 ? 大臨工程中的施工便道施工，應(yīng)力求少占良田耕地，盡量保護(hù)鐵路用地范圍之外的既有林、草植被。對不良地質(zhì)地段進(jìn)行繞避，防止誘發(fā)滑坡和大面積的邊坡坍塌，對填挖不平衡地段產(chǎn)生的棄碴，應(yīng)有必要的支擋防護(hù)措施，修筑好便道兩側(cè)的排水系統(tǒng)，保證地面徑流的暢通。若因修臨時工程等原因?qū)﹁F路用地范圍之外的既有林、草 植被造成了破壞，應(yīng)在拆除臨時工程時負(fù)責(zé)予以恢復(fù)。 ? 施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工場地等臨時設(shè)施的布置，應(yīng)避免隨意多占土地和破壞水土保持功能，施 工場地范圍內(nèi)要做好給水、排水工作，不阻塞地面徑流自然通道，防止壅水和場地沖刷。特別是沿江、沿河地段施工場地的布設(shè)，應(yīng)滿足水土保持要求和具備相應(yīng)的防洪功能，采取合理的防護(hù)措施，防止施工中產(chǎn)生的碴、土流入江河，防止汛期江、河水沖毀施工場地。 ? 在土石方工程施工結(jié)束后，對工程永久性用地范圍內(nèi)適合綠化的地帶，應(yīng)進(jìn)行綠化處理，改善鐵路沿線生態(tài)環(huán)境，對取棄土場進(jìn)行碴頂及坡面平整，種草或植樹綠化。 ? 在施工中應(yīng)盡量控制或減少對土地資源的破壞，做到土地復(fù)墾與建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工。 ? 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占壓、干 擾河道、水道及既有灌溉、排水系統(tǒng)。必須占壓的，應(yīng)事先征求主管部門同意，并采取必要的防護(hù)、替代措施。由于施工單位的過失、疏忽，未及時按設(shè)計文件要求和監(jiān)理工程師指示完成水土保持措施（永久性或臨時性），導(dǎo)致需要另外采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。 檢查與驗(yàn)收 ? 設(shè)計單位和監(jiān)理單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)水土保持方面的管理、協(xié)調(diào)工作。水土保持管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視與檢查，了解水土保持措施的落實(shí)情況。對重點(diǎn)施工地段和重點(diǎn)工序進(jìn)行檢查，掌握水土保持工程進(jìn)展情況。 ? 設(shè)計文件中的水土保持項(xiàng)目按設(shè)計 要求進(jìn)行驗(yàn)收。水土保持工程應(yīng)與主體工程同步驗(yàn)收，水土保持工程不達(dá)標(biāo)的不予驗(yàn)收，不予驗(yàn)工計價。 ? 指揮部工程管理部應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對各有關(guān)單位水土保持工作的日常監(jiān)督檢查。對水土保持工作不重視或采取措施不力的單位，給予通報批評，并責(zé)令限期整改。 文物保護(hù)管理 總則 ? 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目文物保護(hù)工作，依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 ? 工程建設(shè)涉及到的所有文物依《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四條規(guī)定屬國家所 有。各參建單位都有保護(hù)文物的義務(wù)，不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進(jìn)行文物保護(hù)和科學(xué)研究工作。 分工與職責(zé) 1. 指揮部的主要職責(zé) ? 經(jīng)初步調(diào)查工程沿線文物分布較多的工程，在開工前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物普查單位對建設(shè)項(xiàng)目及其臨近影響范圍內(nèi)進(jìn)行文物普查，編制該工程的《文物普查報告》，以期基本掌握工程沿線的文物分布狀況。 ? 負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的協(xié)調(diào)管理。 ? 文物保護(hù)工作由工程管理部具體負(fù)責(zé)。 2. 設(shè)計單位的主要職責(zé) ? 征求地方文物保護(hù)主管部門的意見，對建設(shè)項(xiàng)目可能對其產(chǎn)生影響、干擾的重 點(diǎn)保護(hù)文物、文物保護(hù)區(qū)，應(yīng)取得省級文物保護(hù)主管部門的明確書面意見。 ? 設(shè)計應(yīng)考慮預(yù)留文物保護(hù)措施和文物保護(hù)的發(fā)掘、保護(hù)費(fèi)用。 3. 監(jiān)理單位的主要職責(zé) ? 對施工單位文物保護(hù)措施、方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ? 在審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)對施工單位在施工過程中的文物保護(hù)措施、方案、實(shí)施辦法進(jìn)行審核，提出審查修改意見。 ? 在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)專門列出文物保護(hù)監(jiān)理工作內(nèi)容，在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時應(yīng)包括文物保護(hù)工作的有關(guān)內(nèi)容。 ? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視調(diào)查，施工過程中發(fā)現(xiàn)文物時督促施工單位停止施工。 4. 施工單位 的主要職責(zé) ? 開工前，施工單位要根據(jù)《文物普查報告》制定施工期間詳細(xì)的文物保護(hù)措施和文物保護(hù)預(yù)案，報監(jiān)理單位批準(zhǔn)。組織施工、管理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。 ? 負(fù)責(zé)具體文物保護(hù)方案的實(shí)施和措施的落實(shí)。 ? 發(fā)現(xiàn)文物時采取必要的措施保護(hù)好現(xiàn)場，防止文物流失，并及時向當(dāng)?shù)卣奈锕芾聿块T報告。 保護(hù)重點(diǎn) ? 各參建單位在開工前應(yīng)熟悉本工程《文物普查報告》的主要內(nèi)容，樹立文物保護(hù)的觀念，了解文物保護(hù)的程序、措施和方法。 ? 開工前，施工單位要組織施工管理人員學(xué)習(xí) 文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對文物保護(hù)重要性的認(rèn)識，采取有效措施保護(hù)文物。 ? 施工單位在文物保護(hù)區(qū)或建設(shè)控制帶施工時，要制定詳細(xì)的施工方案，在施工現(xiàn)場作出標(biāo)志說明，并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。 ? 施工時如發(fā)現(xiàn)文物遺跡，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)卣奈锕芾聿块T報告，根據(jù)文物管理部門的決定妥善處置。 ? 土方填筑工程以及其他需要取土、棄土?xí)r，對現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護(hù)文物遺址，施工單位應(yīng)采取避讓的原則進(jìn)行地點(diǎn)的選擇。 主要工作方法和措施 ? 計單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目文物分布情況和文物保護(hù)工作有關(guān)要求進(jìn)行交 底；監(jiān)理單位指派專人負(fù)責(zé)文物保護(hù)方面的監(jiān)督工作，經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視與檢查，了解文物保護(hù)措施的落實(shí)情況。 ? 指揮部工程管理部應(yīng)切實(shí)落實(shí)文物保護(hù)工作，加強(qiáng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。對文物保護(hù)工作不重視或采取措施不力的單位給予通報批評，并責(zé)令限期整改。 綠色防護(hù)工程實(shí)施辦法 綠色防護(hù)工程的重要意義 鐵路綠化是鐵路建設(shè)的一個重要組成部分。它對于提高行車安全性和舒適性，緩解鐵路施工給沿線地區(qū)帶來的不良影響，保護(hù)自然環(huán)境和改善生活環(huán)境等都具有極其重要的意義。 1. 提高行車安全 ? 在隔離網(wǎng)附近進(jìn)行欄式 栽植，可以有效地防止行人穿行。 ? 在邊坡種植植被，可以固土護(hù)坡，提高路基穩(wěn)定性。 ? 路側(cè)栽植，可以起到防雪、防風(fēng)沙等作用。 2. 改善鐵路景觀，提高行車舒適性 ? 通過遮蔽種植，可以避免司乘人員看到令人不快的物體，如墓地、垃圾場等。 ? 站區(qū)栽植樹木和草坪，可以為人們提供舒適的休息環(huán)境。 ? 綠化可以使鐵路和周圍景觀更加協(xié)調(diào)。 ? 成塊栽植或景觀鑲邊可以改變單調(diào)的鐵路景觀，避免司機(jī)瞌睡和疲勞。 3. 恢復(fù)自然，保護(hù)環(huán)境 ? 綠化可以迅速恢復(fù)鐵路建設(shè)中被破壞的沿線植被，有利于生態(tài)平衡。 ? 路基種植植被， 不僅可以固土護(hù)坡，有利于邊坡穩(wěn)定，還可防止水土流失。 ? 植物還可降低噪聲污染，凈化空氣。 綠色防護(hù)總體原則 ? 綠色通道設(shè)計應(yīng)與路基防護(hù)、隧道洞口仰坡加固設(shè)計相結(jié)合 ,兼顧美觀與景觀效果。毗鄰自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路，綠色通道設(shè)計還應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀患叭宋沫h(huán)境相協(xié)調(diào)。 ? 綠色通道設(shè)計應(yīng)采用內(nèi)灌外喬的綠化形式?？拷€路地帶應(yīng) 栽種草、灌植物，遠(yuǎn)離線路地帶宜栽種灌木、喬木，形成立體復(fù)層的綠化帶。栽植喬木時，其成年樹高，不宜高于旅客列車車窗下緣。 ? 進(jìn)一步優(yōu)化取、棄土（渣）場 的設(shè)置，加強(qiáng)土石方調(diào)配工作，棄土棄渣要嚴(yán)格貫徹“先擋后棄”原則，做好攔擋工程和邊坡防護(hù)措施，取棄結(jié)束后及時進(jìn)行覆土整治、復(fù)耕或復(fù)植被措施，并完善排水系統(tǒng)。 ? 綠色通道設(shè)計應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀?、水文、土壤、地形、植被現(xiàn)狀等情況確定，執(zhí)行宜草則草，宜灌則灌，宜喬則喬的綠化方針，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)剡m生植物品種。 ? 栽種的植物不得遮蔽鐵路可視信號和影響列車了望條件。喬、灌木與接觸網(wǎng)、建筑物和各種管線之間的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 ? 樹種選擇應(yīng)符合下列要求：