【文章內容簡介】 、拆除、損壞管道設施以及為保護管道設施安全而設置的標志、標識 ……”； 第（二）項 —— 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第 十五條 “ 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的活動： …… （四）在埋地管道設施上方巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道設施、架空管道設施上行走 ……”； 第（三）項中的 石油管道、高壓燃氣管道、次高壓燃氣管道 部分 —— 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第十五條 “ 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的活動： ……（三）在管道中心線兩側或者管道設施場區(qū)外各５０米范圍內，爆破、開山和修筑大型建筑物、構筑物工程 ……” ； 第（四）項 —— 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第十五條 “ 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的 活動： …… （二）在管道中心線兩側各５米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根植物 ……” ； 第（五）、（六）項中的 石油管道、高壓燃氣管道、次高壓燃氣管道 部分 —— 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第十五條 “ 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的活動： …… （二）在管道中心線兩側各５米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深 根植物 ……” ； 第（五）項中的 中壓、低壓燃氣管道 部分 —— 依據《 廣東省燃氣管理條例 》 第三十五條 “ 禁止在燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品 ” 。 2．屬于創(chuàng)設性規(guī)定的禁止行為包括： 12 第（三）、（六）中的 中壓、低壓燃氣管道 部分 —— 因 《石油天然氣管道保護條例》中的規(guī)定并不完全適用城市燃氣管網（主要由中、低壓燃氣管道組成），故根據廣州市實際情況對此部分禁止距離進行了調整。同時還參考了以下規(guī)定： （ 1）《 上海市燃氣管道設施保護辦法 》 第六條（保護范圍和控制范圍） “ 燃氣管道設施的安全保護范圍：（一）低壓、中壓、次高 壓管道的管壁外緣兩側 ； （二）高壓、超高壓管道的管壁外緣兩側 6米范圍內的區(qū)域。燃氣管道設施的安全控制范圍： （一）低壓、中壓、次高壓管道的管壁外緣兩側 6米范圍內的區(qū)域；（二）高壓、超高壓管道的管壁外緣兩側 6米至 50米 范圍內的區(qū)域?！? （ 2）《中山市油氣管道設施保護辦法》 第九條 “ 管道設施安全保護范圍：（一）壓力（ — ）的石油管道中心線兩側各 5 米范圍內的區(qū)域；（二）壓力（ —）的天然氣管道中心線兩側各 5 米范圍內的區(qū)域；（三）壓力（ — 10MPa）的天然氣管道中心線兩側各 10米范圍內的區(qū)域；（四）沿河、跨河、穿河、穿堤的管道設施安全保護范圍，由管道設施企業(yè)與水利、航道管理部門根據國家有關規(guī)定另行確定，并設置安全標志。 ” （ 3）《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（ GB50028— 2020）中的安全間距，參見《辦法》第十六條說明。 第十八條（限制行為） 在油氣管道設施安全保護區(qū)域內， 限制進行以下行為： （一）進行工程施工（敷設管道，從事鉆探、打樁、頂進 、開挖等 作業(yè)）； （二）挖掘以及在中壓、低壓燃氣管道設施旁修筑建（構）筑物 。 說明：本條是關于 油氣管道設施安全保護范圍內限制 行為的規(guī)定。 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第二十三條 “ 任何單位在管道設施安全保護范圍內進行下列施工時，應當事先通知管道企業(yè)，并采取相應的保護措施：（一）新建、改（擴）建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路；（二）埋設地下電（光）纜； （三）設置安全或者避雷接地體 ”并結合 《石油天然氣管道保護條例》 第十五條 “ 禁止任何單位和個人從13 事下列危及管道設施安全的活動： …… （二）在管道中心線兩側各５米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根植物；（三）在管道中心線兩側或者管道設施場區(qū)外各５０米范圍內，爆破、開山和修筑大型建筑物、構筑物工程 …… ” 的規(guī)定擬定。 第十九條 (穿越河流的 油氣 管道設施 保護 ) 穿越河流的 油氣 管道設施，由 油氣 管道 運營 企業(yè)與河道、航道管理單位根據國家有關規(guī)定確定安全保護范圍，并設置標志。 在依照前款確定的安全保護范圍內，除在保障 油氣 管道設施安全的條件下為防洪和航 道通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得修建碼頭，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、炸魚、進行水下爆破或者可能危及 油氣 管道設施安全的其他水下作業(yè)。 說明：本條是關于穿越河流的油氣管道設施保護的規(guī)定。 依據 《石油天然氣管道保護條例》 第十七條“ 穿越河流的管道設施，由管道企業(yè)與河道、航道管理單位根據國家有關規(guī)定確定安全保護范圍，并設置標志。在依照前款確定的安全保護范圍內，除在保障管道設施安全的條件下為防洪和航道通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得修建碼頭，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、炸魚、進行水下爆破或者可能危及管道設施安全的其他水下作 業(yè) ”擬定。 第二十條 （施工保護） 建設單位 在進行本辦法第十八條規(guī)定的限制行為前， 應 當 到城建檔案管理機構或者油氣管道 運營 企業(yè)查詢施工現場及毗鄰區(qū)域內油氣管道設施檔案，取得該施工地段油氣管道設施資料 。 施工前，建設單位應 當 向施工單位提供相關資料，會同施工單位制定油氣管道設施的安全保護方案，并在開工前 15 日 通知14 油氣管 道 運營 企業(yè)，安全保護方案得到油氣管道企業(yè)認可后方可施工。 施工單位在施工中發(fā)現有管線資料中未標注的油氣管道設施時，應當立即停止施工，向建設單位和油氣管道 運營 企業(yè)報告，并做好相關的補救措施。 工程施 工作業(yè)損壞油氣管道設施的，施工單位應當立即通知油氣管道 運營 企業(yè)，并采取應急保護措施。 說明：本條是關于施工保護的規(guī)定。 依據《 城市地下管線工程檔案管理辦法 》 第四條 “ 建設單位在申請領取建設工程規(guī)劃許可證前，應當到城建檔案管理機構 查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現狀資料”和 第七條“ 施工中發(fā)現未建檔的管線，應當及時通過建設單位向當地縣級以上人民政府建設主管部門或者規(guī)劃主管部門報告 ” 以及 《廣東省燃氣管理條例》第三十一條“ 建設單位在燃氣管道安全保護范圍內進行施工作業(yè)，應當在開工前十五日通知燃氣企 業(yè)，施工單位的保護措施得到燃氣 企業(yè)的認可后，方可施工。施工時，燃氣企業(yè)可以派人到施工現場監(jiān)護”和 第四十條 “ 任何單位和個人發(fā)現燃氣設施和燃氣器具損壞，燃氣泄漏或者由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成的人員 傷亡和經濟損失事故，應當立即通知燃氣經營企業(yè)以及醫(yī)療、消防部門”的規(guī)定進行 補充修改 。 第二十一條 （開挖審批） 市政行政主管部門和公路管理部門在涉及油氣管道設施安全保護區(qū)域內的道路開挖審批時，應 當 要求申請人提供經油氣管道 運營 企業(yè)認可的油氣管道設施安全保護方案后，方能批準。 說明：本條是關于 涉及油氣管道設施安全保 護區(qū)域內的道路 開挖審批 的規(guī)定。 依據《 中華人民共和國公路法 》第四十四條“ 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先征得有關 交通主管部門的同意 ”、《城市道路管理條例》第三十三條“ 因工程建設需要挖掘城市15 道路的，應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘 ”和 《廣東省燃氣管理條例》第三十一條 “ 建設單位在燃氣管道安全保護范圍內進行施工作業(yè)，應當在開工前十五日通知燃氣企業(yè)，施 工單位的保護措施得到燃氣 企業(yè)的認可后，方可施工。施工時，燃氣企業(yè)可以派人到施工現場監(jiān)護”等規(guī)定擬定。 第二十二條 （油氣管道設施遷移） 因建設工程施工確需遷移油氣管道設施的，建設單位應當 征得油氣管道設施原所有人及 油氣管道 運營 企業(yè) 的同意。 油氣管道設施的遷移應當由 油氣管道 運營 企業(yè)報油氣管道設施所在區(qū) 、 縣級市的經貿或市政部門審批 ，獲得批準后方可實施 。 經審核批準對油氣管道設施進行臨時遷移的，建設單位應當會同油氣管道 運營 企業(yè)采取相應的措施，并由油氣管道 運營 企業(yè)負責向市規(guī)劃部門備案。 說明：本條是關于油氣管道設施 遷移審