【文章內(nèi)容簡介】 問題。 （ 2）開展農(nóng)電“一張網(wǎng)，全覆蓋”軟課題研究。 第二階段： 2020年 （ 1）加強(qiáng)與政府的溝 通協(xié)調(diào)，爭取由政府主導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)電“一張網(wǎng)，全覆蓋”工作研究。 第三階段： 2020年 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 18 制定農(nóng)電“一張網(wǎng)，全覆蓋”初步工作方案。 （三）年度實施計劃表 序號 舉措 實施步驟 工作內(nèi)容 牽頭 部門 實施計劃 完成 標(biāo)志 名稱 2020 2020 2020 1 優(yōu)化農(nóng)電管理模式 建立農(nóng)電綜合統(tǒng)籌協(xié)同管理平臺 建立健全“綜合統(tǒng)籌、專業(yè)延伸、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)”的農(nóng)電綜合統(tǒng)籌協(xié)同管理平臺。 農(nóng)電部 √ √ √ 落實“子公司體制、分公司”農(nóng)電管控模式 落實地市供電局對 縣級供電企業(yè)的直接管理責(zé)任，對縣級子公司實行“子公司體制，分公司管理”。 農(nóng)電部 √ √ √ 優(yōu)化縣級供電企業(yè)管理模式，解決困擾和影響農(nóng)電發(fā)展和管理提升的突出問題 進(jìn)一步研究制約農(nóng)電發(fā)展和管理提升的突出問題，制定具體的解決措施和政策支持建議，形成廣西特色的縣級供電企業(yè)管理模式方案。 農(nóng)電部 √ 分階段、分步驟、有序推進(jìn)縣級供電企業(yè)管理模式的調(diào)整，有效解決困擾和影響農(nóng)電發(fā)展和管理提升的突出問題。 農(nóng)電部 √ √ √ 進(jìn)一步健全和完善縣級供電企業(yè)管理模式，建立起促進(jìn)農(nóng)電 發(fā)展的長效管理機(jī)制。 農(nóng)電部 √ 2 強(qiáng)化縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè) 推進(jìn)縣級供電企業(yè)供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化（三規(guī)范）建設(shè)工作 完善供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)與安全風(fēng)險管理體系、班組規(guī)范化建設(shè)的深度融合。 農(nóng)電部 √ 建立供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解與量化管控機(jī)制。 農(nóng)電部 √ 全面推行規(guī)范化建設(shè)任務(wù)月度量化分解、月度報告、月度跟蹤、月度通報制度。實現(xiàn)年度工作目標(biāo)規(guī)劃。 農(nóng)電部 √ √ √ 建立供電所、臺 區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)常態(tài)管理機(jī)制，通過強(qiáng)化計劃管理，確保規(guī)范化建設(shè)固化到具體崗位和日常工作。 農(nóng)電部 √ √ √ 舉辦供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，提升規(guī)范化建設(shè)工作能力。 農(nóng)電部 √ √ √ 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 19 推進(jìn)縣級供電企業(yè)示范供電所、示范臺區(qū)、示范變電站（三示范）建設(shè) 加快提升示范供電所、示范臺區(qū)、示范變電站的管理水平，總結(jié)、提煉規(guī)范化建設(shè)示范點的先進(jìn)經(jīng)驗和管理亮點并予以推廣。 農(nóng)電部 √ √ √ 推進(jìn)標(biāo)桿縣級供電企業(yè)（一標(biāo)桿）建設(shè) 在標(biāo)桿縣級供電企業(yè)召開規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場交流會 ，交流縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗。 農(nóng)電部 √ 指導(dǎo)建立標(biāo)桿縣級供電企業(yè)創(chuàng)建方案，加大對標(biāo)桿縣的政策支持和管理支持力度，全面提升其硬件水平和軟件管理水平 農(nóng)電部 √ √ √ 總結(jié)和提煉標(biāo)桿縣級供電企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和管理亮點并予以推廣，充分其發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用 農(nóng)電部 √ √ √ 實施《縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”》 出臺公司各專業(yè)領(lǐng)域《縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”》 農(nóng)電部、各部門 √ 建立《縣級供電 企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”》實施的組織保障機(jī)制、統(tǒng)籌督辦機(jī)制、業(yè)績考核機(jī)制，確保規(guī)劃有效落地。 農(nóng)電部 √ 將《縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”》年度規(guī)劃納入當(dāng)年度重點工作予以實施。 農(nóng)電部 √ √ √ 對《縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”》年度規(guī)劃實施效果進(jìn)行總結(jié)和評估，并滾動修編規(guī)劃。 農(nóng)電部 √ √ √ 3 規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理 推進(jìn)南方電網(wǎng)公司基建七個一體化 構(gòu)建一體化組織架構(gòu)，組建農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項目部，人員全部 由縣級供電企業(yè)組成，且其中的協(xié)調(diào)管理工程師由屬地供電所人員擔(dān)任。 農(nóng)電部 √ 構(gòu)建農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)度管理信息系統(tǒng)，對進(jìn)度管理進(jìn)行監(jiān)控。 農(nóng)電部 √ 提升項目、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價六個方面的管理水平 加強(qiáng)項目管理，提高農(nóng)網(wǎng)工程實施的合法化、規(guī)范化，工程“五制”執(zhí)行率 100%；嚴(yán)格執(zhí)行分包審批制度，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包及以包代管行為。 農(nóng)電部 √ √ √ 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 20 加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化資金管控，開展農(nóng)網(wǎng)工程施工人員安全知識考試，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)證施工人員安全資質(zhì)。強(qiáng)化執(zhí) 行施工現(xiàn)場安全“四步法”，即“作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險評估與控制、安全施工作業(yè)票、站班會”；逐步推廣工程現(xiàn)場“ 5S”管理。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)質(zhì)量管理，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，主要檢查 WHS質(zhì)量控制點的設(shè)置及落實情況；展中間、投產(chǎn)質(zhì)量驗收，工程投運前問題整改率 100%。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)進(jìn)度管理，按國家下達(dá)投資計劃要求的工期編制切實可行的項目進(jìn)度計劃。執(zhí)行工程月報、周報制，監(jiān)管從工程設(shè)計到整體驗收的全過程管理。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)技術(shù)管理，全面推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型 造價，農(nóng)網(wǎng)工程技術(shù)選型全部選用框架招標(biāo)物資。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)造價管理，落實造價管理指導(dǎo)書的應(yīng)用，全面推行施工圖預(yù)算管理，加快預(yù)算編審進(jìn)度。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)工程物資、結(jié)算驗收的管控能力 加強(qiáng)物資管理，提高物資需求計劃申報的準(zhǔn)確率，強(qiáng)化物資與工程里程碑進(jìn)度計劃銜接管理，協(xié)調(diào)施工單位加快物資臨時倉庫及倉庫編碼申請。 農(nóng)電部 √ √ √ 加強(qiáng)結(jié)算驗收管理，合法合規(guī)進(jìn)行結(jié)算審核、財務(wù)決算、審計及驗收；配合發(fā)改發(fā)完成整體驗收，且驗收通過分?jǐn)?shù)不低于 900 分。 農(nóng)電部 √ √ √ 4 提升縣級供電企業(yè)管理評價水平 優(yōu)化和完善縣級供電企業(yè)管理評價機(jī)制 開展縣級供電企業(yè)管理評價體系的優(yōu)化與應(yīng)用研究，完善管理評價體系。 農(nóng)電部 √ 建立縣級供電企業(yè)管理評價體系與規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃”有機(jī)融合和聯(lián)動管理機(jī)制，以及管理評價成果有效利用的手段和機(jī)制。 農(nóng)電部 √ √ 有效開展縣級供電企業(yè)評價工作 開展半年度和年度縣級供電企業(yè)管理評價工作，查找和剖析管理中存在的問題及原因，總結(jié)和提煉管理亮點 ,提出和落實管理提升的舉措。 農(nóng)電部 √ √ √ 開展縣級供電企業(yè)抓好管理評價成果的應(yīng)用，更好促進(jìn)縣級供電企業(yè)管理的提升。 農(nóng)電部 √ √ √ 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 21 做好管理評價成果應(yīng)用 對縣級供電企業(yè)管理評價提升舉措落實情況的跟蹤評估工作。 農(nóng)電部 √ √ √ 利用縣級供電企業(yè)管理評價結(jié)果，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)、管理提升等情況，開展縣級供電企業(yè)“抓規(guī)范、促提升”勞動競賽。 農(nóng)電部 √ √ √ 實現(xiàn)管理評價常態(tài)化 鞏固管理評價成果，實現(xiàn)管理評價工作的常態(tài)化。 農(nóng)電部 √ √ 5 加強(qiáng)農(nóng)電綜合統(tǒng)計工作 建 設(shè)完善農(nóng)電綜合統(tǒng)計平臺 根據(jù)縣級供電企業(yè)管理評價、創(chuàng)先對標(biāo)等指標(biāo)信息需求，進(jìn)一步完善和豐富農(nóng)電綜合信息統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)庫。 農(nóng)電部 √ 著手研究農(nóng)電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)與相關(guān)專業(yè)部門信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，減輕基層員工重復(fù)錄入數(shù)據(jù)的工作量。 農(nóng)電部 √ √ 按照縣級供電企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享的需求，研究、建設(shè)覆蓋全面的農(nóng)電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)平臺。 農(nóng)電部 √ √ 加強(qiáng)農(nóng)電綜合數(shù)據(jù)共享利用以及統(tǒng)計分析 統(tǒng)一提供全口徑的農(nóng)電數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)全廣西農(nóng)電數(shù)據(jù)共享，按權(quán)限實時實地進(jìn)行查詢和數(shù)據(jù)分析 。 農(nóng)電部 √ 6 深化農(nóng)電體制改革 理順隆林農(nóng)電體制問題 加強(qiáng)與隆林縣地方政府的溝通協(xié)調(diào)，理順隆林縣電業(yè)公司體制問題。 農(nóng)電部 √ 推進(jìn)農(nóng)電“一張網(wǎng)、全覆蓋”工作 開展農(nóng)電“一張網(wǎng)、全覆蓋”軟課題研究 農(nóng)電部 √ 加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取由政府主導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)電“一張網(wǎng)，全覆蓋”工作研究 農(nóng)電部 √ √ 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 22 五、工作要求及資源保障 （一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想 要改變農(nóng)電管理短板局面，實現(xiàn)與公司管理要求接軌，首先要提高各級領(lǐng)導(dǎo)、公司總 部各專業(yè)部門以及供電局管理人員對提升縣級供電企業(yè)管理水平必要性、緊迫性、重要性的認(rèn)識，把強(qiáng)化和提升縣級供電企業(yè)管理水平放在突出的位置。 （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)農(nóng)電管理工作 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立省公司、地市供電局、縣公司三級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全運作順暢的農(nóng)電綜合統(tǒng)籌協(xié)同管理平臺，實行農(nóng)電管理統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。 （三）加大縣級供電企業(yè)員工隊伍建設(shè)力度 要優(yōu)化縣級供電企業(yè)人力資源配置，加大對縣級供電企業(yè)特別是基層供電所人員的配置和培養(yǎng)。要加大供電所所長、變電站站長等農(nóng)電員工隊伍的培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對性和效 果，切實提升農(nóng)電員工隊伍的技能水平，持續(xù)提高縣級供電企業(yè)人員整體能力素質(zhì)。 （四）加大縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)資金投入力度 加大農(nóng)網(wǎng)投入力度，在農(nóng)電固定資產(chǎn)投資計劃安排上適當(dāng)傾斜，重點解決農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、農(nóng)電安全、電能質(zhì)量和供電服務(wù)等方面的突出問題，改善農(nóng)電生產(chǎn)和服務(wù)輔助設(shè)施，滿足安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要，盡快提升農(nóng)電管理水平。 （五）加大農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理力度 將農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項目部作為基層常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，切實解決業(yè)主項目部的缺員缺位問題。加大與地方政府的溝通匯報力度，縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 23 引導(dǎo)地方政府更加重視農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)，積極促成年度農(nóng)網(wǎng) 工程列入地方年度重點工程計劃，有效推動電網(wǎng)建設(shè)征地、線路走廊青賠工作。督促各地市供電局持續(xù)加大對縣級供電企業(yè)和業(yè)主項目部農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理工作的巡視督導(dǎo)力度和頻次，加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)工程的指導(dǎo)、檢查，確保南方電網(wǎng)公司基建一體化管理有效落地。 六、成效或成果預(yù)測 “城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展、專業(yè)業(yè)務(wù)一體化管理”農(nóng)電發(fā)展思路得到全面落實，全面實現(xiàn)“七個一體化”管理，縣級供電企業(yè)農(nóng)電發(fā)展水平和規(guī)范化建設(shè)水平得到有效提升，農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理規(guī)范有序。 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 24 附件 2 廣西電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” （辦 公室管理） 為貫徹落實南方電網(wǎng)公司實施中長期發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)一體化管理的工作部署，不斷深化公司辦公室系統(tǒng)“一體化、創(chuàng)先進(jìn)”工作，持續(xù)推進(jìn)縣級供電企業(yè)行政辦公規(guī)范化建設(shè)，加快實現(xiàn)縣級供電企業(yè)與公司行政辦公管理要求接軌的目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。 一、現(xiàn)狀分析 辦公室是行政辦公職能的組織實施部門，是公司有序運轉(zhuǎn)的中樞、信息集散的平臺、對外聯(lián)絡(luò)的窗口和上下溝通的橋梁， 在公司管理鏈條中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 2020年 5 月以來，南方電網(wǎng)公司組織啟動 了辦公室系統(tǒng)“一體化、創(chuàng)先進(jìn)”工作。三年多來，公司辦公室系統(tǒng)全面開展“一體化、創(chuàng)先進(jìn) ”工作，結(jié)合實際走出了一條有特色、出成效的路子，公司辦公室連續(xù)三年被評為南方電網(wǎng)公司“先進(jìn)辦公室”。與此同時，公司辦公室系統(tǒng)特別是縣級供電企業(yè)辦公室面臨一些問題，還有許多需要改進(jìn)的地方。 （一）專業(yè)領(lǐng)域面臨的問題 當(dāng)前，公司縣級供電企業(yè)行政辦公工作水平離南方電網(wǎng)公司和公司的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有不小差距，還存在制度不夠完善、流程不夠優(yōu)化、管理不夠精細(xì)、隊伍整體素質(zhì)仍需提高等問題，這些問題影響了辦公室工作的質(zhì)量和效率，影響了縣級供電企業(yè)行政辦公樞紐作用和整體效能的更好發(fā)揮。主要體現(xiàn)在： 縣級供電企業(yè)創(chuàng)先 規(guī)范化建設(shè)“管理提升三年規(guī)劃” 25 1. 基層 行政辦公管理 水平 參差不齊 公司 縣級供電企業(yè) 辦公室之間 由于地域、發(fā)展?fàn)顩r等原因，人員素質(zhì)、管理能力和管理水平參差不齊， 行政辦公管理水平 離南方電網(wǎng)公司 “ 一體化 、創(chuàng)先進(jìn) ” 工作 目標(biāo)還有 一定 差距，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作 加以 解決。 2．管理流程化精細(xì)化需全面加強(qiáng) 縣級供電企業(yè) 辦公室 日常性 、 事務(wù)性工作多 ，在長期工作過程中逐步形成了一套工作程序。但由于缺乏流程的