【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)將被拒絕。 9 投標(biāo)語言及計(jì)量單位 供應(yīng)商提交的談判文件（包括資格證明文件）以及供應(yīng)商與 集中采購機(jī)構(gòu) 就有關(guān)談判的所有往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商可以提交用其它語言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。 除在談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位 （國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位） 。 10 談判 響應(yīng) 文件的構(gòu)成 競爭性 談判 響應(yīng) 文件包括： 第一章 資格審查文件 （含附件） 第二章 談判響應(yīng)文件商務(wù)及技術(shù)部分 談判邀請函； 第一次報(bào)價(jià)一覽表； 談判分項(xiàng)報(bào)價(jià)表； 商務(wù)條款偏離一覽表； 貨物技術(shù)參數(shù)及配置一覽表； 技術(shù)條款偏離一覽表； 售后服務(wù)及技術(shù)支持承諾； 成交服務(wù)費(fèi)承諾 談判供應(yīng)商提交的其他資料； 第 16 頁 共 45 頁 上述文件及表格為供應(yīng)商必須提交的文件，各供應(yīng)商可以根據(jù)實(shí)際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。 11 談判響應(yīng)文件格式 供應(yīng)商應(yīng) 按照談判文件中提供的談判響應(yīng)文件格式 編制投標(biāo)文件（詳見第五部分 ） 。 供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫談判文件提供的各種表格 ， 若 談判 為工程類或服務(wù)類項(xiàng)目的，投標(biāo)文件中涉及貨物的技術(shù)參數(shù)等可不填寫。 12 資格證明文件 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明文件包括 : (1) 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）； (2) 如果項(xiàng)目有特殊要求，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供商務(wù)要求中列明的其他資格證明文件。 供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)能夠證明其有資格參加談判，并說明被確定為成交供應(yīng)商后的合同履行能力： (1) 供應(yīng)商滿足談判文件商務(wù)要求中列出的資格要求； (2) 供應(yīng)商已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力； (3) 供應(yīng)商有能力按談判文件中合同條款和技術(shù)要求所規(guī)定履行的由賣方應(yīng)履行的義務(wù)。 供應(yīng)商提交的資格證明文件不齊全，由此造成的談判被拒絕的后果由供應(yīng)商自負(fù)。 供應(yīng)商對所提供的資格證明文件的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。即使供應(yīng)商提交的資格證明文件通過了審核，在談判過程中乃至定標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的資格證明文件不合法或不真實(shí)， 集中采購機(jī)構(gòu) 仍可追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。 如果供應(yīng)商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件，并提供聯(lián)合體協(xié)議書，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加談判。聯(lián)合體協(xié)議須明確各方的權(quán)利與義務(wù)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體成交的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就成交項(xiàng)目向采購人承擔(dān)共同責(zé)任。 13 貨物和服務(wù)的證明文件 供應(yīng)商應(yīng)提交其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合談判文件規(guī)定的證明文件，并作為其談判文件的一部分。 貨物合格性的證明文件包括但不限于授權(quán)代理證書、裝運(yùn)貨物時(shí)出具的運(yùn)輸單據(jù)或發(fā)票等 第 17 頁 共 45 頁 文件。 供應(yīng)商提交的貨物和服務(wù)的證明審核通過后，將成為談判的重要依據(jù)。如供應(yīng)商提交的證明文件不齊全、不真實(shí)、不合法，其將承擔(dān)被拒絕參加談判的風(fēng)險(xiǎn)。 14 投報(bào)價(jià)格與報(bào)價(jià)貨幣 投報(bào)價(jià)格應(yīng)按談判文件第一次報(bào)價(jià)一覽表和最終報(bào)價(jià)表（談判時(shí)提供）格式填寫報(bào)價(jià)清單。 供應(yīng)商所報(bào)總價(jià) 應(yīng)為包括設(shè)備費(fèi)、備品備件費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、應(yīng)繳稅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)維修費(fèi)等費(fèi)用在內(nèi)的采購人指定地點(diǎn)交貨價(jià)。 報(bào)價(jià)的評審以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；若大寫和小寫表示的金額之間有差異，則以大寫金額為準(zhǔn)，并對小寫金額作相應(yīng)的修正。 投報(bào)價(jià)格一律用人民幣填報(bào)。 供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中如有任何遺漏，影響到談判響應(yīng)文件中規(guī)定的范圍、 質(zhì)量、性能或限制了采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 15 談判保證金 談判保證金為談判響應(yīng)文件的重要組成部分之一。 投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按照 談判 文件商務(wù)要求中規(guī)定的形式和金額提交投標(biāo)保證金。 凡未按本須知第 條規(guī)定提交有效談判保證金的供應(yīng)商將被拒絕參加談判。 未成交的供應(yīng)商的談判保證金， 集中采購機(jī)構(gòu) 將于成交結(jié)果公布后 5 個(gè)工作日 內(nèi) 不計(jì)利息原額 退還。 成交供應(yīng)商的談判保證金 ， 在簽訂合同 后 5 個(gè)工作日 內(nèi) 不計(jì)利息原額 退還 。 發(fā)生以下情 形 之一 的 ，談判保證金將 依法 沒 收 并上繳同級國庫 ： （ 1） 供應(yīng)商在談判文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)資料的； （ 2） 成交供應(yīng)商未能按談判文件的有關(guān)規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)的； （ 3） 成交供應(yīng)商未能按談判文件的規(guī)定簽訂合同的； （ 4） 成交供應(yīng)商以他人名義參加談判或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的。 16 談判有效期 談判有效期應(yīng)從談判之日起計(jì)算， 本項(xiàng)目的投標(biāo)有效期為 90 天 。 在特殊情況下， 集中采購機(jī)構(gòu) 可于原談判有效期截止之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要 第 18 頁 共 45 頁 求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其談判保證金不被沒收。有關(guān)退還和沒收談判保 證金的規(guī)定在談判有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 17 談判響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定 供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備 1 份正本和 2 份副本， 在每一份談判響應(yīng)文件上要明確標(biāo)明“正本”或“副本”。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 談判 響應(yīng) 文件正本和副本均須打印或用不褪色書寫工具書寫，并由供應(yīng)商的 法定代表人 或經(jīng) 法定代表人 正式授權(quán)并對供應(yīng)商有約束力的代表簽字。供應(yīng)商須將以書面形式出具的“ 法定代表人 授權(quán)委托書”附在談判 響應(yīng) 文件中。談判 響應(yīng) 文件的副本亦可采用正本的復(fù)印件。 除供應(yīng)商對差錯(cuò)處做必要修改外，談判響應(yīng)文件 中不許有行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由談判響應(yīng)文件的 簽署 人簽字或蓋章，以示負(fù)責(zé)。 Ｄ 談判響應(yīng)文件的遞交 18 談判 響應(yīng) 文件的密封和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)文件正本和所有副本單獨(dú)用信封密封，在信封上標(biāo)明 項(xiàng)目編號 、 談判項(xiàng)目名稱 ，并注明“正本”或“副本”字樣。 供應(yīng)商在遞交談判 響應(yīng) 文件的同時(shí)，應(yīng)向 陽江市公共資源交易中心 單獨(dú)密封提交“談判保證金”。 每一密封信封上均應(yīng)注明“ （遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間） 之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。 如果供應(yīng)商未按上述規(guī) 定對談判響應(yīng)文件進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記， 則 集中采購機(jī)構(gòu) 有權(quán)予以拒收，并退回給供應(yīng)商。 電報(bào)、電話、傳真和電子郵件形式的報(bào)價(jià)資料概不接受。 19 遞交談判 響應(yīng) 文件的時(shí)間、地點(diǎn)及截止時(shí)間 遞交談判 響應(yīng) 文件的地點(diǎn)與談判地點(diǎn) 為同一地點(diǎn) ；談判 響應(yīng) 文件接收截止時(shí)間與談判開始時(shí)間 為同一時(shí)間 。 集中采購機(jī)構(gòu) 于投標(biāo)截止時(shí)間前 30 分鐘開始接收談判 響應(yīng) 文件，并于 談判 文件 規(guī)定的談判時(shí)間 和談判地點(diǎn) 進(jìn)行談判。 第 19 頁 共 45 頁 20 遲交的談判 響應(yīng) 文件 集中采購機(jī)構(gòu) 將拒絕在談判截止時(shí)間后送達(dá)的談判響應(yīng)文件。 21 談判 響應(yīng) 文件 的修改和撤回 供應(yīng)商在提交談判響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其談判響應(yīng)文件。但 集中采購機(jī)構(gòu) 必須在規(guī)定的遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間之前收到供應(yīng)商發(fā)出的書面通知，該通知須有供應(yīng)商 法定代表人 或其授權(quán)代表簽字。 供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)注明“修改談判響應(yīng)文件”或“撤銷談判”字樣。 從談判截止時(shí)間至談判有效期期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其報(bào)價(jià)資料，否則 集中采購機(jī)構(gòu)將按規(guī)定沒收其談判保證金。 Ｅ 競爭性談判采購程序 22 接收談判 響應(yīng) 文件 集中采購機(jī)構(gòu) 在談判文件中 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開接收談判響應(yīng)文件。 談判順序的抽簽。各供應(yīng)商代表在 遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間 后公開進(jìn)行談判順序的抽簽，抽簽結(jié)果有書面記錄，并由各供應(yīng)商代表簽名確認(rèn)。 競爭性談判的第一次投報(bào)價(jià)格不作公開唱標(biāo)。 23 談判小組 談判由 集中采購機(jī)構(gòu) 依法組建的談判小組負(fù)責(zé)，由采購人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共三人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 談判小組專家由政府采購管理部門在專家?guī)熘校凑詹少徎顒?dòng)的特點(diǎn)和需要隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 談判 小組專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的不能進(jìn)入談判小組，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。談判小組專家名單在確定成交供應(yīng)商之前嚴(yán)格保密。 談判小組將客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。談判小組專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商的財(cái)物或者其他好處。談判小組和參與 第 20 頁 共 45 頁 評審的有關(guān)工作人員不得透露對談判響應(yīng)文件的評價(jià)和比較、確定供應(yīng)商情況以及與評審有關(guān)的其他情況。 24 對談判 響應(yīng) 文件的初審 集中采購機(jī)構(gòu) 將組織談判小組審查談判響應(yīng)文件是否完整，有無明顯的計(jì)算錯(cuò)誤，文件簽署是否合格，證明文 件是否齊全，談判響應(yīng)文件的編排是否有序，要求的保證金是否已遞交。 在對談判響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評審之前，談判小組將依據(jù) 談判文件中規(guī)定的合格供應(yīng)商應(yīng)提交的“ 資格審查文件 ”文件是否通過符合性審查 。如果確定供應(yīng)商無資格履行合同，將拒絕其參加談判。 25 談判報(bào)價(jià)的審核 供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)應(yīng)是真實(shí)、合理和全面的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商應(yīng)該公平競爭，合理報(bào)價(jià)。談判小組有權(quán)對供應(yīng)商的任何報(bào)價(jià)進(jìn)行單項(xiàng)分析與澄清。任何虛假不實(shí)的報(bào)價(jià)，一經(jīng)確認(rèn)，將會導(dǎo)致沒收供應(yīng)商的談判保證金或?qū)е抡勁斜痪芙^。 26 談判 談判小組所有成員集中按照 遞交談判響應(yīng)文件從前到后的順序與 單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 談判中的雙方都應(yīng)對談判中的重要事項(xiàng)做詳細(xì)記錄。 談判過程中，談判小組向參加談判的供應(yīng)商提出疑問或要求，供應(yīng)商必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出澄清并提交書面的承諾 。 集中采購機(jī)構(gòu) 將在談判時(shí)對供應(yīng)商所作的解釋和澄清作書面記錄，并歸檔備查。 27 評審原則 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。 實(shí)行科學(xué)評估、集體決策。 28 評審辦法 第 21 頁 共 45 頁 談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有符合采購需求的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且最終報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。 如果出現(xiàn)兩家以上（含兩家）供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)最低并且金額相同的情況時(shí)，報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商將進(jìn)行重新報(bào)價(jià)，直至只有一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)最低。報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為預(yù)成交供應(yīng)商。 超出項(xiàng)目預(yù)算的報(bào) 價(jià)將不予接受。 如果談判時(shí)出現(xiàn)沒有供應(yīng)商參加或者沒有符合采購需求供應(yīng)商的，或符合采購需求的供應(yīng)商少于三個(gè)的情況，依照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目將重新組織談判或根據(jù)政府采購管理部門重新確定的采購方式進(jìn)行采購。 29 評審注意事項(xiàng) 評審是競爭性談判采購工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。談判小組將遵照評審原則，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。 在談判期間，供應(yīng)商不得向談判小組成員詢問評審情況，不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活動(dòng)。 為保證確定成交供 應(yīng)商的公正性，在評審過程中，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。在談判工作結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評審情況擴(kuò)散出談判小組人員之外。 30 發(fā)布 成交 結(jié)果公告和發(fā)放 成交 通知書 采購人或其授權(quán)的 談判小組 應(yīng)按照 談判 報(bào)告中推薦的 成交 候選供應(yīng)商排名順序確定 成交 供應(yīng)商。 成交供應(yīng)商 確認(rèn)后， 成交 結(jié)果將于“陽江市公共資源交易中心網(wǎng)（（ 和陽江市政府采購網(wǎng)（ 成交 結(jié)果公告的同 時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向 成交供應(yīng)商 發(fā)出 成交 通知書。 未 成交供應(yīng)商 ，陽江市公共資源交易中心不再以其它方式另行通知。 成交 通知書發(fā)出后，采購人改變 成交 結(jié)果，或者 成交供應(yīng)商 放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 31 供應(yīng)商對成交結(jié)果的質(zhì)疑、投訴 供應(yīng)商 對 成交 結(jié)果公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在 成交 結(jié)果公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面 第 22 頁 共 45 頁 形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 供應(yīng)商對采購 人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門投訴。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 供應(yīng)商須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋公章。 Ｆ 授予合同 32 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 談判小組經(jīng)評審認(rèn)為所有供應(yīng)商提供 的貨物或服務(wù)都不符合談判文件要求的，或所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購人的預(yù)算，且采購人不能支付的，有權(quán)否決所有報(bào)價(jià)資料。 33 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 第 32 條