【文章內(nèi)容簡介】 后封上段，再填充中間段；可利用平導(dǎo)超前優(yōu)勢，利用平導(dǎo)或用迂回導(dǎo)洞法注漿堵水，為后段安全開挖創(chuàng)造條件；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突泥、突水前兆時，立即停止開挖，將人員和鉆孔臺車等設(shè)備及時撤離現(xiàn)場，保證施工人員和設(shè)備的安全。建立報警和逃生系統(tǒng)，配置專用逃生車輛、應(yīng)急平臺、應(yīng)急燈、應(yīng)急牽拉繩等防護(hù)設(shè)施。當(dāng)洞內(nèi)發(fā)生突泥突水或其它險情時，組織人員快速逃生、救護(hù)。 6） 預(yù)防巖爆的安全措施 作好地質(zhì)超前預(yù)報，提前做好準(zhǔn)備工作。目前對巖爆預(yù)測還沒有有效方法，主要通過類比法、經(jīng)驗法、前兆法進(jìn)行預(yù)報，類比法是類比平導(dǎo)，在平導(dǎo)相同地段如果發(fā)生巖爆，在正洞相應(yīng)地段有可能發(fā)生巖爆；經(jīng)驗法是高地應(yīng)力地段，一般在開挖２倍洞徑后方地段為巖爆高發(fā)區(qū)；前兆法是巖爆發(fā)生前有碎裂聲，另外當(dāng)發(fā)現(xiàn)開挖面巖面有“餅化”現(xiàn)象時，可能發(fā)生巖爆。在進(jìn)入巖爆地段后進(jìn)行應(yīng)力測試，確定巖爆等級，并根據(jù)等級確定開挖、支護(hù)和防護(hù)方法。 在開挖上采用超前鉆孔，灌注高壓水，釋放應(yīng)力；開挖后及時向巖壁噴水 。 及時噴錨，必要時作網(wǎng)噴支護(hù)或鋼纖維噴錨支護(hù)，由于鋼纖維混凝土具有較大的柔性和抗剪能 16 力，因此，能夠承受較大的變形 而不使表面開裂；嚴(yán)格采用光面爆破技術(shù)，使開挖面斷面輪廓圓順，盡量避免局部出現(xiàn)大的超欠挖，造成應(yīng)力集中而引發(fā)巖爆；增設(shè)臨時防護(hù)設(shè)施，給主要設(shè)備安裝防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)棚架，給施工人員配發(fā)鋼盔、防彈背心等，必要時在掌子面加掛鋼絲網(wǎng)；巖爆非常劇烈時，為了安全，在安全距離外進(jìn)行躲避，直至巖爆平靜；加強(qiáng)巡回清撬爆裂的危石，確保人員設(shè)備的安全。勤檢查，特別是巖爆高發(fā)區(qū)，安排專人監(jiān)測，掌握巖爆規(guī)律，發(fā)現(xiàn)巖爆及時拆離人員及設(shè)備。 7） 防止支護(hù)變形失穩(wěn)的安全措施 支護(hù)失穩(wěn)主要在薄層互層、斷層破碎帶和軟巖地段，由于地應(yīng)力作用，使側(cè)壁內(nèi) 移、掌子面擠入，隧底上隆，拱頂下沉，噴射混凝土脫落或坍塌，產(chǎn)生支護(hù)大變形，最后坍塌；針對軟巖變形采取下列安全措施：做好掌子面前方地質(zhì)的預(yù)測預(yù)報；建立日常量測管理制度，記錄初位移速度和最終位移值，根據(jù)不同巖類確定控制位移值標(biāo)準(zhǔn)；為了防止斷面擠入，采用短臺階分部開挖，下半斷面開挖和仰拱同時施工，并及時澆筑仰拱，判斷底部是否隆起，必要時對底部設(shè)橫撐，打底部錨桿或向底部注漿，控制上隆 。 為了防止支護(hù)開裂，增強(qiáng)鋼筋網(wǎng)，必要時用濕噴鋼纖維混凝土。 8） 高地溫地段安全措施 安設(shè)噴霧降塵器對工作面進(jìn)行噴灑降溫；充分利用已建 立的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行降溫；在部分洞溫較高的地段采用局扇降溫措施。 雨、冬季洞內(nèi)施工作業(yè)安全 為防止雨季地表水滲入洞內(nèi)，引起裂隙張開，導(dǎo)致圍巖變形，支護(hù)失穩(wěn)，要嚴(yán)格按設(shè)計做好超前支護(hù)和初期支護(hù)，對軟弱圍巖和裂隙發(fā)育地段優(yōu)先安排襯砌施工。對準(zhǔn)備開挖地段，預(yù)測水流量增大時，反饋設(shè)計單位，爭取采取預(yù)注漿處理，并加強(qiáng)初期支護(hù)，確保掌子面安全。 冬季施工時，所有道路均應(yīng)及時清除冰雪并采取防滑措施；提前做好冬季施工安排，準(zhǔn)備好防寒物資，對水源、水井（塔）、水管進(jìn)行防寒處理，營房宿舍安裝取暖設(shè)備；混凝土攪拌、洞外材料要進(jìn)行 保溫處理；氣溫特別低，影響洞內(nèi)施工時，洞門處要設(shè)置保溫門，必要時洞內(nèi)增設(shè)取暖設(shè)施。 隧道施工突發(fā)事件的應(yīng)急措施 為防止施工現(xiàn)場的安全事故發(fā)生，或在項目發(fā)生事故狀態(tài)下，能迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，減少損失，項目部應(yīng)針對施工中存在的重大危險因素和預(yù)測到將要 17 發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，在施工前認(rèn)真分析，研究制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容包括：危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警措施、信息傳遞、事故應(yīng)急響應(yīng) (處理措施 )、應(yīng)急物資及裝備、預(yù)案的培訓(xùn)與演練、預(yù)案的修訂與完善等。 五、分部、分項工程安全技術(shù)交底 要認(rèn) 真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底 工程開工前，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工和工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。 每個分部分項工程施工前，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)將分部分項工程安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。 安全交底應(yīng)有書面材料，有雙方的簽字和交底和交底日期。 施工安全技術(shù)措施編制的要求 1） 要在工程開工前編制，并經(jīng)過審批，對于在施工過程中報出相應(yīng)的措施也必須作相應(yīng)補(bǔ)充完善。 2） 要有針對性 （ 1） 針對不同工程的特點 （ 2） 針對不同的 施工方法 （ 3） 針對使用的各種機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施 （ 4） 針對施工中有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè) （ 5） 針對施工場地及周圍環(huán)境 要全面、具體，要把各種因素和各種不利條件，考慮全面，有對策措施，才能真正做到預(yù)防事故。 施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容 1） 土方工程：根據(jù)基坑、基槽等挖土方深度和土的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種支護(hù)安全技術(shù)，以防止塌方。 2） 腳手架形式的選用、設(shè)計、搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。 3） 高處作業(yè)的上下安全通道。 4） 安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護(hù)區(qū)域） 、架設(shè)層次、段落。 18 5） 對施工用的垂直運輸設(shè)備的位置和搭設(shè)要求，以及對其穩(wěn)定性、安全裝置等的要求和措施。 6） 施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。 7） 場內(nèi)運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾门c防護(hù)。 8） 編制施工臨時用電的組織設(shè)計，繪制臨時用電線路布置圖，現(xiàn)場實行“三相五一”、：“一機(jī)一閘一漏電”制度。建筑工程（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路，要保證的最小安全距離及采取的防護(hù)措施。 9） 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。 10） 在建工程與周轉(zhuǎn)人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。 六、安全檢查制度 項目部的安全生產(chǎn)檢查由項目部各級主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，專職安全員，各級職能部門的技術(shù)人員參加 （ 每月 15 號、 30 號定期檢查） 。 各工區(qū)的安全減產(chǎn)由工區(qū)負(fù)責(zé)人，專職安全員，施工員參加。 班組安全檢查由班組長，質(zhì)安員參加。 及時做好各項檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時制定措施，定人、定時整改，保證安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 專業(yè)安全檢查主要檢查結(jié)構(gòu)，是被技術(shù)狀況，安全防護(hù)裝置設(shè)施，各種檢測數(shù)據(jù)，作業(yè)環(huán)境狀況，操作人員技術(shù)熟練程度。 項目部每月對各工區(qū)部進(jìn)行一次安全文明施工大檢查。 各工區(qū)每周組織一次綜合性安全文明施工檢查。 專（兼）職安全員每日進(jìn)行巡回檢查，重點是臨時用電、施工機(jī)械、高空作業(yè)、安全防護(hù)和施工動火。 班組日常自檢，重點是作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具、安全操作及安全技術(shù)交底和安全措施的落實情況，個人勞動保護(hù)用品使用情況。 季節(jié)性檢查：由項目部組織，對不同季節(jié)施工進(jìn)行不定期專項檢查。 1節(jié)假日前后檢查：由項目部組織，對施工現(xiàn)場節(jié)假日前后進(jìn)行一次綜合性檢查。 1特殊天氣前后的檢查：由項目部組織，在雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣前后，對安全 19 防范措施的落實和設(shè)施設(shè)備的維護(hù) 及安全性能進(jìn)行檢查。 ⒌安全檢查記錄建立臺帳。 七、安全培訓(xùn)教育 教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。 新員工必須經(jīng)過廠級、車間級、班組級三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能及操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。 特種作業(yè)人員，如電工、焊工、司爐工除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本崗位的專業(yè)安全技術(shù)教育。 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工 和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)。全體職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，堅持 “先培訓(xùn)、后上崗 ”的制度。 各部門必須深入開展安全教育，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項工作制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。 安全管理辦公室負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計劃，組織職能部門對各部門的安全活動情況進(jìn)行不定期抽查，進(jìn)行材料匯總，考核各部門對安全落實情況并負(fù)責(zé)定期通報。 各部門負(fù)責(zé)對本部門職工的安全教育組織實施，有針對性開展職工喜聞樂見的安全活動，同時按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容翔實 、規(guī)范，配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。 班前十分鐘安全教育由各車間及班組長組織實施，并由當(dāng)班班長認(rèn)真填寫安全活動記錄，做好保管、存檔。 施工管理人員及專職安全管理人員須進(jìn)行年度培訓(xùn) 、 考核 。 八、開展班前活動 通過教育使每個職工必須具備安全基本知識，并通過本項目部的安全三級教育考核和了解本項目 的概況、施工生產(chǎn)工藝、方法；施工（生產(chǎn)）中的危險區(qū)域和危險部位。 通過考核讓工人熟悉本工種的安全操作規(guī)程。 20 用“血的教訓(xùn)”讓工人提高警惕性和從中吸取有益的東西，防止今后類似事故的發(fā)生。 定期和不 定期對全體職工進(jìn)行遵法守紀(jì)的教育，以杜絕違章指揮，違章作業(yè)的發(fā)生。 班組班前安全活動由班組長主持或班組安全員及技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解，進(jìn)行本工種崗位操作及班組安全制度，紀(jì)律教育。主要內(nèi)容如下： 1） 本工種作業(yè)特點及安全操作規(guī)程 2） 愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動保護(hù)用品 3） 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策 4） 本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備，工具的安全要求。 5） 公司、項目部施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律。 6） 發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險，保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報 告。 7） 本工地施工特點及施工基本知識。 8） 本工地安全生產(chǎn)制度，規(guī)定及安全注意事項。 9） 機(jī)械設(shè)備，電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識。 10） 緊急情況安全處置和安全疏散知識。 11） 做好工序交接班和交接記錄。 12） 總結(jié)施工期間安全生產(chǎn)、文明施工的不足和加強(qiáng)在管理上漏洞的管理。 13） 回顧上周的安全生產(chǎn)情況，提出下周的安全生產(chǎn)要求。 九、特種作業(yè)人員持證上崗 為加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定本制度。 特種作業(yè)包括電工作業(yè)，電工、架子工、炮工、 汽車司機(jī)、信號工 、 金屬焊接、切割作業(yè)，起重機(jī)械作業(yè)，機(jī)動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，壓力容器操作，爆破作業(yè)通風(fēng)作業(yè)、提升運輸作業(yè)以 等 其他相關(guān)作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證。未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。 各類特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、辦證工作，分別由以下相關(guān)部門負(fù)責(zé)與政府 21 培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系辦理。 鍋爐司爐、壓力容器操作、電工、起重機(jī)械、金屬焊接（ 氣割）、建筑登高架設(shè)和機(jī)動車輛駕駛等作業(yè)人員，由人事部門負(fù)責(zé) 。 項目部必須及時組織取得證書的特種作業(yè)人員進(jìn)行定期復(fù)審，其復(fù)審內(nèi)容與復(fù)審期限由發(fā)證機(jī)關(guān)按國家相關(guān)規(guī)定辦理。每次復(fù)審在操作證上注明簽章方為有效，復(fù)審不合格者不得繼續(xù)獨立作業(yè)。 根據(jù)項目部特點及實際情況，對特種作業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)管理，建立、健全特種作業(yè)人員檔案（操作證書復(fù)印件等）、臺帳，并積極做好有關(guān)申報、培訓(xùn)、取證、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作，做到所有特種作業(yè)人員均持證上崗，且所有上崗證書均為有效。 安質(zhì)部門對特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn) 行不定期檢查，確保特種作業(yè)人員持證上崗率和證書有效率。 對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績者，給予獎勵，并記入操作證。 對違章作業(yè)和造成事故者， 對情節(jié)嚴(yán)重者，可給予經(jīng)濟(jì)處罰 。 十、工傷事故處理 發(fā)生事故及時逐級上報，進(jìn)行事故分析、調(diào)查，按四不放過的原則處理、上報等。 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全處。 企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全處接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。 發(fā)生死亡、重大死亡事故的，項目部應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 輕傷、重傷事故，由單位組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 死亡事故，由公司質(zhì)量安全處會同所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，邀請檢察院派員參加，進(jìn)行調(diào)查。 重大傷亡事故。由公司主管部門（國防工辦、集團(tuán)公司）會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 22 事故 調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1） 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； 2） 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組的職責(zé)： 1） 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； 2） 確定事故責(zé)任者； 3） 提出事故處理意見和防范措施的建議； 4） 寫出事故調(diào)查報告。 9） 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、項目部有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 事故處理 1 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位、及其主管部門處理 。 12