新常態(tài)下交通運(yùn)輸內(nèi)部審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)效能淺析(編輯修改稿)
2024-11-10 17:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從交通項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防控。在項(xiàng)目建設(shè)合同的簽訂環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審查招投標(biāo)的管理以及具體合同條款內(nèi)容；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，重點(diǎn)審查征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償款的支付、工程變更審查、設(shè)備材料的采購(gòu)、資金的撥付管理等，進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督驗(yàn)證、專項(xiàng)審計(jì)。在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查建設(shè)領(lǐng)域的內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，突出對(duì)紀(jì)違法案件、失職瀆職行為、重大決策不當(dāng)、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題的揭露和查處，形成威懾效應(yīng)。 （四）防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。地方交通運(yùn)輸?shù)慕煌丁⒐?、路橋、養(yǎng)護(hù)以及設(shè)計(jì)、檢測(cè)、監(jiān)理等所屬國(guó)有企 業(yè)，是 “ 自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展 ” 的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須面向市場(chǎng)，獨(dú)立決策，在經(jīng)營(yíng)管理中必然存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在新常態(tài)下，當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化時(shí)，往往會(huì)對(duì)企業(yè)的籌資、投資及其他經(jīng)營(yíng)管理會(huì)產(chǎn)生直接影響；企業(yè)內(nèi)部的管理體制不健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不完善會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤，就會(huì)使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制和事后救濟(jì)，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和實(shí)際造成的損失，有利于保障企業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，避免毀滅性風(fēng) 險(xiǎn)發(fā)生。 三、地方交通運(yùn)輸內(nèi)部審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)效能機(jī)制的建立 從目前實(shí)際情況看，地方交通運(yùn)輸內(nèi)部審計(jì)日益受到重視和發(fā)展，但其職能作用仍沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。其原因主要是：一方面，基層單位防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng)、內(nèi)控制度不健全規(guī)范、對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視投入不夠、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程度不高；另一方面，內(nèi)部審計(jì)力量尚顯薄弱、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高、覆蓋范圍不廣、延伸度不深、建設(shè)性審計(jì)建議不多。因此，筆者認(rèn)為建立健全地方交通內(nèi)部審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)效能機(jī)制主要應(yīng)從以下三個(gè)方面入手： （一）健全制度機(jī)制，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)保 障。交
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