【文章內容簡介】 須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標 文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 15 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除 招標 任務取消情形外，招標單位將依法重新組織招標或者采取其他方式 招標 。 五、投標文件的評估和比較 15. 開標、評標時間 在投標邀請函中所規(guī)定的時間、地點開標（如有推遲情形，以推遲后的時間、地點為準）。 開標由招標人主持， 招標 人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人授權代表應參加開標會。 開標時，由投標人授權代表檢查投標文件的密封情況。 招標 單位 對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內容為 “ 開標一覽表 ” 內容。 16. 評標委員會 招標人根據(jù)招標服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由 XX市交通運輸 集團專業(yè)技術人員 和 招標 單位 代表組成。成員為 5 人或 5 人以上單數(shù)組成， 專業(yè)技術人員 不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 17. 投標文件的初審 對所有投標人的評估，都采用相同的程序 和標準。評議過程將嚴格按照 招標文件的要求和條件進行。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術錯誤將按以下方法更正： （ 1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致 的，以開標一覽表（報價表）為準。 16 （ 2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和 招標 文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投 標文件按投標人須知前附表第 2項所述的資格標準對投標人進行資格審查 , 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足 招標 文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù) 招標 文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對 招標 文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對 招標 文件的實質性要求作出響應。 實質性偏離是指：（ 1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（ 2）實質性違背 招標 文件，限制了 招標 人的權利和中標人合同項下的義務；（ 3）不公正地影響了其它作出 實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。 凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應 招標 文件要求： （ 1）投標文件未按照本須知第 1 14 條的規(guī)定進行編制、密封、標記的； （ 2） 投標文件的重要內容未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的； （ 3）未按規(guī)定提交投標保證金或金額不足的的； （ 4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或字跡模糊辨認不清（指涉及造價、工期、質量的有效數(shù)字，三分之 二以上的評委覺得難以確認）； （ 5）投標有效期不滿足 招標 文件要求的； （ 6）投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的； （ 7）投標人提交的是可選擇的報價； （ 8）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； （ 9）一個投標人不止投一個標； 17 （ 10）投標文件組成不符合 招標 文件要求的或缺少投標文件主要內容者；； （ 11）投標文件中提供虛假或失實資料的； （ 12）不符合 招標 文件中規(guī)定的其它實質性條款。 評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 18. 投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 19. 比較與評價 評標委員會將按投標人須知前 附表第 2 項所述 投標 標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理： 招標 文件中要求 列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人存在下列情形之一的，可認定其有串通投標行為，并做出其投標無效的決定： 不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； 不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； 由同一人或分別由幾個有利害關系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的； 有關法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。 評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則 , 排列評價順序 , 根據(jù)在投 18 標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標 條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除 招標 任務取消情形外，招標單位將依法重新組織招標或者采取其他方式 招標 。 評標方法： 本服務招標的評標方法采用綜合評分法。 評標委員會將對具有實際性響應的投標人按價格、商務 技術 兩 個部份進行評估，按綜合得分由高到低排序，得分最高的推薦中標候選人，若投標總價相同，則其中 商務 技術部分得分高的投標人將被推薦為中標人。 各部分評分分值及標準如下： 價格部分（ PF） 50 分 商務 技術部分（ PT） 50 分 價格 、 商務 技術部分分別評分，計算方法： 對評委 價格商務技術 部分評分先 去掉一個最高分和一個最低分，再 進行算術平均，得出各投標人的 價格商務技術 分 最終得分。 評標總得分 T=PF+PT 注：計算分數(shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位。 評標標準和方法：綜合評分法 A、價格部分評分辦法 （滿分 50 分） 以各合格投標人投標報價作為計算價格得分的標準，評委將對各合格投標人的投標報價進行數(shù)字校核，稱為報價評標價。 各合格投標人的價格得分按以下方式得出 :PF= Fm247。F50 注： PF 為投標報價價格得分 Fm 為評標基準價，即資格審查合格、符合性檢查合格的投標人報價的最低報價 F 為該合同 包評分的投標人報價評標價 本次招標采購采用最高限價，超過最高限價的投標視為無效投標 計算分數(shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位 B、商務技術部分 (PT) （滿分 50 分） 19 B維修企業(yè)成立年限的評分（滿分 10 分）： 1～ 5 年得 3 分； 6～ 10 年得 6 分； 10 年以上得 10 分。 B企業(yè) 從事 制冷設備維修 及 持有 相關 等級 資格證書 的 技術工人數(shù)的評分（滿分 10 分）： 15 人以上得 10 分； 10～ 15 人得 7 分； 10 人以下按 0～ 5 分之間進行評分。 B員工 持有 制冷設備 等級 證書 的評分 （滿分 10 分） 員工中 持 有 制冷設備 技師 等級 以上的得 10 分；員工中有 高級工的 得 8 分；其余在 05 分之間進行評分 ；沒有技術等級的不得分 。 B服務承諾的評分（滿分 10 分）： 根據(jù)維修響應時間、返修率、 維修質量承若等 進行綜合評判，由評委在 0～10 分之間進行評分。 B服務滿意度的評分（滿分 10 分）： 根據(jù)廠家在日常維護中的經驗、質量等情況進行綜合比較，由評委在 0～ 5分之間進行打分 ；根據(jù)承接 公交車 運輸單位空調維修業(yè)務情況 （以協(xié)議或授權文書為準） ，由評委在 0～ 5 分之間進行打分。 廢標界定： 出現(xiàn)下列情況之一者，作為廢標處理： （ 1） 出現(xiàn)不足三 家投標者； （ 2）出現(xiàn)影響 招標 公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）因重大變故， 招標 任務取消的。 六、 定標與簽訂合同 20. 定標準則 最低投標價不作為中標的保證。 投標人的投標文件符合 招標 文件要求，按 招標 文件確定評標標準、方法，經評委評審并推薦中標候選人。 21. 中標通知 評標結束后，評標結果經 招標 人確認后， XX 公交發(fā)展有限公司 將在刊登本 招標 項目招標公告的媒介上對中標結果進行公告，同時 XX 公交發(fā)展有限公司 向中標 廠商 發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后， 招標 人改變中標結果，或者中標 廠商 放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法 20 律責任。 投標人對中標公告有異議的，應當在中標發(fā)布之日起 7 個工作日內，以書面形式向 招標 人或 XX 公交發(fā)展有限公司 提出質疑。 招標 人、 XX 公交發(fā)展有限公司 應當在收到投標 廠 商書面質疑后 7 個工作日內，對質疑內容作出答復。 質疑 廠 商對 招標 人、 XX 公交發(fā)展有限公司 的答復不滿意或者 招標 人、 XX公交發(fā)展有限公司 未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后 15 個工作日內書面向 XX 市交通運輸集團審監(jiān)室 提出投訴。 《中標通知書》對 招標 人和中標 廠 商具有同等法律 效力?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)?！逗贤泛炗喓螅吨袠送ㄖ獣烦蔀椤逗贤返囊徊糠?。 投標保證金的退還：詳見 招標 文件第 12 款規(guī)定。 22. 簽訂合同 招標 人、中標 廠 商在《中標通知書》發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù) 招標 文件確定的事項和中標 廠 商投標文件，參照本 招標 文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對 招標 文件和中標 廠 商投標文件作實質性修改。若中標 廠 商的投標文件前后表述不一致的，按照 招標 人認可的表述簽訂合同。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任； XX 公交發(fā)展 有限公司 將不予退還招標保證金，以抵償對 招標 人造成的損失。 招標 文件、 招標 文件的修改文件、中標 廠 商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本 招標 文件所列 招標 項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。 中標 廠商 因不可抗力或者自身原因不能履行 招標 合同的， 招標 人可以與排位在中標 廠 商之后第一位的中標候選 廠 商簽訂 招標 合同，以此類推。 七、 招標項目的監(jiān)督 23. 招標項目 監(jiān)督部門 招標項目 監(jiān)督部門 為 XX 市交通運輸 集團 審監(jiān) 室、 XX 公交發(fā)展有限公司審監(jiān)室， 可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。 投標人如對招標活動有異議，可以按照有關規(guī)定向 投標須知前附表第 8項 所述招標項目監(jiān)督部門投訴。 2