【文章內容簡介】 、維修費、水電費等。其中，按經(jīng)濟科目預算為辦公費 9 萬元，水費 8 萬元，電費 15 萬元，印刷費 2 萬元，物業(yè)管理費 14 萬元，維修費 30 萬，租賃費 3 萬元，培訓費 4 萬元，勞務費 30 萬元，辦公設備購置費 10 萬元，其他 19 萬元。 該項目年初下達項目資金預算，資金 144 萬元于 **年 3 月全部到位，項目于 **年 12 月底完成，全年執(zhí)行數(shù)為 萬元，執(zhí)行率為 %。 （二）項目績效目標 一是有健全的教學管理、教師管理、科研管理、財務管理、固定資產(chǎn)管理、公務采購運行監(jiān)督、信息網(wǎng)絡管理等制度。 二是有干部教育培訓計劃和實施方案，并對辦學質量進行監(jiān)管、評估。年培訓規(guī)模在 1200 人次以上，培訓班次 12 期以上。 三是培訓用教材資料規(guī)范合格，能滿足學員需求，及時更新充實圖書資料庫，購置中國期刊網(wǎng)的電子數(shù)據(jù)庫鏈接。 五是有健全師資培訓、學科建設機制，選送教師到上級黨?；蚋咝＿M修，組織教師參加社會實踐或學習調研。外聘教師教學效果好，占專職教師的比例合理，教學質量好，評估優(yōu)良率高。 六是教學設備齊全，信息網(wǎng)絡有效運行，能充分運用現(xiàn)代化、信息化教學手段，建立并有效運行好中央黨校遠程教學 網(wǎng)。 七是辦班期間學員參訓服務保障有力，加大維修改造力度，確保儀器設備、水電設施和教室、食堂、學員宿舍等各類基礎設施能滿足辦學的正常開展。建設園林化單位，校園美化、綠化、亮化達標。 （三）項目完成情況 通過各項支出，達到了階段性績效目標和年度績效目標： 一是黨校干部教育培訓主渠道、主陣地和黨性鍛煉熔爐作用得到了充分發(fā)揮，年培訓規(guī)模 1602 人次，培訓班次 24 期；黨校主體班16 期，培訓學員 1195 人次，社會主義學院辦班成效好，根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部調學安排，舉辦了黨外班 6 期，培訓學員 289 人次；行政學院辦班 2 期，培訓學員 407 人。 二是教學質量好，評估優(yōu)良率和學員滿意率達 93%以上，全年主體班共講課 301 講次，開設專題達 77 個，新專題達 26 個，專題更新率超過 %；科研資政效果好，研究課題 19 項，論文發(fā)表、獲獎66 篇。 三是培訓用教材資料規(guī)范合格，能滿足學員需求，加強了圖書資料建設，購置了電子閱覽設備和清華同方數(shù)據(jù)庫，圖書館藏書 (報刊雜志 )13 萬余冊，圖書報刊雜志資料更新 423 種； 四是外聘專家（兼職教師） 28 人占專兼職教師總數(shù)的 %；外聘專家（兼職教 師）授課課程 68 講次占總課程 301 講次的比例%；全年選派了 23 人次到中央黨校、省委黨校、省社會主義學院等地進修培訓。選派了 2 名教師參加全省黨校系統(tǒng)精品課比賽。 五是教學設備齊全，信息網(wǎng)絡有效運行，能充分運用現(xiàn)代化、信息化教學手段；全年更新了一批多媒體教學設備，對校園網(wǎng)絡進行了改造升級，在學員住宿的思學樓、思進樓和勤學樓布設了寬帶網(wǎng)絡； 六是辦班期間學員參訓服務保障有力，聘請學員住宿服務員 7人，儀器設備、水電設施和教室、食堂、學員宿舍等基礎設施能滿足辦學的正常開展。辦學環(huán)境進一步優(yōu)化 ，校園美化、綠化、亮化達標。 二、績效評價工作情況 （一）績效評價目的 通過績效評價，有利于提升我校專項經(jīng)費的使用績效，強化了對各類業(yè)務費用支出的預算管理和財務監(jiān)管，有利于財政資金使用的公開透明，有利于不斷改善黨校的辦學設施，優(yōu)化師資隊伍，提升教研水平，不斷提高干部教育培訓質量。 （二）績效評價工作方案 根據(jù)市政府、市財政有關文件精神，結合我校制定的《中共 **市委黨校專項資金管理暫行辦法》 (贛市黨校字〔 **〕 63 號 )、《中共**市委黨校預算績效管理工作考核暫行辦法》 (贛市黨校字〔 **〕 45號 )和《中共 **市委黨校關于成立市本級財政預算項目支出績效自評工作組的通知》 (贛市黨校字〔 **〕 28 號 )，按照績效評價工作方案開展評價工作。 （三）績效評價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法 評價小組采取了單位自評、書面審核與現(xiàn)場核查方式，最終形成量化的評價結果。本次評價的主要標準是資金預定績效目標 的實現(xiàn)程度。 作為資金的過程控制，本次評價的主要依據(jù)是中央及省市有關部門頒布的相關文件，參考中共中央《中共中央關于印發(fā) 中國共產(chǎn)黨黨校工作條例 的通知》所頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，國務院《行政學院條例》的精神，以及市財政局相關文件對資金使用范圍、流程、責任主體的具體規(guī)定。 指標體系（指標與權重）是評價的關鍵問題。黨校事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費項目資金使用于多個明細項目，且由于其公共服務型項目更加突出資金管理，資金分配，社會效益以及可持續(xù)性效益。在計算指標得分時，按照各明細項目分別核 算，再按市財政規(guī)定的有關規(guī)則計算匯總指標得分。 （四）績效評價實施 自評內容為市委黨校的自評報告與佐證材料，在此基礎上評價核實與匯總材料。審核根據(jù)評分標準與自評資料，進行書面審核，按指標取得審核評分。核查采取資料查閱、現(xiàn)場勘察等方式甄別資金使用的真實情況，取得指標核查評分，發(fā)現(xiàn)問題，深究原因。 評價工作主要包括前期準備、材料收集整理審核、現(xiàn)場交流與核查、撰寫報告、報告論證修改及終稿等階段。 成立了績效自評工作組，據(jù)實對預算項目的資金使用績效及績效目標的實現(xiàn)程度進行評價?？冃ё?評價表格及其指標體系、評價標準和分值設置情況由預算項目實施部門財務科負責制定，提交績效自評工作組進行評分。 財務科根據(jù)評分情況擬定項目績效評價報告，提交校委審定，并將項目績效評價報告及附件提交市財政局審核。 （五）績效評價的局限性 未設置經(jīng)濟效益指標，由于黨校工作性質的特殊性，工作任務主要是培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部，該項目的實施很難有經(jīng)濟利益流入，直接經(jīng)濟效益難以量化權衡，項目實施中，對于公共機構節(jié)能工作的加強和改進如何轉化為間接經(jīng)濟利益還有待于進一步挖掘，年初項目申報時未設置經(jīng)濟效益指標。 針對專項資金的目標實現(xiàn)，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。 三、評價結論和績效分析 （一）評價結論 總測評分為： 分。 主要績效： （ 1）申報論證充分。專項經(jīng)費項目根據(jù)現(xiàn)實需要和黨校發(fā)展等相關內容進行了充分的論證。 （ 2）資金支出率正常，提高了預算資金的實際使用效果。 （ 3）財務合規(guī)。項目資金支出符合財務相關規(guī)定。 （ 4）制度完備。有專門的財務和管理制度，能細化支出范圍與標準。 （ 5）實施規(guī)范。財務有一定程度的公開，監(jiān)管有力；對資金使用情況進行了監(jiān)督檢查。 （ 6）項目實施成效顯著，提升了辦學質量，保障了校園日常運行和管理；完善了各方面基礎設施建設；保障了設備的更新和房屋的必要維修；加強了校園安全、清潔、和諧建設。 （二）績效分析 項目決策情況分析 黨校部門預算的編報工作，由財務科組織實施，相關科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實施，結合相關科室業(yè)務職能或專項工作，本著立項有據(jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規(guī)編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表，項目支出預算批復后，專款專用。黨校有明確的預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規(guī)性。 項目組織管理情況分析 一是有健全的項目管理制度，建立健全了教學管理、教師管理、科研管理、財務管理、固定資產(chǎn)管理、公務采購運行監(jiān)督、信息網(wǎng)絡管理等制度。通過加強制度建設強化管理，使項目管理根據(jù)規(guī)范有序。 二是有健全的項目實施機構并嚴格執(zhí)行項目管理。學校教務處、聯(lián)合辦學辦公室負責干部教育培訓的組織實施，信息網(wǎng)絡處負責遠程教育設施維護，社會主義學院工作處負責 **社會主義學院辦班工作，后勤處負責各類設施維修改造和固定資產(chǎn)管理，財務科負責項目資金的管理。 三是建立起經(jīng)費管理內部監(jiān)測機制，要求財務科、辦公室、后勤處、 機關黨委等部門，具體負責監(jiān)測工作。要求財務科對每月的會議費、車輛運行費、差旅費、辦公費、水電費進行監(jiān)測，進行財務數(shù)據(jù)分析，并建立反饋制度；機關黨委實行監(jiān)督，進行評估考核，定期實行內部審計；辦公室、財務科對車輛運行和維修費用實時交叉監(jiān)管；后勤