216開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-04 23:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）管理體制機(jī)制不順。一是缺乏統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)制。 “2xx”開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，市級(jí)成立的綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金、干部調(diào)配三個(gè)小組負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)全市四個(gè)戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)籌、督促、指導(dǎo)和調(diào)度工作，但三個(gè)小組之間各自為陣，缺乏聯(lián)動(dòng)和對(duì)接機(jī)制 ,工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。二是鐘山戰(zhàn)區(qū)管理層級(jí)過多。鐘山戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)水城縣北部 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決戰(zhàn)工作，人權(quán)事權(quán)分離 ，鐘山區(qū)僅負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)，人事和社會(huì)管理工作等仍然由水城縣管理，在項(xiàng)目申報(bào)、上級(jí)資金分配等方面仍以水城縣為主進(jìn)行辦理，工作層級(jí)多、周期長(zhǎng)、效率低；在項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)過程中，水城縣相關(guān)職能部門只管蓋章不作詳細(xì)論證，存在著潛在風(fēng)險(xiǎn)；社會(huì)治安、信訪、維穩(wěn)、禁毒、計(jì)劃生育、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)管理工作出現(xiàn)兩不管現(xiàn)象，影響了整體工作的全面推進(jìn)。三是決戰(zhàn)工作隊(duì)未完全形成合力。各決戰(zhàn)工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，隊(duì)員分散，職責(zé)不明確，各自為陣，工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有做到同頻共振。同時(shí)，除了鐘山戰(zhàn)區(qū)給外， 其他戰(zhàn)區(qū)均無(wú)必要的交通工具保障，一定程度上影響了工作的開展。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢。大部分極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目作了規(guī)劃，但工作停留在規(guī)劃階段的多，實(shí)質(zhì)性實(shí)施的少。二是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套。水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)難、就醫(yī)難等問題突出。 （三）扶貧基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。一是貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)。仍有部分貧困戶未納入管理，未做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，應(yīng)退全退。二是建檔立卡信息 不全。貧困戶信息缺項(xiàng)漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)多，脫貧指標(biāo)分配不科學(xué)，上級(jí)分配的脫貧指標(biāo)數(shù)和實(shí)際不符，人為增加了工作難度。三是底數(shù)不清。四個(gè)戰(zhàn)區(qū)均不同程度存在戶口信息不準(zhǔn)確的問題，為了多得好處，貧困戶隨意分戶并戶。特別是青林、南開、金盆三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上戶口人數(shù)較多，嚴(yán)重影響了貧困人員的精準(zhǔn)識(shí)別。四是脫貧信息不能及時(shí)更改?；A(chǔ)信息管理權(quán)限受限于國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門，錯(cuò)誤信息難以及時(shí)更正，影響了貧困人口基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和完整性。五是幫扶措施不精準(zhǔn)。部分扶貧幫扶措施與致貧原因不對(duì)應(yīng)，大而空、不具體，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。 （四）產(chǎn)業(yè)選擇不夠科學(xué)合理。一是產(chǎn)業(yè)選擇存在盲目性。部分產(chǎn)業(yè)選擇未能從實(shí)際出發(fā)，缺乏科學(xué)論
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