【文章內(nèi)容簡介】 改造、檢驗(yàn)單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況 2）特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況 3）建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況 4）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 4）參 加或進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查 。 第四章 安全評價 安全評價按照實(shí)施階段不同可分為： 安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀評價 。 安全預(yù)評價 ： 項(xiàng)目建設(shè)前 ， 分析和預(yù)測 該建設(shè)項(xiàng)目存在的 危險(xiǎn)、有害因素 的 種類 和 程度 ，提出合理可行的 安全對策措施和建議 ，用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的 初步設(shè)計(jì) 。內(nèi)容包括： 危險(xiǎn)及有害因素識別、危險(xiǎn)度評價和安全對策措施及建議 。 安全 驗(yàn)收評價 ：建設(shè)項(xiàng)目 竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后 ，查找投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施和建議。 檢查性評價 ，是為 安全驗(yàn)收進(jìn) 行 的技術(shù)準(zhǔn)備 ，最終形成的安全驗(yàn)收評價報(bào) 告，是建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的 依據(jù) 。 安全現(xiàn)狀評價 ： 針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或局部安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價，查找存在的危險(xiǎn)有害因素種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議 。 安全評價的 程序 ： 1）前期準(zhǔn)備 2） 辨識與分析有害危險(xiǎn)因素 3）劃分評價單元 4）定性、定量評價 5）提出安全對策 措施及建議 6）作出安全評價結(jié)論 7）編寫安全評價報(bào)告 。 危險(xiǎn)有害因素分類 ： 1）按導(dǎo)致事故的直接原因分類 ： 物理性危險(xiǎn)和有害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素；生物性；心理、生理性；行為性；其他 2）參照事故類別進(jìn)行分 20 類 ： 3）按職業(yè)健康分 7類 ：生 產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與震動、高溫、低溫、輻射、其他 7種 。 危險(xiǎn)有害因素 識別 方面 ： 1）廠址 2）總平面布置 3）道路及運(yùn)輸4）建筑物構(gòu)筑物 5）工藝過程： 6）生產(chǎn)設(shè)備裝置 7）作業(yè)環(huán)境 8）安全管理措施 。 安全評價方法 ： 1）安全檢查表方法： SCA； 2）危險(xiǎn)指數(shù)方法 RR：通過評價 人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性 大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價方法。 3）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法： PHA： 4）故障假設(shè)分析方法： WI；是一種對系統(tǒng)工藝過程或操作過程的創(chuàng)造性的分析方法。提出的問題、回答可能的的后果，降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施 5） 危險(xiǎn)和可操作性研究 ： HAZOP；定性評價方法，以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出過程中工藝狀態(tài)的變化，然后分析找出偏差原因，后果即可采取的對策，側(cè)重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟各種具體值 。 6）故障類型和影響分析： FMEA。系統(tǒng)安全工程的一種方法，根據(jù)系統(tǒng) 可以劃分為子系統(tǒng)設(shè)備和元件的特點(diǎn) ，按實(shí)際需要將系統(tǒng)分割，然后分析各自可能發(fā)生的故障類型及影響。 7）故障樹分析 FTA：描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”，是系統(tǒng)安全工程的重要分析方法之一，能對各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識別評價，既適用于定性分析又能進(jìn)行定量分析，具有簡明形象化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性。 8） 事故樹分析 ETA：歸納法，與故障樹的演繹法不同 ， 9）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法 JRA： 10）定量風(fēng)險(xiǎn)評價法 QRA：事故發(fā)生頻率和事故后果乘積 =風(fēng)險(xiǎn)，量化為風(fēng)險(xiǎn)。 安全評價報(bào)告格式 ： 1）封面 2）安全評價資質(zhì)證書影印件 3）著錄項(xiàng) 4） 前言 5）目錄 6）正文 7）附件 8）附錄 。 A4紙左側(cè)裝訂。 安全評價機(jī)構(gòu)獲取資質(zhì)程序 ： 初審、條件核查、許可審查、公式、許可決定 等。 1）條件核查包括： 材料核查、現(xiàn)場核查、會審 2）條件核查實(shí)行專家組核查制度， 材料核查 2 人 1 組，現(xiàn)場核查 35人 1 組，并設(shè)組長一名 ， 3）使用規(guī)定格式的核查記錄文件。 4）結(jié)論由專家組通過會審方式確定 5） 政府部門依據(jù)條件審查結(jié)論，經(jīng)許可審查合格，并向社會公示無異議做出資質(zhì)許可決定 。 6）根據(jù)實(shí)際情況制定安全評價機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃。 5 第五章 重大危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源 ： 長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或 超過臨界量的單元 。 單元 ：一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或 同屬于一個工廠的且邊緣距離小于 500米 的，幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 英國 是最早系統(tǒng)地研究重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)的國家。 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) ： 1）重大危險(xiǎn)源辨識 2）重大危險(xiǎn)源評價 3）重大危險(xiǎn)源管理 4）重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告 5）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 6）工廠選址與土地使用規(guī)劃 7）重大危險(xiǎn)源監(jiān)察 。 重大危險(xiǎn)源距離 必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定： 1）民區(qū)、商業(yè)中心 、公園等人口密集區(qū)域 2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場館等公共設(shè)施 3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū) 4）車站碼頭、機(jī)場及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭 及出入口 5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地 6）河流湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū) 7）軍事禁區(qū)、軍事管制區(qū) 8）法律法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域 。 《?；钒踩芾?xiàng)l例》 22 條規(guī)定 ：儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存 劇毒化學(xué)品 以及構(gòu)成 重大危險(xiǎn)源的 其他?；返?數(shù)量、地點(diǎn)、及管理人員情況 ，報(bào)當(dāng)?shù)?公安部門 和負(fù)責(zé) ?；钒踩O(jiān)督管理綜合工作的部門備案 。 《?；钒踩芾?xiàng)l例》 48 條 ： 生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他單位 ，應(yīng)當(dāng)向 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)?；返怯浀臋C(jī)構(gòu)辦理?；?品登記 。 《 安全生產(chǎn)法》 33 條 ：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng) 登記建檔 ，進(jìn)行定期 檢測、評估、監(jiān)控 ，并制定 應(yīng)急預(yù)案 ， 告知從業(yè)人員 和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的 應(yīng)急措施 ， 應(yīng)急措施 報(bào)有關(guān)地方政府 安監(jiān)部門 和有關(guān)部門 備案 。 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ： 國家、省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級監(jiān)控工作 ，建立應(yīng) 急救援預(yù)案 和 安全預(yù)警機(jī)制 。 《重大危險(xiǎn)源辨識》 GB182182020，字 2020年 4月 1日實(shí)施 。 重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型 ： 1）儲罐區(qū)（儲罐） 2）庫區(qū)（庫）3）生產(chǎn)場所 4）壓力管道 5）鍋爐 6）壓力容器 7） 煤礦（井工開采）8）金屬非金屬地下礦山 9）尾礦庫 。 1 儲罐區(qū)（儲罐） 、庫區(qū)、生產(chǎn)區(qū)臨界表 ： 類別 物質(zhì)特性 儲存區(qū) 臨界量 生產(chǎn)區(qū) 臨界量 典型物質(zhì)舉例 民用爆破器材 起爆器材 1t 雷管、導(dǎo)爆管 工業(yè)炸藥 50t 5t 銨梯炸藥、乳化炸藥 爆炸危險(xiǎn)原材料 250t 25t 硝酸銨 煙火劑、煙花爆竹 5t 黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花 易燃液體 閃點(diǎn)＜ 28℃ 20t 2t 汽油、丙烯、石腦油 28 ℃≤ 閃 點(diǎn)＜ 60℃ 100t 10t 煤油、松節(jié)油、丁醚 可燃?xì)怏w 爆 炸下限＜10% 10t 1t 乙炔、氫、液化石油氣 爆炸下限≥10% 20t 2t 氨氣 毒性物質(zhì) 劇毒品 1kg 氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯 有毒品 100kg 10kg 三氟化砷、丙烯醛 有害品 20t 2t 苯酚、苯胺 1 壓力管道 ： 1） 長輸管道 ： a、輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于 的管道 b、輸送有毒可燃易爆液體介質(zhì)，輸送距離≥ 200km 且管道公稱直徑≥ 300mm 的管道 。 2） 公用管道 ： 中壓和高壓燃?xì)夤艿?，公稱直徑≥ 200mm， 3） 工業(yè)管道 ： a、毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥ 100mm， b、極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥ 100mm，設(shè)計(jì)壓力≥ 4Mpa 的管道。 c、 輸送其他可燃有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥ 100mm，設(shè)計(jì)壓力≥ 4MPA，設(shè)計(jì)溫度≥ 400℃ 。 1 鍋爐 ： 1）蒸汽鍋爐 ：額定蒸汽 壓力≥ ，且額定 蒸發(fā)量≥10t/小時 。 2）熱水鍋爐 ：額定 熱水溫度≥ 120℃，其額定功率≥ 14MW。 1 煤礦 ： 1）高瓦斯礦井 2）煤與瓦斯突出礦井 3）有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井 4）水文地質(zhì)條件復(fù) 雜礦井 5）煤層自燃發(fā)火期 ≤ 6 個月 6）煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井 。 1 金屬非金屬礦山 ： 1）瓦斯礦井 2）水文地質(zhì)條件復(fù)雜 3）有自然發(fā)火危險(xiǎn) 4）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井 。 1 尾礦庫 ：全庫容 ≥ 100萬 m179?；蛘邏胃?≥ 30m 的尾礦庫。 1 重大危險(xiǎn)源的評價：風(fēng)險(xiǎn)評價是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容。 1 危險(xiǎn)性：事故頻率與事故后果嚴(yán)重程度的乘積 。最大分值 100分 。 1具有 燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)分類 ： 1）爆炸性物質(zhì) 2）氣體燃燒性物質(zhì) 3）液體燃燒性物質(zhì) 4）固體燃燒性物質(zhì) 5）自然物質(zhì) 6）遇水易燃物 7）氧化性物質(zhì) 。共 計(jì) 19 個子類。 8）毒性物質(zhì) ：四個參數(shù)：毒 性等級、物質(zhì)的狀態(tài)、氣味、重度 。 工藝過程事故易發(fā)性因素確定為 21 項(xiàng) 。 2 事故嚴(yán)重度 用事故后果的 經(jīng)濟(jì)損失（萬元）表示 。指事故中人員傷亡及房屋、設(shè)備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失， 不考慮停工損失 。人身傷亡分為： 人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù) 。 2 評價原則 ： 1）最大危險(xiǎn)原則 ：如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且他們的事故后果 相差大 ，則按后果最 嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮 。 2）概率求和原則 ：如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且他們的事故后果 相差不大 ，則按統(tǒng) 計(jì)平均原理估計(jì) 事故后果。 2 危 險(xiǎn)性分級定級 ： 一級重大危險(xiǎn)源： A*≥ ；二級 ≤ A*＜；三級 ≤ A*＜ ；四級 A*＜ 。受控標(biāo)準(zhǔn)：一級危險(xiǎn)源在A 級以上，二級危險(xiǎn)源在 B級以上，三級和四級在 C 級以上 。 第六章 事故預(yù)警機(jī)制 事故預(yù)警的目標(biāo) ：通過對 生產(chǎn)活動和安全管理 的 監(jiān)測 與 評價 ，警示 生產(chǎn)過程中所面臨的 危害程度 。特征： 1）快速性 2）準(zhǔn)確性 3）公開性 4）完備 性 5）連貫性 。 建立事故預(yù)警機(jī)制的原則 ： 及時、全面、高效、引導(dǎo) 。 預(yù)警管理體系要素 ： 外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng) （ 自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化預(yù)警 ） 、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng) （ 質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)警 ） 、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng) （ 綜合運(yùn)用事故致因理論如系統(tǒng)安全理論、安全生產(chǎn)管理原理：如預(yù)防原理，以事故預(yù)防和控制為目的，通過對生產(chǎn)活動和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級別 ） 。 6 預(yù)警系統(tǒng) ： 建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ) ， 由 預(yù)警分析系統(tǒng) 和 預(yù)控對策系統(tǒng) 兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括 監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng) （ 信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)、信息判斷系統(tǒng) ） 、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng)等組成 。 預(yù)警信號 采用國際通用顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度， 顏色依次是：藍(lán)色、 黃色、橙色、紅色 ，分別代表 安全、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四種級別（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ） 。 預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系 ：預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對 系統(tǒng)隱患的辨識 ，預(yù)控對策的活動內(nèi)容是對 事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治理 的管理活動，兩者 相輔相成 。預(yù)警分析的 四個過 程 與預(yù)控對策的 三個環(huán)節(jié) ，是明確的 時間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系 ，而這缺一不可。 人的安全可靠性指標(biāo) ： 生理因素、心理因素、技術(shù)因素 。 第七章 事故應(yīng)急救援 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) ： 1）立即組織營救受害人員， 組織 疏散或采取措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員 2）迅速控制事態(tài)，對事故造成的危害檢測、檢測， 測定 事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度 3）消除危害后果，做好 現(xiàn)場恢復(fù) 4） 查清事故原因，評估危害程度 。 事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) ： 1）不確定性和突發(fā)性 2）應(yīng)急活動的復(fù)雜性 3）后果、影響易猝變、激化、放大 。