【文章內容簡介】 三、投標文件 10．投標文件的組成 投標人編寫的投標文件，至少應包括下列各項內容： 投標文件由 商務技術文件 及 報價文件 二部分組成，投標人應按招標文件規(guī)定的內容和要求編制投標文件，其內容如下： 商務技術文件 的內容如下 ： （ 1）投標書及投標書附錄； （ 2）投標擔保； （ 3）授權書（如有）； （ 4）聲明函 （ 5）招標文件第 7篇投標書附表中的： 表 擬為承包本合同工程設立的組織機構框圖； （ 6）施工組織設計建議書； （ 7）按本招標文件規(guī)定需填報的其他資料； 10 （ 8）補遺書。 商務技術文件必須使用招標文件提供的格式。 報價文件的內容如下： （１）投標報價書 （２）工程量清單說明 （３）標價的工程量清單 投標人須隨報價文件提供具有標價的工程量清單的電子文件 (須按招標人提供的工程量清單填報軟件填報，內容完整且文件名不得更改 )，電子文件的載體為 U盤、光盤，數(shù)量各 1 份，投標人須確保至少有 1 份能完全讀寫。投標文件 中的投標報價書和標價的工程量清單必須使用激光打印機從工程量清單填報軟件中打印。 同一投標人如投兩個 合同 段 的，必須按以上要求并按不同的 合同段 獨立編制完整的投標文件。 施工組織設計應滿足招標文件合同條款、技術規(guī)范、計劃工期的要求，并作為對投標文件進行詳細評審的重要依據(jù)。 以上內容都必須使用本招標文件中提供的格式 ，除另有規(guī)定外，投標人不得修改。 11．投標價 投標人的投標價，應是本須知第 1 條中所述的本工程所投 合同段 的全部工程的投標價，并以投標人在工程量清單中提出的單價或總額價為根據(jù)。 投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程細目的單價、合價和總額價。投標人沒有填入單價、合價或總額價的工程細目，業(yè)主將不予支付，并認為該細目的價款已包括在工程量清單其他細目的單價或總額價中。投標人在工程量清單中多報的細目或單價、合價或總額價業(yè)主將不予接受，嚴重者將視為重大偏差，其投標將被拒絕。 投標人的投標價中應含的保險費按如下規(guī)定辦理： （ 1）工程一切險和第三方責任險由承包人以承包人與業(yè)主聯(lián)名投保，保險費由業(yè)主承擔。上述保險費在工程量清單第 100 章中列一個單獨的支付細目，由投標 人按招標文件中的規(guī)定填寫總額價，中標后業(yè)主將按承包人實際支付的保險費的保單支付給承包人。 （ 2） 第三方責任險的投保金額為每個 合同段 100 萬元，保險費暫按 ?的費率列入工程量清單。工程一切險的保險金額為工程量清單第 100 章（不含工程一切險及第三方責任險的保險費）至第 800 章合計金額，保險費暫按 4?的費率列入工程量清單。業(yè)主只按保單的費用支付，不支付任何附加的額外費用。 如果由業(yè)主組織投保，業(yè)主將在開工后 30 天內書面通知承包人，該項保險費用將由業(yè)主代付給承保人，從承包人的支付款中扣回。 （ 3） 承包人裝備險和承 包人職工的（人身）事故險由承包人自行投保，保險費由承包人承擔并支付，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。 11 承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔，并包含在所報的單價或總額價內。 在合 同實施期間，投標人填寫的單價和總額價按投標人須知資料表與合同條款的規(guī)定不予調整。 如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以補遺書予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。 投標人的報價應控制在招標人 設立的投標控制限價 范圍 之內，超出 投標控制限價 范圍 的報價，作無效標處理，不進入評標基準價的計算。 投標人的報價如有明顯的不平衡報價或費用比例不合理，業(yè)主有權對此進行調整。如投標人不 接受 調整，將導致其投標 被 拒絕 。 12．投標文件有效期 投標文件有效期為開標之日后資料表所載明的時間內，在此期限內，所有投標文件均保持有效。 在特殊情況下，招標人在原定投標文件有效期內可以根 據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應立即以 書面形式對此要求向招標人作出答復；投標人可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒 收投標擔保。同意延期的投標人應相應地延長投標擔保的有效期，但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內，本須知第 13 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 13．投標擔保 投標人在送交投標文件 之前 ，應按資料表規(guī)定的金額提交投標擔保。 投標人辦理投標擔保必須按以下規(guī)定：投標擔保采用銀行匯票（由投標人自行到招標人開戶行解匯）、轉帳或電匯，不接受現(xiàn)金。 投標人應確保上述款項 在 2020年 11 月 26 日下午 17： 00 時前 撥到招標人指定的帳號上，同時投標擔保匯出的帳戶名稱應與投標人名稱一致， 否則其投標擔保視為無效。 招標人指定帳號見資料表 條。投標擔保在本須知 款規(guī)定的期限內不計銀行利息。 投標擔保在投標文件有效期滿 后 30 天內保持有效，招標人如果按本須知 ，則投標擔保的有效期也相應延長。 投標文件中必須裝有投標擔保（ 銀行匯票或轉帳或電匯單據(jù) ）的復印件，未按規(guī)定提交投標擔保的投標文件，招標人將予以拒絕。 招標人與中標人簽訂合同協(xié)議書后 7 天 后 ，應當向中標人和未中標的投標人退還投標擔保，最遲應不超過投 標文件有效期滿后 30天。 投標人如有下列情況，其投標擔保將被沒收： (1)在投標文件有效期內撤回投標文件；或 (2)投標人不接受依據(jù)本須知的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；或 (3)出席開標活動的投標人法定代表人或授權代理人未按招標人要求在開標現(xiàn)場對開標結果進行簽字確認；或 (4)投標人不接受招標人在總價不變的基礎上對不平衡報價的調整；或 12 (5)中標人未能按本須知第 32條和 33條的規(guī)定提交履約擔保或簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同。 14．選擇方案 標人提出選擇性方案。 15．投標文件的簽署和裝訂 投標人應按本須知第 的規(guī)定向招標人遞交投標文件， 其中： 商務技術文件正本一份、副本一份。報價文件只需正本，不需副本，但須同時提交含有已標價工程量清單電子文件的 U 盤和光盤各一份，且必須注明投標人名稱和所投合同段，投標人須確保至少 1 份能完全讀寫且無病毒。投標人一旦中標，還須補交副本 6 份，提交工程量清單單價分析表 1 份。 當正本與副本有不一致時，以正本為準。 投標文件正本應用不褪色的墨水書寫或打印，由投標人的法定代表人或其授權的代理人逐頁 全名 簽署 并加蓋 投標 單位公章 ，不得用簽名章代替。未按規(guī)定 全名簽署 并 加蓋 投標 單位 公章 的投標文件將被拒絕。 投標文件的任何一頁都不應涂改，不應有行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應由投標文件簽字人在改動處 簽名 或蓋 投標 單位公 章。 法定代表人 授權書應由法定代表人簽署并由公證機關公證。公證書原件應裝訂在投標文件的正本之中，且應由公證機關對投標人法定代表人、授權代理人的簽字 及單位公章 的真實性作出公證。如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則不需提交授權書。授權書未按規(guī)定簽字并公 證的投標文件將 作為廢標處理 。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標文件應編制 封面和 目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。 四、投標文件的送交 16．投標文件的密封和標記 投標文件包括商務技術文件和報價文件，商務技術文件和報價文件應分別裝訂， 封面右上角注明 “正本”、“副本” 標記 。 商務技術文件應當密封于一個內封套中，報價文件 和電子文件 應當密封于另一個內封套中， 加貼密封 條， 并在密封條上加蓋單位公章作為騎縫章。 內 封套上還應寫明的其他內容見投標人須知 第 條 。 商務技術文件包封中不得有 U 盤、光盤等電子載體。 分別包封后的“商務技術文件”、“報價文件和電子文件” 放于同一個外封套中包裝，加貼密封條，并在密封條上加蓋法人章和單位公章作為騎縫章。外封套上還應寫明的其他內容見投標人須知 第 條 。 在外層封套上應寫明： （ 1） 招標人的地址： 興國縣紅門工業(yè)園 B 區(qū) 管委會旁 13 （ 2） 招標人 全 稱： 江西省交通運輸廳石城至吉安高速公路項目建設辦公室 （ 3） （項目名稱） 第 合同段 投標文件 （ 4） 在 年 月 日 時 分 （即開標時間） 前不得開啟 外層封套上不應有任何投標人的識別標志。 在 內層封套上應寫明投標人的全稱和詳細地址，以便因投標文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標文件時，得以原封退回。書寫方法是： （ 1） 投標人名稱： （ 2） 投 標 合同段 ： （ 3） 投標人地址： （ 4） 投標人郵編： 江西 省石城至吉安 高速 公路項目房建 工程 第 合同段 商務技術文件（ 或報價文件） 送交投標文件的地址： ， 如果因投遞地點未寫清楚而使投標文件遲到或遺失；或因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標人概不負責。 17．送交投標文件截止期 投標人必須按在資料表中 寫 明的地址、所規(guī)定的 送 交投標文件截止期前，將投標文件送達招標人簽收。 在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標文件截止期，至少應在 2020年 11 月 20 日下午 17： 00 時前 ，將此決定通知送達所有的投標人。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止日 。 18．遲到的投標文件 招標人在按本須知第 17 條規(guī)定的送交投標文件截止期以后收到的投標文件，將原封退回投標人。 19．投標文件的更改與撤回 在送交投標文件截止期以前，投標人可以更改或撤回投標文件，但必須以書面形式提出，并經授權的投標文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標文件撤回的要求可先以傳真通知招標人，但應隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認。更改、撤回的確認書必須在送交投標文件截止期以前送達招標人簽收。 更改的投標文件應同樣按照投標文件送交規(guī)定的要求進行編制、密封、 標記和發(fā)送。 送交投標文件截止期以后，投標文件不得更改。需作澄清時，必須按本須知第 27條的規(guī)定辦理。 如果在投標文件有效期內撤回投標文件，則按本須知第 款的規(guī)定沒收其投標擔保。 14 五、開標與評標 20．開標 : 2020 年 11 月 27 日 10 時 整 (北京時間 )；開標地點： 招標人將在上述規(guī)定的時間和地點 對所有收到的投標文件進行 一次 性 開標。招標人按 FF1～ FF FS1～ FS FP1～ FP2 的順序開標。 開標時 同時 開啟 商務技術文件和報價文件 。投標人應委派法定 代表人或其授權的代理人準時出席 ,在開標時檢查投標文件 ,確認開標記錄 ,并在開標記錄上簽名。 商務技術文件和 報價文件的開標結果由公證機關現(xiàn)場予以公證。 a、 開啟商務技術文件時，只對符合投標人須知第 16 條規(guī)定的包裝和密封、標記的商務技術文件進行開標。由招標人宣讀 合同段 名稱、投標人名稱及投標擔保的遞交情況 （投標擔保金已按規(guī)定劃撥到招標人指定的帳號上且商務技術文件中有銀行匯票或轉帳或電匯單據(jù)的復印件） 。如在商務技術文件包封內發(fā)現(xiàn) U盤、光盤等電子載體或未按招標文件的要求提交投標擔保，經監(jiān)督機構或公證人員核實確認后 ,招標人 將當場宣布為廢標，且不進入商務技術文件的評審。 開啟 報價文件， 由招標人 宣讀 合同段 名稱、投標人名稱和投標價（投標報價書上填寫的投標總價）并現(xiàn)場檢查如下內容 : (1)投標 報價書上填寫了投標總價并由法定代表人或其授權的代理人簽名及加蓋投標 單位公章，投標報價書上不得有選擇性報價； (2)投標報價書中填寫的投標總價（書面文件）與工程量清單填報軟件自動生成的投標價（電子文件）必須完全相同（讀取工程量清單填報軟件生成的投標價時首先核對 U盤中的投標價， U盤能讀出投標價不再啟用備份光盤，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn) U 盤不能讀出投標價，便立即啟用投標報價文件中提供的備份光盤，如 U盤與光盤均不能讀出投標價，當場宣布為廢標）； (3)投標價在招標人 控制價規(guī)定范圍之內 （即 招標人控制價 M的 94%～ 100%，不含94%和 100%）。 招標人 控制價 將在 前 以補遺書的方式予以公布。 不符合以上條件之一的，經監(jiān)督機構或公證機關核實確認后，招標人將當場宣布該投標文件作為廢標處理，其投標價不得參與評標基準價的計算，也不進行報價文件評審和評分。 ： D=（ 1β）（ M+Ap） D— 合理最低投標報價 M— 招 標控制價 β — 為下浮系數(shù)。開標時由招標人分別從各合同段中隨機抽取一家本合同段的投標人，并由此投標人的法定代表人或其授權代理人從 %、 %、 %、 %、 %、%、 %、 %、 %、 %、 %、 %、 %共 13個數(shù)值中隨機抽取一個系數(shù)， 15 作為該合同