【文章內(nèi)容簡介】 90 組員 生 產(chǎn)技術(shù)部 90 組員 地質(zhì)保障部 提供回采率等有關(guān)資料 90 組員 黨群工作部 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)宣傳工作 90 組員 洗選廠 ①負(fù)責(zé)本部門清潔生產(chǎn)培訓(xùn) ②參與現(xiàn)場調(diào)查，資料收集、提出清潔生產(chǎn)目標(biāo) ③ 參與方案產(chǎn)生、匯總及研制 90 組員 洗選廠 90 組員 財(cái)務(wù)人員 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)評估及效益分析、方案經(jīng)濟(jì)可行性分析，建立清潔生產(chǎn)賬本 15 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 9 組員 推進(jìn)部門具體工作人員（兼環(huán)保人員） ①提供廢水、廢氣處理工藝等有關(guān)資料，現(xiàn)場調(diào)查。 ②參與現(xiàn)場調(diào)查，資料收集、提出清潔生產(chǎn)目標(biāo) ③負(fù)責(zé)各單位資 料、方案收集和匯總，經(jīng)濟(jì)效益匯總。 ④負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)評估及效益分析、方案經(jīng)濟(jì)可行性分析 ⑤組織全員清潔生產(chǎn)培訓(xùn) ⑥組織匯總清潔生產(chǎn)審核成果 180 組員 推進(jìn)部門具體工作人員 資料收集、核對、整理、打印。 90 制定工作計(jì)劃 根據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容和程序，審核小組進(jìn)行職責(zé)分工，并制定詳細(xì)工作計(jì)劃（見表 13）。 表 13 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃 階段 工作內(nèi)容 完成時(shí)間 責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人 籌劃與組織 請專家到企業(yè)指導(dǎo)審核工作 宣傳動(dòng)員、組織學(xué)習(xí)、下發(fā)材料 成立清潔生產(chǎn)審核小組 制定審核工作計(jì)劃 審核小組 預(yù)評估 組織現(xiàn)狀調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場考察 各類數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總 評價(jià)產(chǎn)污排污狀況 確定審核重點(diǎn) 制定清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出并實(shí)施無 /低費(fèi)方案 審核小組 經(jīng)營管理部 洗選廠 評估 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 編制物料流程圖、實(shí)測輸入輸出物料 建立物料平衡 分析廢物產(chǎn)生的原因 提出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案 生產(chǎn)技術(shù)部 機(jī)電運(yùn)輸部 審核重點(diǎn)工區(qū) 審核小組 方案的產(chǎn)生和篩選 方案產(chǎn)生 分類匯總方案 方案篩選 方案研制 繼續(xù)實(shí)施無 /低費(fèi)方案 核定并匯總無 /低費(fèi)方案實(shí)施效果 審核小組 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 10 可行性分析 進(jìn)行市場調(diào)查 技術(shù)評估 環(huán)境評估 經(jīng)濟(jì)評估 推薦可實(shí)施方案 審核小組 財(cái)務(wù)部 方案實(shí)施 組織方案實(shí) 匯總已實(shí)施的無 /低費(fèi)方案的成果 驗(yàn)證已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案的成果 分析總結(jié)已實(shí)施方 案對組織的影響 審核小組 持續(xù)清潔生產(chǎn) 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 建立和完善清潔生產(chǎn)相關(guān)支持性文件、制度、記錄等 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 審核小組 審核報(bào)告 編寫終期報(bào)告 審核小組 宣傳和教育 為了讓公司員工盡快對清潔生產(chǎn)有明確認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)投身到清潔生產(chǎn)中去，公司辦公室利用車間黑板報(bào)和班前會(huì)等多種形式宣傳“清潔生產(chǎn)”和“清潔生產(chǎn)審核”的概念、內(nèi)容和意義以及《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)審核程序的規(guī)定》《 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗(yàn)收實(shí)施指南 》 （試行） 、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煤炭采選業(yè)》（ HJ 4462020）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并召開了廠內(nèi)清潔生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)講座，使大家認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)最終目的是“節(jié)能、降耗、減污、增效”，增強(qiáng)了全廠職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的參與意識(shí)，保證了審核工作的順利進(jìn)行。 清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn) 按照企業(yè)清潔生產(chǎn)工作部署，清潔生產(chǎn)的宣傳教育主要分三個(gè)層次，即清潔生 產(chǎn)審核小組培訓(xùn)、企業(yè)中層以上干部培訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)。在開展清潔生產(chǎn)初始時(shí)，以企業(yè)中層以上干部培訓(xùn)為主，主要通過上大課，開培訓(xùn)班等形式進(jìn)行；工作小組培訓(xùn)主要體現(xiàn)在啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核以后，根據(jù)審核工作的整體推進(jìn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際出現(xiàn)的問題逐步進(jìn)行；員工的宣傳培訓(xùn)主要集中在生產(chǎn)班組進(jìn)行，通過使用清潔生產(chǎn)手冊來進(jìn)行學(xué)習(xí)。對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果，企管科組織了全員考試，從考試的情況看，各部門人清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 11 員都能認(rèn)真學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識(shí)，清潔生產(chǎn)意識(shí)大幅度提高，培訓(xùn)取得較好的效果。 清潔生產(chǎn)審核工作培訓(xùn)計(jì)劃見表 14。 表 14 清潔生產(chǎn)審核工作 培訓(xùn)計(jì)劃 序號(hào) 工作階段 培訓(xùn)對象 培訓(xùn)內(nèi)容 衡量標(biāo)準(zhǔn) 講師 完成時(shí)間 責(zé)任部門 一 籌劃和組織 ①主管以上； ②全員 清潔 生產(chǎn)的意義、內(nèi)容、做法 ①培訓(xùn)率 100％ ②全員參加清潔生產(chǎn)知識(shí)答卷 清潔生產(chǎn)審核師 ①工作小組 ②各部門 二 預(yù)評估 ①工作小組成員； ②全員 ①各種圖、表的填制； ②提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案 ①各種圖表完成率95％以上 ②提報(bào)清潔生產(chǎn)方案建議表 清潔生產(chǎn)審核師 ①工作小組 ②各部門 三 評估 工作小組成員 審核重點(diǎn)、輸入輸出 物流的測定、 物料平衡、廢棄 物原因分析。 ①小組人員參訓(xùn)率100％ ②各種流程圖、平衡圖、數(shù)據(jù)表審核完畢 清潔生產(chǎn)審核師 工作小組 四 方案產(chǎn)生和篩選 工作小組成員 方案匯總篩選；中 /高費(fèi)方案研制；無 /低費(fèi)方案效果分析。 方案匯總篩選結(jié)果：可行的無 /低費(fèi)方案；初步可行的中 /高費(fèi)方案；不可行的方案。 清潔生產(chǎn)審核師 工作小組 五 持續(xù)清潔生產(chǎn) 工作小組成員 建立和完善清潔生產(chǎn) 的管理制度；制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。 日常管理、激勵(lì)機(jī)制、資金來源；清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃、清潔生產(chǎn)方案的 實(shí)施計(jì)劃、清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開發(fā)計(jì)劃。 清潔生產(chǎn)審核師 工作小組 開展合理化建議活動(dòng) 為了充分調(diào)動(dòng)職工參與清潔生產(chǎn)的熱情，配合清潔生產(chǎn)方案的提出，企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)實(shí)施方案征集，企業(yè)各部門員工圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與率達(dá)到 100％，大量的清潔生產(chǎn)合理化建議成為可行的清潔生產(chǎn)方案。 克服障礙 在公司清潔生產(chǎn)審核工作推廣中，企業(yè)部分員工對清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不清或思路上存在障礙，影響了清潔生產(chǎn)工作的進(jìn)行，為此公司清潔生產(chǎn)審核小組根據(jù)遇見問題，制定了相應(yīng)的解決方 法 （見表 1－ 5）。 總之，通過以上障礙分析及實(shí)施相應(yīng)克服解決辦法，基本解決了審核工作中可能清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 12 遇到的障礙，但是在工作開展的同時(shí)，還是有部分職工認(rèn)為審核工作過于復(fù)雜和嚴(yán)格，在某些程度上將影響正常生產(chǎn)。隨著審核工作的不斷深入，審核小組找出生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中存在的問題，并及時(shí)實(shí)施無費(fèi)和低費(fèi)方案，收到明顯環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益之后，使之認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)審核不但沒有影響生產(chǎn)，反而收到了較好的成效，這就從根本上解除了各種思想顧慮，為審核工作順利進(jìn)行開辟了道路。 表 15 實(shí)施清潔生產(chǎn)的障礙與相應(yīng)的解決辦法 障礙 問題 解決方法 思 想障礙 認(rèn)為清潔生產(chǎn)審核加大了工作量 加大宣傳力度，并采取定任務(wù)的辦法， 采取可行的獎(jiǎng)懲制度 開展清潔生產(chǎn)有無相關(guān)法律法規(guī)。 通過學(xué)習(xí) 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》 等法律法規(guī)及行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，改變企業(yè)對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)；講明企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的必要性。 生產(chǎn)技術(shù)障礙 怕找不到環(huán)境預(yù)防的存在問題和可行性的成熟技術(shù) 組織專業(yè)技術(shù)人員攻關(guān)，與行業(yè)專家咨詢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù) 管理障礙 怕各單位部門對持續(xù)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)付了事 宣傳清潔生產(chǎn)的重要性，各部門必須認(rèn)真對待，確保完成其承擔(dān)的任務(wù) 經(jīng)濟(jì)障礙 公司資金緊張，怕缺少實(shí)施預(yù)防污染方案的資金 首先實(shí)施效益明顯的無 /低費(fèi)方案，積極組織資金實(shí)施投資回報(bào)明顯的中 /高費(fèi)方案 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 13 第二章 預(yù)評估 在初步了解了 ******的基本情況之后，山東科苑環(huán)境認(rèn)證中心根據(jù)公司的實(shí)際情況，指導(dǎo) ****組建了審核工作小組，并制定了工作計(jì)劃，明確了審核各個(gè)階段的工作和分工。 預(yù)評估是清潔生產(chǎn)審核工作的第二個(gè)階段，審核小組根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，從生產(chǎn)的整個(gè)過程出發(fā)，對 ******的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、廢物的產(chǎn)生及排放情況進(jìn)行了考察，找出了生產(chǎn)過程中存在不足的環(huán)節(jié)和污染 物排放量大的部位，并通過對這些環(huán)節(jié)的分析，確定了本次審核重點(diǎn)，并設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 現(xiàn)狀調(diào)研 審核小組根據(jù)審核要求和需要，首先對煤礦的生產(chǎn)狀況、管理水平及整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行初步調(diào)查、收集資料并進(jìn)行分析。隨后審核小組對各車間及部門進(jìn)行現(xiàn)場考察，現(xiàn)場考察的重點(diǎn)是生產(chǎn)過程中能耗、物耗、水耗大的工區(qū)；污染物產(chǎn)生與排放多、處理處置難的工序；事故多發(fā)處、生產(chǎn)瓶頸部位等。搜集了有關(guān)資料，在對本礦全貌進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，確定審核重點(diǎn)。 企業(yè)概況 ******， 前身為新汶礦業(yè)集團(tuán) ****， 1982 年 12 月 開工建設(shè)， 1992 年 12 月建成投產(chǎn)，是新礦集團(tuán)百萬噸大型主力礦井之一。公司地處山東省新泰市境內(nèi)，依五岳獨(dú)尊泰山，臨孔孟之鄉(xiāng)曲阜，礦區(qū)有鐵路專用線與磁萊鐵路相連，泰新公路從井田中部穿過，礦區(qū)與京滬高速公路新汶出口 5km，交通便利，通訊發(fā)達(dá)。 建有年入洗能力 180萬噸洗煤廠和 13公里長的運(yùn)煤專用鐵路。職工在冊人數(shù) 3935 人，中高級工程技術(shù)人員 423 人，組織機(jī)構(gòu)見附 圖 24所示，是 泰能公司的骨干企業(yè)、第一利潤大戶。煤炭產(chǎn)品有動(dòng)力精煤、冶煉精煤、洗混煤、原煤和塊煤等十余種，質(zhì)地優(yōu)良，性能穩(wěn)定，以高發(fā)熱量、高揮發(fā)分、高 熔點(diǎn)，低灰、低硫著稱，暢銷國內(nèi)并出口日本、韓國及東南亞國家。 2020 年生產(chǎn)原煤 189萬噸，產(chǎn)值 91827 萬元、利稅 35635 萬元。近年來，在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下， ****立足實(shí)際提出了“煤業(yè)做大，非煤做強(qiáng)，體制做優(yōu)”的發(fā)展思路，建立競爭、創(chuàng)新、信息“三大機(jī)制”；推行 TCM（全面預(yù)算管理）、 TPM（全面設(shè)備管理）、 TQM（全面質(zhì)量管理）“三 T ”工作程序；不斷完善以差異管理為軸心，績效管理、預(yù)算管理等為補(bǔ)充的差異管理文化；加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，經(jīng)營不斷展示新思路、改革時(shí)時(shí)啟動(dòng)新舉措、發(fā)展頻頻閃現(xiàn)新亮點(diǎn)、 實(shí)踐不斷創(chuàng)出新清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 14 經(jīng)驗(yàn)、指標(biāo)年年實(shí)現(xiàn)了新跨越、企業(yè)處處張揚(yáng)出新風(fēng)貌。先后通過了 ISO9001 質(zhì)量體系（ QMS）認(rèn)證，職業(yè)健康安全體系（ OHSMS）、 ISO10012 計(jì)量保證確認(rèn)和 ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，獲得了“行業(yè)級高產(chǎn)高效礦井”、“行業(yè)級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“全國煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位”、“省級重合同守信用企業(yè)”、“省級煤炭產(chǎn)品質(zhì)量信得過礦井”、“山東省文明單位”、“山東省管理創(chuàng)新十佳企業(yè)”、“山東煤炭工業(yè)雙文明先進(jìn)單位”、“全國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步十佳礦井”、“全國首批管理創(chuàng)新示范單位”、“全國文明煤 礦”、“全國企業(yè)文化示范礦”、“中國優(yōu)秀企業(yè)”和“山東省省級環(huán)境友好企業(yè)”等稱號(hào)。 新泰市書暖溫帶半濕潤季風(fēng)性氣候區(qū)，其特點(diǎn)是四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋冬晴好涼爽，冬季寒冷少雨雪。其主要災(zāi)害有冰雹、大風(fēng)、低溫、霜凍等。 新汶煤田南有蒙山山脈（ +200～ +580m），北為蓮花山山脈（標(biāo)高 +200～ +900），構(gòu)成兩大分水嶺，古代花崗片麻巖、寒武系石灰?guī)r組成中低山區(qū)，其內(nèi)側(cè)則由奧陶系、石炭二迭系、第三系構(gòu)成了東西呈現(xiàn)條帶狀，寬達(dá) 1～ 10km 的平緩階地型丘陵地帶，標(biāo)高 +150～ +240m，地形坡度 ～ ，小汶河縱貫凹地中部，由東向西流向大汶口與大汶河匯流。 ****位于小汶河北岸，其北部九王山（標(biāo)高 +）、榆山（標(biāo)高 +）、井山（標(biāo)高 +）由奧陶系灰?guī)r及第三系礫巖組成，標(biāo)高 +200～ 308m，向南地形逐漸平緩，地面標(biāo)高由 +200m 變?yōu)?+170m。礦井東南邊緣地形又稍高，構(gòu)成了南、北、東三面高、中間低的丘陵地形。 井田開采標(biāo)高為 180～－ 810m。井田面積 ，開采煤 煤 煤 煤 1煤 1煤 15 共計(jì)六層煤，其中： 6層煤 為氣煤； 1 1 15層煤為氣肥煤；截止 2020 年末，礦井總資源量為 萬 t，工業(yè)儲(chǔ)量 萬 t，可采儲(chǔ)量 萬 t， 礦井 現(xiàn)在 翟鎮(zhèn) 井田生產(chǎn) ，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 120萬 t/年， 2020年度依據(jù)礦井實(shí)際生產(chǎn)能力重新核定生產(chǎn)能力，礦井核定生產(chǎn)能力為 190萬 t/a。礦井現(xiàn)開采煤層為 11層煤，均為氣煤，屬特低磷煤，為多用途煤。 組織簡述 見表 21。 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 15 表 21 組織簡述 組織名稱： ****** 所屬行業(yè)： 煤炭開采 組織類型： 有限公司 法人代表： 地址及郵政編碼： * 郵編： 271204 電話及傳真：