【文章內容簡介】 運行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質量為代價的。因此，在對教育成本仍無法進行精確核算的前提下，對于教育經費充分性的考慮，還應關注教育效果，即教育經費在量上的質的要求。 ？ 教育作為國民經濟和社會發(fā)展中具有基礎性、先導性和全局性的事業(yè)，應該“建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責任，保證教育經費的“三個增長””。因此，政府在整個教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利益代表的作用，滿足社會對教育的 “公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護者的作用，實現教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、企事業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育與經濟社會發(fā)展的協(xié)調與平衡。中央及地方各級政府集中的財政收入，在國民收入分配中居于主導地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經費的主體作用。 ？教育經費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔的依據有：一是誰受益，誰負擔；二是教育的“準公共產品”特征。“準公共產品”介于純私人產品和純公共產品之間，就是說教育既具 有一定的私人性，也具有一定的公共性。 教育經費的分配原則：（ 1）均等原則。（ 2）效益原則。（ 3）彈性原則。（ 4）優(yōu)先原則。（ 5）協(xié)調發(fā)展原則。 ？如何理解教育經費的生產性和充分性？ 要點： 教育經費的公平性問題就是指教育經費的分配以“機會均等”為準則，保證每個參與教育經費分配的個體有均等的機會占有教育經費，也就是說，資源配置的方式應能保證各學?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下擁有獲得等量資源的機會。 教育經費中公平性問題，目前比較公認的原則有以下幾項：一是分配均等的原則；二是財政中立的 原則；三是調整特殊需要的原則；四是成本補償原則；五是公共資源從富裕流向貧困的原則。 教育經費的生產性，是指用很少的或完全不用額外的財政資源改進學生成就，或者用較低的花費使學業(yè)成績保持良好。 教育經費的充分性，是指教育財政要為所在地區(qū)的所有公立學校提供充足的教育經費，使得每一個普通學生能夠達到規(guī)定的成績標準和學業(yè)水平；同時，還要為有特殊需要的學生提供額外需要的教育資源，使之能夠達到規(guī)定的特殊學生的學業(yè)標準。 對于教育經費的充分性問題，有兩種取向應該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某種類型教育的成本來得出教 育經費投入上的充分性標準；另一種取向是效果取向的，教育經費的充分性與教育的效果密切相關。單純強調成本是對教育運行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質量為代價的。因此，在對教育成本仍無法進行精確核算的前提下，對于教育經費充分性的考慮，還應關注教育效果，即教育經費在量上的質的要求。 ？ 要點：教育作為國民經濟和社會發(fā)展中具有基礎性、先導性和全局性的事業(yè)，應該“建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責任，保證教育經費的“三個增長””。因此，政府在整個教育投 資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利益代表的作用，滿足社會對教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護者的作用，實現教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、企事業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育與經濟社會發(fā)展的協(xié)調與平衡。中專業(yè)好文檔 8 央及地方各級政府集中的財政收入，在國民收入分配中居于主導地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經費的主體作用。 ？教育經費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔的依據有：一是誰受益，誰負擔；二 是教育的“準公共產品”特征?！皽使伯a品”介于純私人產品和純公共產品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。 教育經費的分配原則：（ 1）均等原則。（ 2）效益原則。（ 3）彈性原則。（ 4）優(yōu)先原則。（ 5）協(xié)調發(fā)展原則。 三、聯系實際分析題： ：參看教師成長規(guī)律，聯系個人成長實際。（略） ： 1）教育經費多元籌措理論： 2）聯系實例分析利弊。 《現代教育管理專題》形成性考核冊作業(yè)４答案 一、概念闡釋： ： 教育策劃是面對教育未來的謀劃，是對教育的運籌和謀略。教育規(guī)律 是教育策劃的科學依據，教育現狀的分析與教育問題的診斷是教育策劃的基礎，教育質量是教育策劃的出發(fā)點和歸宿，誠信是教育策劃之本。 ： 是在社會發(fā)展過程中，學校通過一系列有效的活動形成價值優(yōu)勢，有利于學校無形資產的營運，創(chuàng)造更多的優(yōu)質教育資源，提高學校競爭力，樹立學校良好的形象，吸引優(yōu)秀的人才。 分析法： SWOT 是四個英文單詞優(yōu)勢（ strengths）、劣勢（ weaknesses）、機遇（ opportunities）、威脅（ threats）的第一個英文字母構成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法 。 SWOT 分析法能充分結合學校內外的因素，綜合運用定量分析和定性分析，強調分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制訂的針對性，在使用上也較為簡便，可以為學校的自我分析提供有力的支持和幫助。 SWOT 分析法包括環(huán)境分析和 SWOT 綜合分析兩個方面。 4CI 策劃理論： ： 是教育組織與其公眾進行雙向溝通，協(xié)調雙方利益和行為，塑造良好的教育組織形象，謀求公眾的支持和合作，并實現雙方利益的過程。是教育組織與公眾之間的一種活動。 ： 就是教育組織的實際狀況和管理行為在公眾中說獲得的認知和評價，是教育組織的特 征和表現在公眾心目中的反映，它是通過傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的。 7 教育危機事件： 教育組織的危機事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對公眾的生命財產安全造成重大威脅的突發(fā)性或災難性的事件。 ： 是針對組織情況和外部環(huán)境預測，分析可能發(fā)生的危機，然后制定有針對性的措施，預防和化解危機的過程。 ： 即質的研究，是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現象進行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義構建獲得解 釋性理解的一種活動。 ： 指的是解決問題的總體技術，在諸如設計、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開發(fā)和工程學等這些不能缺少新穎解決方法的領域里。它具有提高工作數量和質量的潛能。 二、簡要回答： .教育策劃有哪些基本要素 ： 第一，教育策劃目標。 專業(yè)好文檔 9 第二，教育策劃主體。 第三，教育策劃客體。 第四，教育策劃環(huán)境。 第五，教育策劃技術。 教育策劃的功能： 首先，教育策劃可以增強教育主體的競爭能力。 其次，教育策劃保證了各項教育工作的計劃性。 再次，教育策劃可以提高教育決策的科學性。 最后，教育策劃能夠促 進教育管理創(chuàng)新。 教育策劃的獨特性是 ： 教育策劃在目標上具有教育性； 教育策劃在效果上具有遲效性； 教育策劃在影響上具有社會性； 教育策劃在操作上具有謹慎性。 教育策劃的基本原則有： 創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實效性原則；參與性原則；特色性原則；動態(tài)性原則。 1 從必要性與可能性兩個角度分析教育策劃興起的原因。 、教育計劃、教育咨詢、教育管理的關系是怎樣的？ 1)教育策劃與教育決策的關系：教育決策是人們在教育實踐中，采取實際行動之前對實踐方案或行動方案的選擇活動。教育策劃是教 育決策的前提和準備。教育策劃以教育決策為指向，為教育決策服務。沒有策劃的教育決策經常是隨意的、主觀的，很難作出正確的選擇。二者既有聯系，也有區(qū)別。一方面，都是指向未來的活動，在一定條件下能夠相互轉換；另一方面，二者在性質、任務和人員等方面又有所區(qū)別。 2）教育策劃與教育計劃的關系： 教育計劃是指一個國家或地區(qū)對未來時期內各級各類教育事業(yè)發(fā)展的部署和安排。教育策劃與教育計劃都是指向未來的活動。但從時間上看，教育策劃往往在教育計劃之前；從性質上看，教育計劃更多地是一種按部就班的靜態(tài)部署，在價值上較為主觀，而教育 決策則強調動態(tài)的把握，在價值上較為客觀；從產生方式看，教育計劃大多是在以往經驗基礎之上的自我制定，而教育策劃的對象則不一定是自己，它的產生也缺少可借鑒的經驗，表現為從未有過的創(chuàng)造性思維。 3）教育策劃與教育咨詢的關系： 教育咨詢是指對教育問題進行詢問、征求意見或者給予回答、提出建議的活動。一般可以將教育咨詢等同于教育的“他方策劃”，這是它們的重疊之處。但兩者又有細微差異。教育策劃面對的多是非常規(guī)的問題，教育咨詢面對的既可能是非常規(guī)問題，也可能是常規(guī)問題。此外，兩者的任務也不相同。教育咨詢主要是提供與教育活動 有關的知識和信息，而教育策劃則必須就某一需要解決的問題提供合適的方案和方法。 4）教育策劃與教育管理的關系： 從教育策劃的產生來看，它就是為了不斷優(yōu)化教育管理而出現和發(fā)展的。因此，可以將教育策劃看作是教育管理的一個部分，作為管理的一項新職能，它對其他教育管理職能有統(tǒng)領、指導和優(yōu)化作用。可見，教育管理的不斷發(fā)展促成了教育策劃的產生，而教育策劃又在新的層面上推動了教育管理的發(fā)展。教育策劃與教育管理是歸屬包容的關系。 3 為什么要創(chuàng)建學校品牌？學校品牌策劃的原則、程序是什么？ 為什么要創(chuàng)建學校品牌？ 在目下的市場型 社會中，學校品牌已經是學校贏得公眾青睞，求得生存和發(fā)展的關鍵因素，成為學校競爭力的核心表現。正因如此，很多學校都將創(chuàng)建品牌作為學校發(fā)展的重要使命。而究其原因，學校品牌之所以被看作學校競爭力的核心表現，主要是因為其具有以下幾種效應： （ 1）光環(huán)效應：學校品牌的光環(huán)效應是指由于學校品牌的影響，會給學校及其產品與服務帶來魅力光環(huán)，在品牌光環(huán)的照耀下，社會公眾會把一切美好品質加在學校及其產品與服務上。長期以來，學校品牌的光環(huán)效應在招專業(yè)好文檔 10 生與升學方面表現非常突出，而近年來，品牌學校的光環(huán)效應則在學校合并和學校改造方面表現 得異?；钴S。 （ 2）馬太效應：學校品牌的馬太效應主要表現為：①吸引優(yōu)質師資：學校通過品牌建設樹立良好的學校形象，便能在師資的爭奪中取得主動權。同時，學校優(yōu)良的形象又能夠使教師產生一種榮耀感、自豪感、使命感和責任感。②吸納資金：企業(yè)、個人更愿意向名牌學校投入、捐資；一些教育行政機構，在財政撥款方面，也往往有意無意地向名牌學校傾斜；銀行則在借貸方面會優(yōu)先考慮名牌學校。③政府支持：一方面名牌學校在社會中有著舉足輕重的影響，政府在政策支持、人才引進、財政補助等方面經常會給予“特殊照顧”；另一方面教育行政官員更愿意將 心思放在名牌學校上。④贏得媒體關注：名校的新聞價值高，社會關注大，因此，各類媒體更愿意報道與名校有關的事，而這些報道大多數都能夠起到為名校做宣傳的效果，進一步提升它們的知名度。⑤獲得家長與學生的信任：品牌學校的核心標志就是其所具有的高教育質量，也正因此，品牌學校能夠令家長與學生放心與向往。 （ 3）激勵效應：學校品牌能夠激勵教職員工與學生為它的繼續(xù)發(fā)展而努力，能夠鼓舞教職員工的士氣，提高學校的凝聚力；能夠使教職員工感受到自己的價值、身份、地位，體驗到社會對于他們的尊重；能夠使教職員工更加重視自身素質的提高，重 視教育教學質量的提高，以此適應品牌學校之一員的要求；能夠激勵學校不斷改革，不斷創(chuàng)新，不斷進行自我超越，以保持品牌學校的基業(yè)常青；能夠激勵學生不斷進取、拼搏，在優(yōu)秀之群體中成為更優(yōu)秀者。 （ 4）帶動效應：一個學校有了品牌產品與服務，就可以優(yōu)化學校內部資源，使資源得到充分利用，盡可能發(fā)揮它們的最大作用，不斷帶來學校其他產品與服務成長為品牌產品與服務，從而拉動學校的發(fā)展。同時，一個品牌學?？梢詫χ苓厡W校進行教育、教學、管理及先進的教育理念等方面的示范，帶動其他學校發(fā)展。在城市，學校品牌還能帶動周邊經濟的發(fā)展，特別 是房地產經濟的發(fā)展。 學校品牌策劃的原則、程序是什么 學校品牌策劃必須完成兩大任務，即 “內修功力 ”與