【文章內(nèi)容簡介】 式下發(fā)展起來的制造業(yè)，有三大缺陷：一是很難實行差異化競爭策略。二是代工者地位極其不穩(wěn)定。由于代工對工資成本上漲反應(yīng)十分敏感，很容易導(dǎo)致定單轉(zhuǎn)移；三是利潤微薄。利潤全部來源于低端加工活動的收入。 （四） 加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供 應(yīng)緩慢制約技術(shù)擴散和外溢 經(jīng)過數(shù)十年的工業(yè)化建設(shè)， 我 國建立了較為完備的工業(yè)體系。但總體來看， 我 國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平仍與發(fā)達國家存在較大差距。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后局面是造成我國加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應(yīng)能力增長緩慢的主要原因，這不僅使跨國公司將中國的加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制約了加工貿(mào)易的技術(shù)擴散和技術(shù)外溢。此外，目前我國加工貿(mào)易經(jīng)“轉(zhuǎn)廠”出口的比例不高的原因之一也是受到我國的生產(chǎn)技術(shù)水平、人力資源等的限制。很明顯，如果加工貿(mào)易企業(yè)從事的只是產(chǎn)品的最終加工裝配則無轉(zhuǎn)廠的必要，只有當我們在整個生產(chǎn)鏈上連續(xù)的幾個環(huán)節(jié) 上都存在技術(shù)和成本優(yōu)勢時，外方企業(yè)才可能把更長的生產(chǎn)鏈移入我國，就會出現(xiàn)加工貿(mào)易中的“轉(zhuǎn)廠”現(xiàn)象。 五、我國加工貿(mào)易的發(fā)展對策研究 （一）鼓勵內(nèi)資企業(yè)積極參與，改變加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡的狀況 所謂內(nèi)資企業(yè)是指以國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、國內(nèi)個人資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的企業(yè)。包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和股份企業(yè)等五類。 為加強國有企業(yè)及民營企業(yè)在加工貿(mào)易中的主導(dǎo)作用，各級政府要徹底扭轉(zhuǎn)長期以來奉行的“外資優(yōu)于內(nèi)資”的觀念。在“兩稅合一”后，有關(guān)部門應(yīng)進一步在土地、煤水電、勞動力價格和其他要素的山東財經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 6 使用上，實施外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的“國民待遇”， 特別是消除隱性待遇差異，完善環(huán)保、安全、社會保障等企業(yè)責任監(jiān)督機制，為內(nèi)資企業(yè)的進入創(chuàng)造公平競爭和發(fā)展的新環(huán)境。一方面要加大國有企業(yè)體制改革的力度，使其發(fā)揮現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的作用，為加工貿(mào)易升級提供有利條件；另一方面應(yīng)積極扶持市場經(jīng)濟微觀主體的民營企業(yè)的發(fā)展，尤其是扶持那些具備一定加工貿(mào)易經(jīng)驗、掌握一定業(yè)務(wù)資源的中小民營企業(yè)，給予其政策、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)惠和支持。同時支持國內(nèi)企業(yè)間的重組和整合，通過重組和整合，形成以若干有實力的企業(yè)為領(lǐng)頭羊的產(chǎn) 業(yè)集群，并以產(chǎn)業(yè)集群的形式進入跨國公司的配套環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈，并以強大的集群效應(yīng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。 （二）實施配套措施，提高加工貿(mào)易配套能力 要轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易配套主要在外資企業(yè)間進行的“體外循環(huán)”模式，一是要充分發(fā)揮我國現(xiàn)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)，促進內(nèi)資企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)標準、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力和研發(fā)能力，同時積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，全面改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，為加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)配套奠定堅實的基礎(chǔ)；二是實施配套措施，從財政金融政策、資源和信息提供、技術(shù)服務(wù)、市場開放等方 面加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的支持力度，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)配套能力；三是鼓勵內(nèi)資企業(yè)特別是有競爭優(yōu)勢的科技型、自主知識產(chǎn)權(quán)型的內(nèi)資企業(yè)躋身外資企業(yè)加工貿(mào)易零部件供應(yīng)及配套商的行列，并逐步減少對外資的依賴，提高內(nèi)資企業(yè)在加工貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)權(quán)。 （三）調(diào)整外資政策，適度削弱其在我國加工貿(mào)易中的主導(dǎo)地位和控制權(quán) 一是要結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要制定外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資投向附加值大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)或加工環(huán)節(jié)，杜絕與轉(zhuǎn)型升級目標相悖的“兩高一資”新項目 的審批與進入；二是進一步調(diào)整進出口稅收政策，降低對低層次、低附加值“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅和補貼；三是制定激勵性政策措施，鼓勵外資在我國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和營銷中心，將產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、關(guān)鍵零部件配套、資本密集型生產(chǎn)工序等高附加值的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國；四是進一步完善加工貿(mào)易企業(yè)分類管理制度，在原有企業(yè)分類評估指標的基礎(chǔ)上，增加加工貿(mào)易企業(yè)投資方向、經(jīng)營產(chǎn)品、能耗和污染、自主品牌占有率、國內(nèi)采購率、產(chǎn)品增值率等評估指標；五是在現(xiàn)有加工貿(mào)易商品分類管理的基礎(chǔ)上，除禁止類和限制類商品外，增加鼓勵類產(chǎn)品，并同加工貿(mào)易管理的準入 機制特別是外資的進入結(jié)合起來，以此引導(dǎo)外資的長期行為。 六、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意義 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是我黨在深入探索和全面把握我國發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上確定的重要方針，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，符合時代特點，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了指導(dǎo)方向，我國各項經(jīng)濟的發(fā)展都應(yīng)當按照這一要求，加工貿(mào)易也不例外。 從上文分析可以看出，加工貿(mào)易作為對外貿(mào)易的重要組成部分，它的發(fā)展改革關(guān)系到整個外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，如果不改變加工貿(mào)易現(xiàn)有的發(fā)展模式，繼續(xù)開展低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品加工，便難以掌握以技術(shù)發(fā)明和技 術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，難以使企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，難以形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；如果繼續(xù)浪費資源、污染環(huán)境，將可能導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境惡化，使產(chǎn)品加工受阻，也危及人們的生存環(huán)境，造成了人與自然的不和諧局面；如果不盡快進行轉(zhuǎn)移，合理布局加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分布，會使東部地區(qū)陷入衰退與蕭條的困境之中，中西部地區(qū)喪失崛起的良好契機?？傊畷刮覀兊膶ν赓Q(mào)易總是處于粗放型增長的局面，貿(mào)易的整體競爭力低下，在貿(mào)易依存度如此之高的情況下，會進一步引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，工業(yè)化水平低下，經(jīng)濟發(fā)展 方式難以轉(zhuǎn)山東財經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 7 變，城鄉(xiāng)不發(fā)展、區(qū)域不發(fā)展、經(jīng)濟社會不發(fā)展、人與自然不和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放不協(xié)調(diào)，違背了社會發(fā)展的客觀規(guī)律，難以肩負起繼續(xù)深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的歷史使命。事實上，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義，它可以極大程度上促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 。 參考文獻 [1]廈門大學(xué)《中國經(jīng)濟問題 》 [2]沈玉良 ,孫楚仁 ,凌學(xué)嶺 .中國國際加工貿(mào)易模式研究 .人民出版社 . 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It will pass through Gansu province and Xinjiang Uygur autonomous region, and finally arrive in Almaty, formerly known as AlmaAta, the largest city in Kazakhstan, and Dungan in Zhambyl province. The trip will cover about 15,000 kilometers and take the caravan more than one year to plete. The caravan is expected to return to Jingyang in March 2021. Then they will e back, carrying specialty products from Kazakhstan A small art troupe founded six decades ago has grown into a household name in the Inner Mongolia autonomous region. In the 1950s, Ulan Muqir Art Troupe was created by nine young musicians, who toured remote villages on horses and performed traditional Mongolian music and dances for nomadic families. The 54yearold was born in Tongliao, in eastern Inner Mongolia and joined the troupe in says there are 74 branch troupes across Inner Mongolia and actors give around 100 shows every year to local nomadic people. I can still recall the days when I toured with the troupe in the early 39。80s. We sat on the back of pickup trucks for hours. The sky was blue, and we couldn39。t help but sing the folk songs, Nasun says. The vastness of Inner Mongolia and the lack of entertainment options for people living there, made their lives lonely. The nomadic people were very excited about our visits, Nasun recalls. We didn39。t have a formal stage. The audience just sat on the grass. Usually, the performances became a big party with local people joining in. For him, the rewarding part about touring isn39。t just about sharing art with nomadic families but also about gaining inspiration for the music and dance. Ulan Muqir literally translates as red burgeon, and today39。s performers of the troupe still tour the region39。s villages and entertain nomadic families, but their fame has spread around the world. On May 16 and 17, nearly 100 sing