【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
人民法院,使其獲得對(duì)該案件的管轄權(quán);而移送管轄是指無管轄權(quán)的人民法院,把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。 ?(體現(xiàn)了強(qiáng)烈的制裁性和懲戒性) 1)行政處罰的是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁; 2)行政處罰的主體是行政主體,實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限,除非法律另有規(guī)定,行政處罰權(quán)只能由行政主體行使。 3)行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織和合法權(quán)益 ,同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒和教育,使其以后不再犯。 4)行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為(違反行政管理秩序的行為)的行政相對(duì)人的制裁,即對(duì)違法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或者其他權(quán)益的限制或剝奪,或者對(duì)其科以新的義務(wù)。 。 1)行政裁決具有不可變更力; 2)行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān); 3)行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng),具有法律效力; 4)行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開始,以協(xié)商或調(diào)解為前置; 5)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性 質(zhì)的,且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān),這是行政裁決的前提;對(duì)行政裁決不服,只能向法院提起訴訟。 ? 1)有明確的被申請(qǐng)人; 3 2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件; 3)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù); 4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄; 5)申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。 。 ( 1)行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或 實(shí)施某種行政的權(quán)利或資格的行政行為。 ( 2)行政許可的特征有: 1)行政許可是依申請(qǐng)的行政行為; 2)行政許可存在的前提是法律一般禁止; 3)行政許可是收益性行政行為;即賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利和資格的行政行為; 4)行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素,確保財(cái)政收入; 5)行政許可是要式行政行為,遵循一定的法定程序,并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、認(rèn)可和證明,必要時(shí)還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。 三、 論述題考試注意點(diǎn) 1.試論述行政訴訟基本原則。 政訴訟基本原則的涵義:是指由行政訴訟法規(guī)定的,對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用的,調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。 —— 行政訴訟基本原則: 1)是由行政訴訟法予以規(guī)定的; 2)是調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則; 3)是對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用; 、刑事訴訟共有的原則 1)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則; 2)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟原則; 3)辯論原則《行政訴訟法》第 9 條規(guī)定; 4)當(dāng)事 人訴訟法律地位平等原則《行政訴訟法》第 7 條規(guī)定; 5)檢察監(jiān)督原則《行政訴訟法》第 10 條和第 64 條進(jìn)行明確規(guī)定; 6)合議、回避、公開審判和兩審終審原則《行政訴訟法》第6 條規(guī)定; 7)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則;《行政訴訟法》第 3 條第 1款予以規(guī)定; —— 具體行政行為合法性審查原則 1)法院以合法性審查為原則,以合理性審查為例外; 2)法院一般只審查具體行政行為,而不審查抽象行政行為; 2.試論述行政行為的合法要件。 : 1)行為符合法定方 式; 2)行為符合法定步驟; 3)行為符合法定時(shí)限; : 1)行政行為有事實(shí)根據(jù),證據(jù)確鑿; 2)行為目的合乎立法目的; 2)正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件; : 1)行為主體是行政主體; 2)行為在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi); 3)應(yīng)通過一定會(huì)議作出的行為通過了相應(yīng)會(huì)議的討論,并且相應(yīng)會(huì)議有法定人數(shù)出席、相應(yīng)決定有法定票數(shù)通過。 舉一反三: 1.試論行政行為效力的涵義與表現(xiàn)形式。 2.論行政程序的基本制度。 3.試論述行政處罰的基本原則。 Visafree policy brings Chengdu biz, tourism boost. Making national headlines several times, Chengdu39。s 72hour visafree policy has attracted wide attention from both Chinese and foreign experts and businessmen since it took effec t on Sept 1 last year. The program permits citizens from 51 countries and regions including the United States, Australia, Canada and Japan who have valid visas and flight tickets to a third country to spend three days in the city. The capi