【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)有量的增加部分；潛在的效益是由安全效益的潛在性決定的，安全所創(chuàng)造的效益大多是隱含在因事故減少而提高了效率的生產(chǎn)經(jīng)營行為和因事故減少而獲得生命和員工群體，不能從其本身的功能中體現(xiàn)出來 【 2】 。 2 安全經(jīng)濟(jì)效益的重要性及其影響因素 安全經(jīng)濟(jì)效益的重要性 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市 場的主體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧和自我發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營模式。這就要求企業(yè)用最少的投資去獲取最大的利潤。但是在市場經(jīng)濟(jì)的壓力下，一些管理者往往以追求生產(chǎn)、經(jīng)營、效益和利潤等為主要目的。而安全卻 處于 說起來重要，做起來次要，忙起來不要的地位。他們常?？床坏桨踩c健康實(shí)際上時(shí)提高效率的基本手段之一。要是員工沒有健康的身體和適宜的環(huán)境，生產(chǎn)效率會提高多少？就算設(shè)備再先進(jìn)也是白搭。 很多企業(yè)認(rèn)為安全投資永遠(yuǎn)只能產(chǎn)生“負(fù)效益”。他們認(rèn)為安全上只花錢，無收益。這種觀點(diǎn)只是看見了表面的正常生產(chǎn)過程，忽視了因不安全因素帶來的使 學(xué)院學(xué)年論文 第 4 頁 正常的生產(chǎn)過程受到干擾或破壞，而使安全投入增加的“可能性”。正是這種“可能性”產(chǎn)生了安全投資所具有的經(jīng)濟(jì)效果。事故一旦發(fā)生了，必然會帶來金錢、財(cái)產(chǎn)的損失和人員的傷亡。如果不發(fā)生事故，則不會產(chǎn)生不期望的損失了。但是絕對不發(fā)生事故是理想的，是人們追求的一個(gè)終極目標(biāo)，任何生產(chǎn)過程總會存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，事故沒有發(fā)生并不意味著事故不會發(fā)生安全投資的項(xiàng)目正是為了在事故未發(fā)生之前降低事故發(fā)生的可能性，從而減少事故造成的損失。因?yàn)榘踩耐度攵故鹿蕮p失的降低量和生產(chǎn)系統(tǒng)的效益提高部分則為安全收益。安全經(jīng)濟(jì)效益，是指企業(yè)或社會 “安全投入 —— 安全產(chǎn)出”的關(guān)系，及“安全產(chǎn)出量”大于“安全投入量”所帶來的效果或效益。一般的，當(dāng)安全投資在一定的范圍內(nèi)，投資越多，企業(yè)的安全性越好，由于事故所造成的損失則越少。 據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委等組織研究的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》顯示， 2021 年 1月至 11 月，在全國發(fā)生的 94 萬多起的各類傷亡事故中，工礦企業(yè)就發(fā)生傷亡事故的 9650 起，死亡 11047 人。而發(fā)達(dá)國家每百萬噸煤的死亡率為 %，我國的國有煤礦每百萬噸煤死亡 3 至 4 人，包括小煤窯每百萬噸煤死亡人數(shù)高達(dá) 人。有研究表明，安全保障預(yù)防性投入與出 事故后改整性投入是 1： 5 的關(guān)系。而在工業(yè)實(shí)踐中，還可以得到一個(gè)安全經(jīng)濟(jì)效益的“金字塔法則”：設(shè)計(jì)時(shí)考慮 1 分的安全性，相當(dāng)于加工和制造時(shí)的 10 分的安全性效果，而能達(dá)到運(yùn)行或投產(chǎn)時(shí)的 100分安全性效果。由此可以說，超前預(yù)防型效果優(yōu)于事后整改型效果。由此可見，安全生產(chǎn)水平的提高需要安全生產(chǎn)投入來支持，即企業(yè)的生產(chǎn)效率跟安全經(jīng)濟(jì)效益之間成正相關(guān)的關(guān)系。安全生產(chǎn)投入小部分，安全收益產(chǎn)出大收獲，安全經(jīng)濟(jì)效益提高了；伴隨著的是生產(chǎn)效率提高了，企業(yè)的效益隨之提高了。我國的安全的投入占 GDP 的比重不足 1%，而發(fā)達(dá)國家，預(yù)防投 資占 GDP 得 %。所以在我國企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益需要加大安全投入，提高安全經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上安全投入的加大，會給企業(yè)帶來的長遠(yuǎn)利益特別大。不可否認(rèn)的是，安全投入是需要成本，但是安全投入帶來的產(chǎn)出也是相當(dāng)大。很多國外的企業(yè)已經(jīng)意識到了這一點(diǎn)：對安全的投入回報(bào)率超高。德國奔馳公司獲得了超出安全投入數(shù)十倍的經(jīng)濟(jì)效益，英國著名建筑企業(yè) SKANSKA 每年向每個(gè)施工現(xiàn)場投入近 10 萬英鎊的安全管理資金，可獲得幾十萬英鎊的直接效益 [3]。 一個(gè)企業(yè)能提高安全管理的能力，那么就能提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而產(chǎn)生 學(xué)院學(xué)年論文 第 5 頁 了經(jīng)濟(jì)效益，搞好安 全生產(chǎn)管理，不發(fā)生或少發(fā)生事故，就是減少了事故損失，產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。事故一旦發(fā)生產(chǎn)生的損失都是非常巨大的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高，背后總有好的安全生產(chǎn)管理，這樣可以增強(qiáng)職工的凝聚力，職工會把企業(yè)看作是自己的家，會投入更大的積極性去生產(chǎn)，生產(chǎn)效率會得到充分的提高。有好的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，也會提高生產(chǎn)效率。這樣可以協(xié)調(diào)好人、機(jī)、環(huán)之間的關(guān)系，減輕勞動者的負(fù)荷，提高生產(chǎn)效率， 從而提高 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 。 影響安全經(jīng)濟(jì)效益的因素 在一定的技術(shù)水平下 ，安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算如下所示。 安全經(jīng)濟(jì)效益 =減損效益 +增值效 益 +安全的社會效益（含政治效益） +安全的心理效益（情緒、心理等） 從 安全經(jīng)濟(jì)效益的 幾 部分組成可見， 僅僅關(guān)注并增大其中一項(xiàng)或是兩項(xiàng)并不能使安全效益最大化，并且這四項(xiàng)是相互依存的，只有同時(shí)達(dá)到最大，安全效益才能最大化。 安全效益的基本規(guī)律并不隨人的意識為轉(zhuǎn)移，就像人們不期望發(fā)生事故，但事故還是發(fā)生了。安全效益規(guī)律是在安全產(chǎn)出中體現(xiàn)的，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事故整改的“產(chǎn)出比”， 1 分預(yù)防性投入勝過 5 分的事后整改投入。在工業(yè)實(shí)踐中存在一個(gè)安全效益的“金字塔法則”，即設(shè)計(jì)時(shí)考慮 1分的安全性，相當(dāng)于加工制造時(shí)的 10 分安全性效果，進(jìn)而會達(dá)到運(yùn)行投產(chǎn)后的 1000 分安全性效果。 但是當(dāng)代大多數(shù)人單純的追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視安全利益是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。在世界各企業(yè)中相互比較，不難看出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)對本單位的安全更重視，安全管理機(jī)制也更完善。而在利益驅(qū)動下，如果安全立法，安全監(jiān)察，安全制度不完善和安全文化不健全的情況下，就可能出現(xiàn)由于急功近利、為了短期的節(jié)省成本而在安全上“偷工減料”，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生，隨后又會用大量的財(cái)力、人力和物力來處理整改事故。這種現(xiàn)象在我國時(shí)常發(fā)生。所以安全經(jīng)濟(jì)效益要追求最大化，不只是企業(yè) 單方面就能達(dá)到的。還需要有一定的法律保障，完善的制度支持，健全的安全文化熏陶和安全監(jiān)察。 學(xué)院學(xué)年論文 第 6 頁 安全經(jīng)濟(jì)效益從時(shí)間上分析，安全經(jīng)濟(jì)利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期 I（或稱投資無利期） —— 微利期（ II） —— 持續(xù)強(qiáng)利期（ III） —— 利益萎縮期（ IV） ——無利期 V（失效期）的層次循環(huán) ，安全經(jīng)濟(jì)效益規(guī)律如圖 2 所示 。要是安全經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)，我們應(yīng)縮短安全負(fù)擔(dān)期和無利期，盡 力延長安全利益的持續(xù)強(qiáng)利期。 圖 2 安全經(jīng)濟(jì)效益規(guī)律 安全效益 E(s)=安全功能函數(shù) F(s) – 安全成本函數(shù) C(s) 根據(jù)安全功能函數(shù)和成本函數(shù)表示的安全經(jīng)濟(jì)效益存在最大值的變化規(guī)律。如圖 3 所示 學(xué)院學(xué)年論文 第 7 頁 圖 3 安全功能函數(shù)和成本函數(shù)表示的安全效益函數(shù)存在最大值的變化規(guī)律圖 由圖 3 可以看出，當(dāng)安全效益在 S。時(shí)安全經(jīng)濟(jì)效益最大，即在 S。附近能取得最佳安全效益。當(dāng)安全成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于功能增值時(shí)，提高安全度 S是值得的。 3 安全經(jīng)濟(jì)效益對企業(yè)的影響 安全投入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益間的關(guān)系 追求利益最大化是企業(yè)的本性反映，要企業(yè)對安全進(jìn)行投資，那么安全要能給企業(yè)帶來最大效益才行。在絕對不發(fā)生事故的環(huán)境下，對安全的投入就像是扔進(jìn)了存儲罐一樣，只有進(jìn)沒有出，并且沒有利息。在這種情況好像安全的投入是沒有必要的，但是絕對不發(fā)生事故時(shí)不可能的。只要發(fā)生事故那就是絕