【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 網(wǎng)址： 13 一、說(shuō)明 1. 定 義 采購(gòu)人：東莞市地方公路管理總站 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司 投標(biāo)人：符合招標(biāo)文件的要求、響應(yīng)招標(biāo)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的企、事業(yè)法人。 中標(biāo)人：經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采 購(gòu)法》等法規(guī)組建的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本次評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性組織。 日期：除非另有說(shuō)明，本招標(biāo)文件中所稱(chēng)“日”均指日歷日，投標(biāo)文件中需以日歷日對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。評(píng)審時(shí)，對(duì)投標(biāo)中出現(xiàn)的“工作日”按五個(gè)工作日折合七個(gè)日歷日計(jì)算，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)就有關(guān)日期作出對(duì)該投標(biāo)人不利的折算或量化，投標(biāo)人不得對(duì)此提出異議，否則其投標(biāo)將被拒絕。 時(shí)間：指北京時(shí)間。 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式”，是指任何手寫(xiě)、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。 2. 招標(biāo)范圍及資金來(lái)源 招標(biāo)范圍：詳細(xì)要求見(jiàn)本招 標(biāo)文件第二章“用戶(hù)需求書(shū)”。投標(biāo)人必須對(duì)所參投包的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，不得缺漏。 資金來(lái)源：財(cái)政資金。 3. 合格的投標(biāo)人要求 滿(mǎn)足招標(biāo)文件第一章“投標(biāo)邀請(qǐng)”中第二點(diǎn)的投標(biāo)人資格要求。 具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力 ； 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無(wú)受各級(jí)管理部門(mén)的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理 ； 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：①為同一法定代表人的；②為同一股 東控股的；③其中一家公司為其他公司最大股東的； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 14 4. 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 除非招標(biāo)文件第二章“用戶(hù)需求書(shū)”中有要求集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑，否則請(qǐng)投標(biāo)人自行到實(shí)地踏勘考察。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用自理。投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)生的人員傷亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其他的損失和損害。 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料（如有），是采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 5. 合格的服務(wù) 投標(biāo)人提供的服務(wù)包括： 投標(biāo)人須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 6. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人承擔(dān)參加本次項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用，無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、招標(biāo)文件 7. 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的澄清和修改文件組成： 1) 投標(biāo)邀請(qǐng) 2) 用戶(hù)需求書(shū) 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同格式 5) 投標(biāo)文件組成及參考格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的澄清和修改文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分 理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的澄清、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 15 險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 8. 招標(biāo)文件的澄清和修改 在投標(biāo)截止時(shí)間以前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件的澄清和修改文件以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人或在相關(guān)網(wǎng)站上公告， 并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 潛在 投標(biāo)人在收到澄清和修改文件 24 小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)并回函至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)， 潛在 投標(biāo)人如在 24 小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面回函則被視為同意確認(rèn)招標(biāo)文件澄清和修改的內(nèi)容。 招標(biāo)文件的澄清和修改文件將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) (市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 密切留意。 9. 招標(biāo)文件的詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑 本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，供應(yīng)商如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)間截止前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑。 詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前以書(shū)面形式（加蓋單位公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出并送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，逾期則視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)以書(shū)面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專(zhuān)家 召開(kāi)答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 三、投標(biāo)文件的編制 10. 投標(biāo)文件語(yǔ)言和計(jì)量單位： 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 16 應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件中及所有投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)往來(lái)文件中的計(jì)量單位采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位。 11. 投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo) 人編寫(xiě)的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： 1) 唱標(biāo)信封 2) 投標(biāo)文件 3) 電子文檔 詳見(jiàn)第五章“投標(biāo)文件組成及參考格式”。 12. 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫(xiě)（表格可以按同樣格式擴(kuò)展） ，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄，除插頁(yè)外，每頁(yè)應(yīng)有頁(yè)碼。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性 承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 本項(xiàng)目不允許提交備選方案。 13. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)就所參投包的所有貨物及服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)報(bào)價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含服務(wù)所需的費(fèi)用（人工、材料、機(jī)械設(shè)備、稅金及其他費(fèi)用等）。 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)以費(fèi)率報(bào)價(jià)， 根據(jù) 東莞 市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整我市縣道 公路保潔單價(jià)有關(guān)問(wèn)題的函》（東財(cái)函〔 2020〕 1418 號(hào)） 文件 精神，以 %為最高限費(fèi)率，按 各分包的實(shí)際保潔單價(jià)（單位： 元 /平方米 /年） *實(shí)際保潔面積 /12 計(jì)算的保潔費(fèi) 的匯總價(jià) 為基東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 17 數(shù) 乘以中標(biāo)費(fèi)率 計(jì) 每月的保潔 監(jiān)理費(fèi) 。 以其它方式報(bào)價(jià)的投標(biāo)將以投標(biāo)無(wú)效處理。 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。如無(wú)特別要求，投標(biāo)價(jià)是有選擇的報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件將以投標(biāo)無(wú)效處理。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 14. 投標(biāo)文件的 裝訂、封裝 和簽署 投標(biāo)人的投標(biāo)文件都必須按以下清單內(nèi)容裝訂及封裝： 序號(hào) 名 稱(chēng) 數(shù)量 封裝 1 唱標(biāo)信封 1 份 單獨(dú)密封包裝 2 投標(biāo)文件（正本） 1 套 一起密封包裝 3 投標(biāo)文件電子文檔（用光盤(pán)或 U 盤(pán)儲(chǔ)存） 1 份 4 投標(biāo)文件（副本） 5 套 按實(shí)際情況進(jìn) 行密封包裝 投標(biāo)文件封面需注明“正本”和“副本”字樣，投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本或電子文檔不符，以正本為準(zhǔn)。 如果招標(biāo)文件中有多個(gè)包，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)文件編制應(yīng)按每個(gè)包的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可 能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件正本必須用計(jì)算機(jī)打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法定代表人或授權(quán)代表簽字和加蓋單位公章的內(nèi)容）應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表用不褪色墨水簽字并加蓋單位公章，側(cè)部加蓋騎縫章。副本可以復(fù)印正本并加蓋封面和騎縫章。 投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字。 如果由于密封不嚴(yán)，導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過(guò)早啟封，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將投標(biāo)文 件退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上標(biāo)明以下內(nèi)容并在封口處加蓋單位公章： 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 18 正本 /副本 /唱標(biāo)信封 收件人名稱(chēng)： 項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱(chēng)： 投標(biāo)人名稱(chēng)： 投標(biāo)人地址： 此文件在本項(xiàng)目規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間之前不得啟封。 15. 投標(biāo)樣品 如果招標(biāo)文件第二章“用戶(hù)需求書(shū)”中要求投標(biāo)人提供產(chǎn)品樣品，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)可以提供相應(yīng)的樣品及《樣品清單》（加蓋單位公章，與樣品一起提交）。 為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但必須在所提供的樣品表面顯著位置標(biāo)注投標(biāo)人的名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、樣品名稱(chēng)并加蓋公章。 樣品作為投標(biāo)文件的一部分，除非另有說(shuō)明，中標(biāo)單位的樣品不再退還，未中標(biāo)單位須在中標(biāo)公告發(fā)布后五個(gè)工作日內(nèi)，前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取樣品，逾期不領(lǐng)的視為對(duì)樣品的放棄，由此引發(fā)的樣品丟失、毀損，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予負(fù)責(zé)。 16. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件在遞交投標(biāo)文件截止日后 90 天內(nèi)有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的可以視為非響應(yīng)投標(biāo)按投標(biāo)無(wú)效處理。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求， 其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒(méi)收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人必須 向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金貳萬(wàn)圓整（￥ 20,）或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》 。遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將 拒絕接 收其 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)保證金提交 方式說(shuō)明 ： 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 19 (1) 政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函： a． 由《廣東 省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（東莞市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司；地址：廣東省東莞市東城區(qū)東城中路君豪商業(yè)中心 901；電話(huà)： 076923326888；網(wǎng)址：）。 b． 投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 c． 投標(biāo)擔(dān)保函單獨(dú)提交，不得與投標(biāo)文件一起密封。 d． 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購(gòu)合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。 (2)電匯 、銀行轉(zhuǎn)帳： 帳戶(hù)名稱(chēng)： 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司 開(kāi)戶(hù)銀行： 廣發(fā)銀行東莞南城支行 銀行賬號(hào)： 106005516010002817 a． 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前一天到達(dá)指定的銀行帳戶(hù)（以銀行收到日期為準(zhǔn)）。 b． 投標(biāo)人與交款人名稱(chēng)必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。 c． 如果招標(biāo)文件有多個(gè)包，參投多個(gè)包的，保證金需按包分筆匯出，不可匯出一筆各包的匯總金額。 d． 供應(yīng)商在匯出投標(biāo)保證金時(shí)必須在備注或用途中注明該項(xiàng)目編號(hào)。 投標(biāo)保證金到帳查詢(xún)： 聯(lián)系人： 李先生 聯(lián)系電話(huà)： 076988871018 投標(biāo)保證金的退還條件： （ 1） 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購(gòu)保證金