【文章內(nèi)容簡介】
的以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)過渡到以行政監(jiān)管為主導(dǎo)的監(jiān)管模式上來,從目前實際情況看,完善行政監(jiān)管機制必須完善相應(yīng)的法律法規(guī) :一是從法律制度上確定各監(jiān)管部門之間的權(quán)限劃分。財政部和省級財政部門應(yīng)作為行政監(jiān)管的主管部門和核心部門,負責(zé)對會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查和調(diào)查、行政處罰,負責(zé)《獨立審計準則》的制定、修改和解釋,監(jiān)督注冊會計師協(xié)會履行職責(zé)情況等 。審計部門和證券監(jiān)管部 門屬輔助性部門,對注冊會計師行業(yè)擁有監(jiān)督檢查和調(diào)查權(quán),但是無行政處罰權(quán),其檢查和調(diào)查的結(jié)果應(yīng)移交財政部或省級財政部門進行處理,以確保處罰行為的合法性及處罰依據(jù)和標準的一致性。二是在具體操作上,應(yīng)建立并 10 完善行政監(jiān)管機制的具體內(nèi)容,監(jiān)管的方式和方法等。加大監(jiān)督檢查范圍,行政監(jiān)管部門在力所能及的情況下應(yīng)該組織開展更多的檢查工作,有計劃、有重點,檢查的重點不僅僅是大型事務(wù)所,也要關(guān)注小型事務(wù)所。為提高效率,監(jiān)督檢查的方式應(yīng)實現(xiàn)由事后檢查向事前和事中監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,對于發(fā)現(xiàn)的疑點問題應(yīng)及時予以制止,以減輕監(jiān)督檢查的壓力。 在檢查的質(zhì)量方面,要注重提高檢查效率和效果,善于總結(jié)檢查經(jīng)驗,彌補檢查缺陷。三是將民事責(zé)任及刑事責(zé)任列入注冊會計師法律責(zé)任的方式,但是由于注冊會計師行業(yè)的特殊性,涉及的案件專業(yè)性很強、技術(shù)復(fù)雜程度很高時,法院將難以獨立對案件做出合理界定,應(yīng)在省級以上財政部門成立注冊會計師責(zé)任鑒定機構(gòu),作為注冊會計師法律責(zé)任界定的權(quán)威機構(gòu),該機構(gòu)出具的意見應(yīng)成為庭審的有力證據(jù)。 加強社會監(jiān)督 社會監(jiān)督主要是指注冊會計師和資本市場參與者對企業(yè)會計信息真實性的監(jiān)督。注冊會計師的審計工作是社會監(jiān)督的主要組成部分,是企業(yè)會計信 息質(zhì)量的外部保障機制,注冊會計師憑借其專業(yè)知識和職業(yè)操守,能夠客觀地評價企業(yè)所披露的會計信息的可靠程度,并作為會計信息流入資本市場的最后一道關(guān)卡,在防范會計信息失真方面起著非常重要的作用。 強化注冊會計師審計的獨立性。獨立性是注冊會計師審計的靈魂與生命,是其能否發(fā)揮防范會計信息失真作用的關(guān)鍵所在。注冊會計師審計的獨立性越高,人們對其審計結(jié)果的信賴度就越高,雖然《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》已經(jīng)對注冊會計師的獨立性作了規(guī)定,但仍需采取一些措施來強化這種獨立性 : 1)完善企業(yè)對會計師事務(wù)所的聘用和 更換機制。企業(yè)對會計師事務(wù)所的聘用和更換機制為注冊會計師審計獨立性提供制度上的保障?!渡鲜泄菊鲁讨敢返扔嘘P(guān)法規(guī)在實際工作中并不能真正成為注冊會計師獨立審計的“護身符”,其主要原因在于 :一是上市公司多為內(nèi)部人所控制,盡管更換會計師事務(wù)所在形式上由股東大會決定,但實質(zhì)上與大股東決定并無區(qū)別 。二是更換會計師事務(wù)所僅提示更換的理由并不能達到所應(yīng)達到的目的。對于前者,應(yīng)采取在公司內(nèi)建立審計委員會,并由其負責(zé)聘用、更換會計師事務(wù)所 。對于后者,應(yīng)要求公司在更換會計師事務(wù)所時揭示會計師事務(wù)所變動的性質(zhì)、理由,近年來發(fā)表 非無保留審計意見的情況等。 2)改變會計師事務(wù)所與被審計單位的委托關(guān)系。注冊會計師審計所履行的是社會監(jiān)督責(zé)任,真正的委托人應(yīng)該是社會公眾。而目前的狀況是被審計單位是審計的委托人,決定著審計人的聘用、收費等事項,成為了會計師事務(wù)所的“衣食父母”,這種關(guān)系很容易促使會計師事務(wù)所去迎合被審 11 計單位的利益需求,甚至是造假,難以保證審計的獨立性與公正性。可以采取由監(jiān)管機構(gòu)或主管部門通過招標的方式,綜合評估會計師事務(wù)所的信譽、規(guī)模及內(nèi)部管理水平,為被審計單位選擇合適的會計師事務(wù)所。關(guān)于審計費用,可以按照制定的統(tǒng)一標準每年 由被審計單位向監(jiān)管機構(gòu)或主管部門繳納預(yù)算數(shù)額,由監(jiān)管機構(gòu)或主管部門負責(zé)向會計師事務(wù)所結(jié)算相關(guān)費用。這種方法可以割斷會計師事務(wù)所與被審計單位的利益依存關(guān)系,讓注冊會計師獨立與被審計單位,從而保持客觀、公正的立場。 3) 限制會計師事務(wù)所開展與審計無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。我國會計師事務(wù)所在開展審計業(yè)務(wù)的同時,還開展了很多會計咨詢、代理記賬業(yè)務(wù)等非審計業(yè)務(wù),注冊會計師與被審計單位業(yè)務(wù)涉足過深,必然導(dǎo)致兩者之間形成利益共同體,就不可能保證獨立、客觀、公正的審計。應(yīng)限制會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)的開展,要求會計師事務(wù)所不允許接受 3 年內(nèi)提供過非審計業(yè)務(wù)的企業(yè)的委托審計業(yè)務(wù),以保證審計的獨立性。 改變會計師事務(wù)所的組織形式 我國法律規(guī)定會計師事務(wù)所可以有兩種組織形式 :公司制和合伙制。兩種不同性質(zhì)的事務(wù)所在取得營業(yè)資格條件和簽署審計報告的效力等方面都是相同的,只有在法律責(zé)任的承擔(dān)上不同 :公司制以出資額為限負有限責(zé)任 。合伙制負無限責(zé)任。這就使得我國會計師事務(wù)所普遍采用有限責(zé)任制。而注 冊會 計師審 計報 告的 真實性 直接 影響到 社會 廣大投 資者 與債權(quán) 人的 利益,會計師事務(wù)所承擔(dān)著社會公眾責(zé)任,這與有限責(zé)任制是不相匹配的。為了使會計師事務(wù)所真正承 擔(dān)起社會責(zé)任,更好地發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用,應(yīng)加大會計師事務(wù)所的法律責(zé)任,將會計師事務(wù)所的組織形式改為合伙制,負無限責(zé)任,促使其依法審計、規(guī)范執(zhí)業(yè)。 結(jié) 束語 影響會計信息質(zhì)量的因素是多方面的,因此,對會計造假的防范與治理也應(yīng)從多方面著手,從企業(yè)內(nèi)部控制到國家外部監(jiān)管,從企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè)到國家法律法規(guī)的完善,只有從多方面研究制定會計造假的防范措施,才能不斷提高會計信息質(zhì)量,發(fā)揮會計信息在經(jīng)濟管理中的重要作用,促進我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。 隨著人們對會計造假這一現(xiàn)象認識的日益深化,亦開始從企業(yè)治理 結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理的角度來解決這一問題。 2021 年頒布的《會計法》和《企業(yè)會計準則》也著重強調(diào)企業(yè)內(nèi)部控制制度在保證會計工作順利進行,維護會計信息真實完整上的重要性。因此我們有理由相信,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會計信息質(zhì)量必將得到改善和提高,會計系統(tǒng)必將在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,最終形成會計信息系 12 統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績考核系統(tǒng)良性循環(huán)的局面。 13 a 您好,為你提供優(yōu)秀的畢業(yè)論文參考資料,請您刪除以下內(nèi)容, O(∩_∩)O 謝謝!??!A national survey was recently launched to evaluate the eye health of Chinese children June 6, China39。s annual National Day for Eye Care, the China Youth Development ServiceCenter and Zhejiang Medicine, a leading listed Chinese pharmaceutical pany, jointlyannounced the kickoff of the surve about one month, a questionnaire piled by top eye care medical experts in China willbe distributed through multiple online partners, including , as well asthrough offline survey events held in universities, middle schools and primary schools acrossthe report will be released based on the survey statistics and analysis, and most importantly,guidelines for parents and youth on how to care for the eyes and prevent myopia — agrowing problem in China39。s digitized society, will also be attached on the report.Myopia is not only a disease that makes people see things blurrily, but also leads to severeplications, such as glaua (increased pressure within the eyeball), and can causeblindness, said Zhou Yuehua, an established eye care specialist with Beijing TongrenHospital.It is very important for parents and children to know about the risk and care for their eyes.There are about 450 million myopia patients in China. Among Chinese myopia patients,30million are severe patients, according to ZhouThe prevalence of myopia among high school and college students is more than 70 percent,and the situation is continuously worsening, he Zhu, director with the China Youth Development Service Center, said long hours ofstudy, lack of exercise, especially outdoor activities, and attachment to electronic screen aresome of the top reasons behind the widespread myopia problems, and the increase ofyounger patients, although China has made great progress in improving the hardwarefacilities and lighting conditions in said he hopes the survey will alert people on the threatening situation, and also helpmedical experts to better guideline parents and children39。s behaviors to care for eyes, basedon the timely and factual statistics the survey series of followup events will also be held in six cities, including Jinan in Shandongprovince, and Changsha in Hunan province, to educate people on how to care for eyes afterthe surve