【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)過(guò)渡到以行政監(jiān)管為主導(dǎo)的監(jiān)管模式上來(lái)，從目前實(shí)際情況看，完善行政監(jiān)管機(jī)制必須完善相應(yīng)的法律法規(guī) :一是從法律制度上確定各監(jiān)管部門(mén)之間的權(quán)限劃分。財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)作為行政監(jiān)管的主管部門(mén)和核心部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查和調(diào)查、行政處罰，負(fù)責(zé)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的制定、修改和解釋，監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)履行職責(zé)情況等 。審計(jì)部門(mén)和證券監(jiān)管部 門(mén)屬輔助性部門(mén)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)擁有監(jiān)督檢查和調(diào)查權(quán)，但是無(wú)行政處罰權(quán)，其檢查和調(diào)查的結(jié)果應(yīng)移交財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行處理，以確保處罰行為的合法性及處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二是在具體操作上，應(yīng)建立并 10 完善行政監(jiān)管機(jī)制的具體內(nèi)容，監(jiān)管的方式和方法等。加大監(jiān)督檢查范圍，行政監(jiān)管部門(mén)在力所能及的情況下應(yīng)該組織開(kāi)展更多的檢查工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，檢查的重點(diǎn)不僅僅是大型事務(wù)所，也要關(guān)注小型事務(wù)所。為提高效率，監(jiān)督檢查的方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)由事后檢查向事前和事中監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以制止，以減輕監(jiān)督檢查的壓力。 在檢查的質(zhì)量方面，要注重提高檢查效率和效果，善于總結(jié)檢查經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)檢查缺陷。三是將民事責(zé)任及刑事責(zé)任列入注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的方式，但是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的特殊性，涉及的案件專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜程度很高時(shí)，法院將難以獨(dú)立對(duì)案件做出合理界定，應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)成立注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)，作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任界定的權(quán)威機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)應(yīng)成為庭審的有力證據(jù)。 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督主要是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資本市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作是社會(huì)監(jiān)督的主要組成部分，是企業(yè)會(huì)計(jì)信 息質(zhì)量的外部保障機(jī)制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師憑借其專業(yè)知識(shí)和職業(yè)操守，能夠客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息的可靠程度，并作為會(huì)計(jì)信息流入資本市場(chǎng)的最后一道關(guān)卡，在防范會(huì)計(jì)信息失真方面起著非常重要的作用。 強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性。獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的靈魂與生命，是其能否發(fā)揮防范會(huì)計(jì)信息失真作用的關(guān)鍵所在。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性越高，人們對(duì)其審計(jì)結(jié)果的信賴度就越高，雖然《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》已經(jīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性作了規(guī)定，但仍需采取一些措施來(lái)強(qiáng)化這種獨(dú)立性 : 1）完善企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用和 更換機(jī)制。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用和更換機(jī)制為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性提供制度上的保障?！渡鲜泄菊鲁讨敢返扔嘘P(guān)法規(guī)在實(shí)際工作中并不能真正成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)的“護(hù)身符”，其主要原因在于 :一是上市公司多為內(nèi)部人所控制，盡管更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所在形式上由股東大會(huì)決定，但實(shí)質(zhì)上與大股東決定并無(wú)區(qū)別 。二是更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅提示更換的理由并不能達(dá)到所應(yīng)達(dá)到的目的。對(duì)于前者，應(yīng)采取在公司內(nèi)建立審計(jì)委員會(huì)，并由其負(fù)責(zé)聘用、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所 。對(duì)于后者，應(yīng)要求公司在更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)揭示會(huì)計(jì)師事務(wù)所變動(dòng)的性質(zhì)、理由，近年來(lái)發(fā)表 非無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的情況等。 2）改變會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位的委托關(guān)系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)所履行的是社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，真正的委托人應(yīng)該是社會(huì)公眾。而目前的狀況是被審計(jì)單位是審計(jì)的委托人，決定著審計(jì)人的聘用、收費(fèi)等事項(xiàng)，成為了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”，這種關(guān)系很容易促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所去迎合被審 11 計(jì)單位的利益需求，甚至是造假，難以保證審計(jì)的獨(dú)立性與公正性。可以采取由監(jiān)管機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)的方式，綜合評(píng)估會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)、規(guī)模及內(nèi)部管理水平，為被審計(jì)單位選擇合適的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。關(guān)于審計(jì)費(fèi)用，可以按照制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)每年 由被審計(jì)單位向監(jiān)管機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)繳納預(yù)算數(shù)額，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)負(fù)責(zé)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。這種方法可以割斷會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位的利益依存關(guān)系，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立與被審計(jì)單位，從而保持客觀、公正的立場(chǎng)。 3） 限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展與審計(jì)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還開(kāi)展了很多會(huì)計(jì)咨詢、代理記賬業(yè)務(wù)等非審計(jì)業(yè)務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位業(yè)務(wù)涉足過(guò)深，必然導(dǎo)致兩者之間形成利益共同體，就不可能保證獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)。應(yīng)限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所不允許接受 3 年內(nèi)提供過(guò)非審計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)的委托審計(jì)業(yè)務(wù)，以保證審計(jì)的獨(dú)立性。 改變會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式 我國(guó)法律規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以有兩種組織形式 :公司制和合伙制。兩種不同性質(zhì)的事務(wù)所在取得營(yíng)業(yè)資格條件和簽署審計(jì)報(bào)告的效力等方面都是相同的，只有在法律責(zé)任的承擔(dān)上不同 :公司制以出資額為限負(fù)有限責(zé)任 。合伙制負(fù)無(wú)限責(zé)任。這就使得我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍采用有限責(zé)任制。而注 冊(cè)會(huì) 計(jì)師審 計(jì)報(bào) 告的 真實(shí)性 直接 影響到 社會(huì) 廣大投 資者 與債權(quán) 人的 利益，會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)著社會(huì)公眾責(zé)任，這與有限責(zé)任制是不相匹配的。為了使會(huì)計(jì)師事務(wù)所真正承 擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，更好地發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，應(yīng)加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法律責(zé)任，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式改為合伙制，負(fù)無(wú)限責(zé)任，促使其依法審計(jì)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。 結(jié) 束語(yǔ) 影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素是多方面的，因此，對(duì)會(huì)計(jì)造假的防范與治理也應(yīng)從多方面著手，從企業(yè)內(nèi)部控制到國(guó)家外部監(jiān)管，從企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè)到國(guó)家法律法規(guī)的完善，只有從多方面研究制定會(huì)計(jì)造假的防范措施，才能不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 隨著人們對(duì)會(huì)計(jì)造假這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的日益深化，亦開(kāi)始從企業(yè)治理 結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理的角度來(lái)解決這一問(wèn)題。 2021 年頒布的《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部控制制度在保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行，維護(hù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整上的重要性。因此我們有理由相信，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必將得到改善和提高，會(huì)計(jì)系統(tǒng)必將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，最終形成會(huì)計(jì)信息系 12 統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)良性循環(huán)的局面。 13 a 您好，為你提供優(yōu)秀的畢業(yè)論文參考資料，請(qǐng)您刪除以下內(nèi)容， O(∩_∩)O 謝謝?。。 national survey was recently launched to evaluate the eye health of Chinese children June 6, China39。s annual National Day for Eye Care, the China Youth Development ServiceCenter and Zhejiang Medicine, a leading listed Chinese pharmaceutical pany, jointlyannounced the kickoff of the surve about one month, a questionnaire piled by top eye care medical experts in China willbe distributed through multiple online partners, including , as well asthrough offline survey events held in universities, middle schools and primary schools acrossthe report will be released based on the survey statistics and analysis, and most importantly,guidelines for parents and youth on how to care for the eyes and prevent myopia — agrowing problem in China39。s digitized society, will also be attached on the report.Myopia is not only a disease that makes people see things blurrily, but also leads to severeplications, such as glaua (increased pressure within the eyeball), and can causeblindness, said Zhou Yuehua, an established eye care specialist with Beijing TongrenHospital.It is very important for parents and children to know about the risk and care for their eyes.There are about 450 million myopia patients in China. Among Chinese myopia patients,30million are severe patients, according to ZhouThe prevalence of myopia among high school and college students is more than 70 percent,and the situation is continuously worsening, he Zhu, director with the China Youth Development Service Center, said long hours ofstudy, lack of exercise, especially outdoor activities, and attachment to electronic screen aresome of the top reasons behind the widespread myopia problems, and the increase ofyounger patients, although China has made great progress in improving the hardwarefacilities and lighting conditions in said he hopes the survey will alert people on the threatening situation, and also helpmedical experts to better guideline parents and children39。s behaviors to care for eyes, basedon the timely and factual statistics the survey series of followup events will also be held in six cities, including Jinan in Shandongprovince, and Changsha in Hunan province, to educate people on how to care for eyes afterthe surve