【文章內容簡介】 挖掘學校人力資源的能量，發(fā)揮年級組長、教研組長一級中層干部的作用，實行年級組、教研組為主體的“雙層并舉”管理，突出年級組對教學工作的管理督導作用。 ③ 管理流程 的 網絡化 基于 五大現(xiàn)代管理思想， 我們進行管理流程再造， 建立和 健全 學校管理組織運行機構 ，形成了四 條 交叉運行 管理 系統(tǒng) 。 具體為： A、 借助 專家智慧的智囊系統(tǒng) 在校長的牽頭下 建立了智囊團，為學校的 可持續(xù) 發(fā)展獻計獻策 ，完善校長的辦學思想 ，制訂促進學校可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃 ，這就充分體現(xiàn)了“以人為本”和“現(xiàn)代人力資源”的思想，最大限度開發(fā)人的潛在能力和才干。 智囊團的 主要 組成為： 教育行政部 門 智囊團 校外專家、學者 校內名教師、骨干教師 學校 家委會 B、 健全矩陣 交叉 的執(zhí)行系統(tǒng) 為了有效 落實校長的辦學思想，我們采取分線分塊 、點面結合 的方式，健全以各職能部門、年級組相互配合支持的矩陣式執(zhí)行系統(tǒng)，真正落實高效能管理思想 。 具體有三大執(zhí)行系統(tǒng)： 德育管理 系統(tǒng) ：一是 完善了以校長 —— 政教處 —— 年級組 —— 班主任為主體的 德育 管理主渠道，有效保證了德育工作融入管理、融入評估。 二是 構建了以學校 —— 教務處 —— 教研組 —— 學科教師為主體的課堂 德育 主渠 道，有效地 實現(xiàn)了 德育工作走向學科、走進課堂 ，真正落實人人是教育工作者 。 三是形成了以黨支部 —— 工、青、團、隊 —— 教代會（學生會） 為主體的 師生 自我教育主線，有效地促進了德育工作進入活動、進入實踐。四是完善了以學校 —— 社區(qū) —— 家長委員會 —— 家庭為主體的 社會力量參與的輔導教育主線，有效保障了德育工作走進生活、走進社區(qū) 。 教學管理 系統(tǒng) ： 構建了 以 教務處 —— 教研組 —— 教師 為主體的學科教學體系、教務處 —— 年級組 ——教師為主體的教學管理體系和 教務處 —— 項目負責人 —— 項目組成員為主體的教學科研體系，形成了 三級矩陣交叉 式 的 教學 管 理新模式。 后勤 管理 系統(tǒng) ： 健全了 校長 —— 總務處 —— 財務處、倉庫、食堂 為主線的后勤保障服務機制，使學校 9 的后勤工作服務于學校教育教學工作， 服務于教師、服務于學生。 三個系統(tǒng)構成了“三結合、一統(tǒng)一“的決策執(zhí)行系統(tǒng)?！叭Y合“是將自主管理與矩陣式管理相結合，部門分塊管理與學校行政統(tǒng)一管理相結合，教研組條塊管理與年級組綜合管理相結合?！耙唤y(tǒng)一“是決策— 咨詢 — 執(zhí)行 — 監(jiān)督 — 反饋相統(tǒng)一。 C、 建立 內外結合 的監(jiān)督系統(tǒng) 在“教育是服務”思想的引領下，我們始終牢記辦人民滿意的學校，搞人民滿意的教育，為此我們建立了由 學生、教師、家長 、 社區(qū)共同 參與 ，黨支部、教代會、家委會、社區(qū)理事會共同落實的 內外結合 的監(jiān)督系統(tǒng)。 首先建立了學校督導室 —— 質量監(jiān)控中心 —— 學科組的校內監(jiān)督系統(tǒng)，強化了校內督導室對學校教育教學工作的督導。促進了學校系統(tǒng)組織中的各個組成因素之間相互溝通，相互作用、相互制約，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的和諧和高效的運轉，以達學校工作的理想狀態(tài)。 其次開辟了學校、家長、社區(qū)關系平等、過程參與、結果質詢的通道， 建立校外監(jiān)督系統(tǒng)。 真正使學校教育教學面向學生，面向社會，滿足廣大家長和學生日益增長的對優(yōu)質教育服務的需求。 D、 完善 民主科學的決策系統(tǒng) 在學 校管理中，科學決策起著舉足輕重的作用。 要使決策成功，校長必須遵循科學的原則，運用科學的方法，通過科學的程序，反映客觀發(fā)展規(guī)律，從而指導實踐。而決策的科學化要以民主化為前提，只有充分發(fā)揚民主，走群眾路線，集思廣益，才能科學決策。 因此我們 在五大現(xiàn)代管理思想的引領下， 完善了民主科學的決策系統(tǒng) ，構建了由校長、黨支部、工會 —— 校務委員會 —— 教代會、督導室、三處、教科室—— 年級組、教研組、備課組 —— 全體教師 決策系統(tǒng)， 讓教師暢所欲言，參加對學校重大問題的議論，發(fā)表對學校的教育、教學和管理工作的意見和建議 ，共同參與學校管理 。 ④ 信息反饋的多級化 學校管理 從某種意義上說 就是信息的接收 、變換和傳輸?shù)倪^程。沒有信息，或信息不靈，則學校管理就無法進行 ， 管理的功效更是取決 于信息流通 。 指揮中心在把管理計劃、決策等指令下達后，不能一次性了結，而應對指令信息的執(zhí)行情況進行追蹤回收，并根據回收的情報，進一步調節(jié)，校正 原有的指令信息，使其再 輸出時能更符合變化了的客觀實際。信息輸出和回歸的傳遞過程要準確、及時、靈敏、有力 。 在 我校的 管理組織 體系 中信息反饋 呈現(xiàn)多極化：首先是上下層級之間的信息反饋，其次是督導室與各職能部門乃至各學科組、年級組之間的 信息反饋；再次是學校智囊團與各職能部門乃至各學科、組室之間的信息反饋；還有各職能部門、各學科組、各年級組之間的信息流通。 （ 四 ） 現(xiàn)代管理思想 引領下 的九年一貫制學校 的 管理形態(tài) 現(xiàn)代管理思想的引入應在學校管理的實踐中進行，相應管理形態(tài)的構建應和學校當前發(fā)展的實踐協(xié)調、同步并適當超前。只有緊跟學校發(fā)展形勢才能使管理 形態(tài) 更有針對性 地 服務于現(xiàn)實。 學校管理內容的多元化決定了學校管理形態(tài)的多樣化。研究中我們認為，適應學校實際和發(fā)展的管理形態(tài)主要包括以下幾種： 文化型管理 即建立學校及其內部成員共同的價值取向和制定為實 現(xiàn)共同目標的行為規(guī)范。用文化來審視和調整學校的教育教學管理行為，來推進學校教育教學管理工作，來營造育人、學習、工作和生活的良好氛圍。 如 10 我們提出了 “主人翁精神，艱苦奮斗精神，團結協(xié)作精神，積極進取精神和敢為人先精神”的五大育秀精神。育秀人真是在這學校精神的浸潤和感召下，艱苦奮斗、敢于爭先，取得了一個個成績和榮譽。 行政型管理 從紀律、規(guī)范角度維護學校工作、生活的有序和公正。表現(xiàn)為 (1)建立健全學校崗位責任制，明崗位，明職責，明質量； （ 2)建立系統(tǒng)功能責任制，強調系統(tǒng)責任觀和功能互補制。 人力資源型管 理 其具體內容可概括為人力資源規(guī)劃、人力資源開發(fā)，人力資源評價。細化為對學校人力資源的充分發(fā)掘與合理規(guī)劃配置；教師的培訓機制、對教師及教學的評價、督導制度改革及其其他配套的人事、后勤等制度的建設；扁平型的學習型組織的建立等。 高效能型管理 分解為提高學校管理工作的效率；提高教育資源的利用率和教育過程的效益和提高育人質量，保證教育產品的多種效益。 通過構建以上的管理形態(tài)，有效運用現(xiàn)代管理思想，提高學校適應環(huán)境與自身持續(xù)發(fā)展的能力，使學校的管理達到一種能適應客觀情況不斷變化發(fā)展的新的管理水平高度，進而實現(xiàn)學 校管理的科學化、民主化、法制化和現(xiàn)代化。 （五 ）現(xiàn)代管理思想 引領下 的九年一貫制學校的 管理 機制 新管理體系深化為工作理念，內化為工作思路，轉化為工作策略，活化為工作實踐，靠什么？主要靠管理運行機制來實現(xiàn)。因為，從一定意義上看，管理體系僅僅是一種靜態(tài)的模式，管理運行機制則是一種動態(tài)的運行過程，學校管理創(chuàng)新是否成功，取決于管理機制是否和諧和高效的運轉。因此，在管理運行策略的設計和實施中，我們堅持“三本”（以人為本，以情為本，以仁為本），突出“三性”（教育性、民主性、開放性）。加強了決策、計劃、組織和控制的科學性； 構建了 年級部管理、校內督導、質量 監(jiān)控、 民主參與 、 項目管理 五大運行機制 ，促使每個人的健康成長與學校的持續(xù)發(fā)展同步。 年級組管理 的 運行機制 所謂年級組管理，就是凸顯年級 組 在學校中的主體地位，提高年級組在管理網絡中的層 次，對年級組的職責和權限予以重新界定，從而增強學校實施年級組管理的一種新型管理模式。由于年級組長直接接觸課任教師和 學生，所以能洞察到管理中的問題，并快速作出決策加以解決，提高管理的效率。 (1） 年級組管理的 管理組織 ： 整個運行方式 采用“校長室 —— 職能部門 —— 年級組 —— 班級 ”的組織管理模式進行。 年級 組長在領會 或接受 校長、各職能部分精神 或任務 的基礎上，獨立、大膽、創(chuàng)新的開展年級組的教育教學管理工作 ，管理對象就是班主任、下班老師、學科教師、學生。 (2) 年級組長的工作權限 ： 一是人權，年級組長有權調配本年級組內教師的課務分工，有權任免班主任，有權推薦先進人選。二是考核權，年級組就學校的規(guī)章制度、考核標準、考評制度和評比條件，對教師個人及班級的管理工作進行考核，有權確定其考核等級。 （ 3） 年級組 長 的工作范疇 ： 一是確立工作目標。圍繞學校工作目標進行分解，細化為年級組的階段目標，使全體人員都有明確的工作 目標 和努力的方向，什么時候做什么事一目了然。二是 年級 組室建 設。 加強教師的師德、師風建設，健全例會、考勤、值班等制度；制定 考核細則等。三是教育工作。主要指班隊或團隊的管理工作，班集體建設，學生行為習慣的養(yǎng)成等方面的工作。四是教學工作。主要包括教學常規(guī) 11 管理的檢查、教研和教科研活動的開展，教學質量的把關 等 。 校內督導 的 運行機制 校內督導 的運行機制 是學校根據自身發(fā)展的需要，選用一定數(shù)量的人員對學校的管理、 教育 教學 等各項工作進行監(jiān)督、檢查與指導，促進學校改進工作，提高教學質量， 實現(xiàn)學校管理科學化、高效性的管理。 （ 1）校內督導的 管理組織 ： 建立學校督導室，組建質量監(jiān)控中心， 整個運行方式采用“校長 —— 學校督導室 —— 質量監(jiān)控中心”的組織管理模式進行。 （ 2）校內督導的運行方式 ： 強化校內督導室對學校教育教學管理工作的監(jiān)督， 學校督導室組織人員定期或不定期的對學校的各項工作進行督導，這樣 縮短了校長到一線教職工間的距離，使信息獲取、反饋與再流通迅捷、無阻，促進學校組織系統(tǒng)中各組成因素之間的聯(lián)系， 使整個系統(tǒng)和諧、 高效運轉。 （ 3） 校內督導 的 工作職能 ： 一是 監(jiān) 督管理。校內督導人員對學校管理運行情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，對 可能出現(xiàn)的管理問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早補救，保證學校管理有序進行，確保各項工作發(fā)揮最大的整合效應。二是 指導工作 。校內督導人員根據 學校管理的實際情況， 教師教學的基本情況， 提供合理性建議 。 質量監(jiān)控 的運行機制 質量監(jiān)控的運行機制 是 通過科學、規(guī)范、嚴謹?shù)慕虒W質量監(jiān)控，對廣大教師的教學工作客觀地進行量化評估，根據評估結果有針對性的對 教師加強指導。并使教師獲得綜合全面的信息反饋，不斷改進教學內容、 方法和手段，提高教學質量效果。 （ 1）教學質量監(jiān)控的組織機構 ： 成立領導小組、 成立 質量監(jiān)控中心、 確定學科質量評估小組成 員。 （ 2） 教學質量監(jiān)控的主要內容 ： 備課、 課堂教學、 作業(yè)批改和考試命題四個方面。 備課：備課量、每個教學方案包含的基本因素、教后反思 等 。 課堂教學：課前準備、課堂教學規(guī)范、教學內容與教學水平、教學組織與教學方法、學生聽課情況。 作業(yè)設計：作業(yè)的規(guī)范、作業(yè)的內容、作業(yè)的批改。 命題：試題設計是否具有開放性、創(chuàng)造性、人文性、綜合性。 （ 3） 教學質量監(jiān)控的主要方式 ： 點面結合 、 跟蹤聽課 點面結合：一是對全體教師的教學工作的全過程、各環(huán)節(jié)、全方 位地進行 檢查、檢測、指導和評估，及時反饋教學信息，并推出優(yōu)秀教師進行“觀摩 教學”“示范教學”。二是對五年內的青年教師及部分業(yè)務有待提高的老教師進行重點扶持，重點突破。聽課方式由“推門課”與“展示課”相結合。 跟蹤聽課：跟蹤對象一是職初教師，就他們的課堂教學的基本技能技巧進行持續(xù)地，面對面地了解和指導。二是優(yōu)秀的中青年教師，幫助他們總結教學經驗，予以發(fā)揚。 民主參與的運行機制 研究表明：適合教師成長的學校特征之一就是教師分享領導權力，并跨越決策范圍和以信任的方式參與決策。民主參與管理的運行機制是充分讓教職工參與學校的管理與決策，使每一個教師的專長、才能和智慧得到充分的發(fā)揮，使廣 大教職工充分擁有對學校的知情權，增強主人翁意識和全員管理意識，在自覺的“參政議政”中既能達到組織的目標，又能實現(xiàn)個人的目標。民主參與 管理 的運行機制注重人文關懷，調動教職工參政議政的積極性、創(chuàng)造性；注重全心全意依靠廣大教職工， 強化學校民主管理和民主監(jiān)督，有效提高學校決策的科學性、合理性、針對性。民主參與的 運行方式主要有 教代會審議制、校務公開制、 12 教代會代表巡視活動三部分組成。 （ 1） 教代會審議制 ① 審議內容 ： （ a）涉及學校發(fā) 展的重大事務，如學校發(fā)展規(guī)劃、財務預算決算、學校重大建設項目等 （ b）學校重大改革舉措 ，如人事制度、教師隊伍建設、后勤保障改革等； c）涉及教職工切身利益的問題，如評優(yōu)獎勵、福利制度改革等。 ② 審議 方法 ： （ a）做好籌備工作，抓好宣傳教育，精心制定操作辦法；（ b）嚴格審議程序，充分尊重代表的權益，堅持 公正客觀； （ c）重視結果反饋，將審議結果整理。 （ 2） 校務公開制 ① 公開 的形式 ： （ a）會議公開，以教代會為主，輔以職工大會，黨員大會，黨、政、工、團的聯(lián)席會；（ b）書面公開，在學校公示欄里公開張貼；（ c）網絡公開，各處室把公開的內容公布在校園網上