【文章內(nèi)容簡介】 挖掘?qū)W校人力資源的能量，發(fā)揮年級組長、教研組長一級中層干部的作用，實行年級組、教研組為主體的“雙層并舉”管理，突出年級組對教學(xué)工作的管理督導(dǎo)作用。 ③ 管理流程 的 網(wǎng)絡(luò)化 基于 五大現(xiàn)代管理思想， 我們進行管理流程再造， 建立和 健全 學(xué)校管理組織運行機構(gòu) ，形成了四 條 交叉運行 管理 系統(tǒng) 。 具體為： A、 借助 專家智慧的智囊系統(tǒng) 在校長的牽頭下 建立了智囊團，為學(xué)校的 可持續(xù) 發(fā)展獻計獻策 ，完善校長的辦學(xué)思想 ，制訂促進學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃 ，這就充分體現(xiàn)了“以人為本”和“現(xiàn)代人力資源”的思想，最大限度開發(fā)人的潛在能力和才干。 智囊團的 主要 組成為： 教育行政部 門 智囊團 校外專家、學(xué)者 校內(nèi)名教師、骨干教師 學(xué)校 家委會 B、 健全矩陣 交叉 的執(zhí)行系統(tǒng) 為了有效 落實校長的辦學(xué)思想，我們采取分線分塊 、點面結(jié)合 的方式，健全以各職能部門、年級組相互配合支持的矩陣式執(zhí)行系統(tǒng)，真正落實高效能管理思想 。 具體有三大執(zhí)行系統(tǒng)： 德育管理 系統(tǒng) ：一是 完善了以校長 —— 政教處 —— 年級組 —— 班主任為主體的 德育 管理主渠道，有效保證了德育工作融入管理、融入評估。 二是 構(gòu)建了以學(xué)校 —— 教務(wù)處 —— 教研組 —— 學(xué)科教師為主體的課堂 德育 主渠 道，有效地 實現(xiàn)了 德育工作走向?qū)W科、走進課堂 ，真正落實人人是教育工作者 。 三是形成了以黨支部 —— 工、青、團、隊 —— 教代會（學(xué)生會） 為主體的 師生 自我教育主線，有效地促進了德育工作進入活動、進入實踐。四是完善了以學(xué)校 —— 社區(qū) —— 家長委員會 —— 家庭為主體的 社會力量參與的輔導(dǎo)教育主線，有效保障了德育工作走進生活、走進社區(qū) 。 教學(xué)管理 系統(tǒng) ： 構(gòu)建了 以 教務(wù)處 —— 教研組 —— 教師 為主體的學(xué)科教學(xué)體系、教務(wù)處 —— 年級組 ——教師為主體的教學(xué)管理體系和 教務(wù)處 —— 項目負責(zé)人 —— 項目組成員為主體的教學(xué)科研體系，形成了 三級矩陣交叉 式 的 教學(xué) 管 理新模式。 后勤 管理 系統(tǒng) ： 健全了 校長 —— 總務(wù)處 —— 財務(wù)處、倉庫、食堂 為主線的后勤保障服務(wù)機制，使學(xué)校 9 的后勤工作服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)工作， 服務(wù)于教師、服務(wù)于學(xué)生。 三個系統(tǒng)構(gòu)成了“三結(jié)合、一統(tǒng)一“的決策執(zhí)行系統(tǒng)?！叭Y(jié)合“是將自主管理與矩陣式管理相結(jié)合，部門分塊管理與學(xué)校行政統(tǒng)一管理相結(jié)合，教研組條塊管理與年級組綜合管理相結(jié)合。“一統(tǒng)一“是決策— 咨詢 — 執(zhí)行 — 監(jiān)督 — 反饋相統(tǒng)一。 C、 建立 內(nèi)外結(jié)合 的監(jiān)督系統(tǒng) 在“教育是服務(wù)”思想的引領(lǐng)下，我們始終牢記辦人民滿意的學(xué)校，搞人民滿意的教育，為此我們建立了由 學(xué)生、教師、家長 、 社區(qū)共同 參與 ，黨支部、教代會、家委會、社區(qū)理事會共同落實的 內(nèi)外結(jié)合 的監(jiān)督系統(tǒng)。 首先建立了學(xué)校督導(dǎo)室 —— 質(zhì)量監(jiān)控中心 —— 學(xué)科組的校內(nèi)監(jiān)督系統(tǒng)，強化了校內(nèi)督導(dǎo)室對學(xué)校教育教學(xué)工作的督導(dǎo)。促進了學(xué)校系統(tǒng)組織中的各個組成因素之間相互溝通，相互作用、相互制約，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的和諧和高效的運轉(zhuǎn)，以達學(xué)校工作的理想狀態(tài)。 其次開辟了學(xué)校、家長、社區(qū)關(guān)系平等、過程參與、結(jié)果質(zhì)詢的通道， 建立校外監(jiān)督系統(tǒng)。 真正使學(xué)校教育教學(xué)面向?qū)W生，面向社會，滿足廣大家長和學(xué)生日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的需求。 D、 完善 民主科學(xué)的決策系統(tǒng) 在學(xué) 校管理中，科學(xué)決策起著舉足輕重的作用。 要使決策成功，校長必須遵循科學(xué)的原則，運用科學(xué)的方法，通過科學(xué)的程序，反映客觀發(fā)展規(guī)律，從而指導(dǎo)實踐。而決策的科學(xué)化要以民主化為前提，只有充分發(fā)揚民主，走群眾路線，集思廣益，才能科學(xué)決策。 因此我們 在五大現(xiàn)代管理思想的引領(lǐng)下， 完善了民主科學(xué)的決策系統(tǒng) ，構(gòu)建了由校長、黨支部、工會 —— 校務(wù)委員會 —— 教代會、督導(dǎo)室、三處、教科室—— 年級組、教研組、備課組 —— 全體教師 決策系統(tǒng)， 讓教師暢所欲言，參加對學(xué)校重大問題的議論，發(fā)表對學(xué)校的教育、教學(xué)和管理工作的意見和建議 ，共同參與學(xué)校管理 。 ④ 信息反饋的多級化 學(xué)校管理 從某種意義上說 就是信息的接收 、變換和傳輸?shù)倪^程。沒有信息，或信息不靈，則學(xué)校管理就無法進行 ， 管理的功效更是取決 于信息流通 。 指揮中心在把管理計劃、決策等指令下達后，不能一次性了結(jié)，而應(yīng)對指令信息的執(zhí)行情況進行追蹤回收，并根據(jù)回收的情報，進一步調(diào)節(jié)，校正 原有的指令信息，使其再 輸出時能更符合變化了的客觀實際。信息輸出和回歸的傳遞過程要準確、及時、靈敏、有力 。 在 我校的 管理組織 體系 中信息反饋 呈現(xiàn)多極化：首先是上下層級之間的信息反饋，其次是督導(dǎo)室與各職能部門乃至各學(xué)科組、年級組之間的 信息反饋；再次是學(xué)校智囊團與各職能部門乃至各學(xué)科、組室之間的信息反饋；還有各職能部門、各學(xué)科組、各年級組之間的信息流通。 （ 四 ） 現(xiàn)代管理思想 引領(lǐng)下 的九年一貫制學(xué)校 的 管理形態(tài) 現(xiàn)代管理思想的引入應(yīng)在學(xué)校管理的實踐中進行，相應(yīng)管理形態(tài)的構(gòu)建應(yīng)和學(xué)校當(dāng)前發(fā)展的實踐協(xié)調(diào)、同步并適當(dāng)超前。只有緊跟學(xué)校發(fā)展形勢才能使管理 形態(tài) 更有針對性 地 服務(wù)于現(xiàn)實。 學(xué)校管理內(nèi)容的多元化決定了學(xué)校管理形態(tài)的多樣化。研究中我們認為，適應(yīng)學(xué)校實際和發(fā)展的管理形態(tài)主要包括以下幾種： 文化型管理 即建立學(xué)校及其內(nèi)部成員共同的價值取向和制定為實 現(xiàn)共同目標的行為規(guī)范。用文化來審視和調(diào)整學(xué)校的教育教學(xué)管理行為，來推進學(xué)校教育教學(xué)管理工作，來營造育人、學(xué)習(xí)、工作和生活的良好氛圍。 如 10 我們提出了 “主人翁精神，艱苦奮斗精神，團結(jié)協(xié)作精神，積極進取精神和敢為人先精神”的五大育秀精神。育秀人真是在這學(xué)校精神的浸潤和感召下，艱苦奮斗、敢于爭先，取得了一個個成績和榮譽。 行政型管理 從紀律、規(guī)范角度維護學(xué)校工作、生活的有序和公正。表現(xiàn)為 (1)建立健全學(xué)校崗位責(zé)任制，明崗位，明職責(zé)，明質(zhì)量； （ 2)建立系統(tǒng)功能責(zé)任制，強調(diào)系統(tǒng)責(zé)任觀和功能互補制。 人力資源型管 理 其具體內(nèi)容可概括為人力資源規(guī)劃、人力資源開發(fā)，人力資源評價。細化為對學(xué)校人力資源的充分發(fā)掘與合理規(guī)劃配置；教師的培訓(xùn)機制、對教師及教學(xué)的評價、督導(dǎo)制度改革及其其他配套的人事、后勤等制度的建設(shè)；扁平型的學(xué)習(xí)型組織的建立等。 高效能型管理 分解為提高學(xué)校管理工作的效率；提高教育資源的利用率和教育過程的效益和提高育人質(zhì)量，保證教育產(chǎn)品的多種效益。 通過構(gòu)建以上的管理形態(tài)，有效運用現(xiàn)代管理思想，提高學(xué)校適應(yīng)環(huán)境與自身持續(xù)發(fā)展的能力，使學(xué)校的管理達到一種能適應(yīng)客觀情況不斷變化發(fā)展的新的管理水平高度，進而實現(xiàn)學(xué) 校管理的科學(xué)化、民主化、法制化和現(xiàn)代化。 （五 ）現(xiàn)代管理思想 引領(lǐng)下 的九年一貫制學(xué)校的 管理 機制 新管理體系深化為工作理念，內(nèi)化為工作思路，轉(zhuǎn)化為工作策略，活化為工作實踐，靠什么？主要靠管理運行機制來實現(xiàn)。因為，從一定意義上看，管理體系僅僅是一種靜態(tài)的模式，管理運行機制則是一種動態(tài)的運行過程，學(xué)校管理創(chuàng)新是否成功，取決于管理機制是否和諧和高效的運轉(zhuǎn)。因此，在管理運行策略的設(shè)計和實施中，我們堅持“三本”（以人為本，以情為本，以仁為本），突出“三性”（教育性、民主性、開放性）。加強了決策、計劃、組織和控制的科學(xué)性； 構(gòu)建了 年級部管理、校內(nèi)督導(dǎo)、質(zhì)量 監(jiān)控、 民主參與 、 項目管理 五大運行機制 ，促使每個人的健康成長與學(xué)校的持續(xù)發(fā)展同步。 年級組管理 的 運行機制 所謂年級組管理，就是凸顯年級 組 在學(xué)校中的主體地位，提高年級組在管理網(wǎng)絡(luò)中的層 次，對年級組的職責(zé)和權(quán)限予以重新界定，從而增強學(xué)校實施年級組管理的一種新型管理模式。由于年級組長直接接觸課任教師和 學(xué)生，所以能洞察到管理中的問題，并快速作出決策加以解決，提高管理的效率。 (1） 年級組管理的 管理組織 ： 整個運行方式 采用“校長室 —— 職能部門 —— 年級組 —— 班級 ”的組織管理模式進行。 年級 組長在領(lǐng)會 或接受 校長、各職能部分精神 或任務(wù) 的基礎(chǔ)上，獨立、大膽、創(chuàng)新的開展年級組的教育教學(xué)管理工作 ，管理對象就是班主任、下班老師、學(xué)科教師、學(xué)生。 (2) 年級組長的工作權(quán)限 ： 一是人權(quán)，年級組長有權(quán)調(diào)配本年級組內(nèi)教師的課務(wù)分工，有權(quán)任免班主任，有權(quán)推薦先進人選。二是考核權(quán)，年級組就學(xué)校的規(guī)章制度、考核標準、考評制度和評比條件，對教師個人及班級的管理工作進行考核，有權(quán)確定其考核等級。 （ 3） 年級組 長 的工作范疇 ： 一是確立工作目標。圍繞學(xué)校工作目標進行分解，細化為年級組的階段目標，使全體人員都有明確的工作 目標 和努力的方向，什么時候做什么事一目了然。二是 年級 組室建 設(shè)。 加強教師的師德、師風(fēng)建設(shè)，健全例會、考勤、值班等制度；制定 考核細則等。三是教育工作。主要指班隊或團隊的管理工作，班集體建設(shè)，學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成等方面的工作。四是教學(xué)工作。主要包括教學(xué)常規(guī) 11 管理的檢查、教研和教科研活動的開展，教學(xué)質(zhì)量的把關(guān) 等 。 校內(nèi)督導(dǎo) 的 運行機制 校內(nèi)督導(dǎo) 的運行機制 是學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的需要，選用一定數(shù)量的人員對學(xué)校的管理、 教育 教學(xué) 等各項工作進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，促進學(xué)校改進工作，提高教學(xué)質(zhì)量， 實現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、高效性的管理。 （ 1）校內(nèi)督導(dǎo)的 管理組織 ： 建立學(xué)校督導(dǎo)室，組建質(zhì)量監(jiān)控中心， 整個運行方式采用“校長 —— 學(xué)校督導(dǎo)室 —— 質(zhì)量監(jiān)控中心”的組織管理模式進行。 （ 2）校內(nèi)督導(dǎo)的運行方式 ： 強化校內(nèi)督導(dǎo)室對學(xué)校教育教學(xué)管理工作的監(jiān)督， 學(xué)校督導(dǎo)室組織人員定期或不定期的對學(xué)校的各項工作進行督導(dǎo)，這樣 縮短了校長到一線教職工間的距離，使信息獲取、反饋與再流通迅捷、無阻，促進學(xué)校組織系統(tǒng)中各組成因素之間的聯(lián)系， 使整個系統(tǒng)和諧、 高效運轉(zhuǎn)。 （ 3） 校內(nèi)督導(dǎo) 的 工作職能 ： 一是 監(jiān) 督管理。校內(nèi)督導(dǎo)人員對學(xué)校管理運行情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，對 可能出現(xiàn)的管理問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早補救，保證學(xué)校管理有序進行，確保各項工作發(fā)揮最大的整合效應(yīng)。二是 指導(dǎo)工作 。校內(nèi)督導(dǎo)人員根據(jù) 學(xué)校管理的實際情況， 教師教學(xué)的基本情況， 提供合理性建議 。 質(zhì)量監(jiān)控 的運行機制 質(zhì)量監(jiān)控的運行機制 是 通過科學(xué)、規(guī)范、嚴謹?shù)慕虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控，對廣大教師的教學(xué)工作客觀地進行量化評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性的對 教師加強指導(dǎo)。并使教師獲得綜合全面的信息反饋，不斷改進教學(xué)內(nèi)容、 方法和手段，提高教學(xué)質(zhì)量效果。 （ 1）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織機構(gòu) ： 成立領(lǐng)導(dǎo)小組、 成立 質(zhì)量監(jiān)控中心、 確定學(xué)科質(zhì)量評估小組成 員。 （ 2） 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要內(nèi)容 ： 備課、 課堂教學(xué)、 作業(yè)批改和考試命題四個方面。 備課：備課量、每個教學(xué)方案包含的基本因素、教后反思 等 。 課堂教學(xué)：課前準備、課堂教學(xué)規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)水平、教學(xué)組織與教學(xué)方法、學(xué)生聽課情況。 作業(yè)設(shè)計：作業(yè)的規(guī)范、作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)的批改。 命題：試題設(shè)計是否具有開放性、創(chuàng)造性、人文性、綜合性。 （ 3） 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要方式 ： 點面結(jié)合 、 跟蹤聽課 點面結(jié)合：一是對全體教師的教學(xué)工作的全過程、各環(huán)節(jié)、全方 位地進行 檢查、檢測、指導(dǎo)和評估，及時反饋教學(xué)信息，并推出優(yōu)秀教師進行“觀摩 教學(xué)”“示范教學(xué)”。二是對五年內(nèi)的青年教師及部分業(yè)務(wù)有待提高的老教師進行重點扶持，重點突破。聽課方式由“推門課”與“展示課”相結(jié)合。 跟蹤聽課：跟蹤對象一是職初教師，就他們的課堂教學(xué)的基本技能技巧進行持續(xù)地，面對面地了解和指導(dǎo)。二是優(yōu)秀的中青年教師，幫助他們總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，予以發(fā)揚。 民主參與的運行機制 研究表明：適合教師成長的學(xué)校特征之一就是教師分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，并跨越?jīng)Q策范圍和以信任的方式參與決策。民主參與管理的運行機制是充分讓教職工參與學(xué)校的管理與決策，使每一個教師的專長、才能和智慧得到充分的發(fā)揮，使廣 大教職工充分擁有對學(xué)校的知情權(quán)，增強主人翁意識和全員管理意識，在自覺的“參政議政”中既能達到組織的目標，又能實現(xiàn)個人的目標。民主參與 管理 的運行機制注重人文關(guān)懷，調(diào)動教職工參政議政的積極性、創(chuàng)造性；注重全心全意依靠廣大教職工， 強化學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，有效提高學(xué)校決策的科學(xué)性、合理性、針對性。民主參與的 運行方式主要有 教代會審議制、校務(wù)公開制、 12 教代會代表巡視活動三部分組成。 （ 1） 教代會審議制 ① 審議內(nèi)容 ： （ a）涉及學(xué)校發(fā) 展的重大事務(wù)，如學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算決算、學(xué)校重大建設(shè)項目等 （ b）學(xué)校重大改革舉措 ，如人事制度、教師隊伍建設(shè)、后勤保障改革等； c）涉及教職工切身利益的問題，如評優(yōu)獎勵、福利制度改革等。 ② 審議 方法 ： （ a）做好籌備工作，抓好宣傳教育，精心制定操作辦法；（ b）嚴格審議程序，充分尊重代表的權(quán)益，堅持 公正客觀； （ c）重視結(jié)果反饋，將審議結(jié)果整理。 （ 2） 校務(wù)公開制 ① 公開 的形式 ： （ a）會議公開，以教代會為主，輔以職工大會，黨員大會，黨、政、工、團的聯(lián)席會；（ b）書面公開，在學(xué)校公示欄里公開張貼；（ c）網(wǎng)絡(luò)公開，各處室把公開的內(nèi)容公布在校園網(wǎng)上