【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ........... 43 第十三章 研究結(jié)論與建議 ............................................................................................................... 44 研究結(jié)論 .......................................................................................................................... 44 建議 ................................................................................................................................. 44 附表： 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房估算匯總表 寧城縣公安局 警務(wù)技能 訓(xùn)練用房 建設(shè)項(xiàng)目 投資總估算表 寧城縣公安局警務(wù)技能訓(xùn)練用房建設(shè)項(xiàng)目 投資估算分表 寧城縣公安局警務(wù)技能訓(xùn)練用房建設(shè)項(xiàng)目 工程其他費(fèi)用估算表 寧城縣公安局必斯?fàn)I 子交警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項(xiàng)目 投資總估算表 寧城縣公安局必斯?fàn)I子交警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項(xiàng)目 投資估算分表 寧城縣公安局必斯?fàn)I子交警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項(xiàng)目 工程其他費(fèi)用估算表 寧城縣 公安局 車(chē)管所業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項(xiàng)目 投資總估算表 寧城縣公安局車(chē)管所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 投資估算分表 寧城縣公安局車(chē)管所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 工程其他費(fèi)用估算表 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱(chēng) 寧城縣 公安局業(yè)務(wù) 用房 建設(shè) 項(xiàng)目 項(xiàng)目 承辦 單位 概況 項(xiàng)目承辦單位： 寧城縣 公安局 寧城 縣 公安局 ， 現(xiàn)有民警 613 人， 民警 政法專(zhuān)項(xiàng)編 210 人 ， 事業(yè)編（公安文職人員）303 人，地方人才儲(chǔ)備 100 人 。 寧城縣 旗 公安局下設(shè)指揮中心、政工監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室 、 刑偵大隊(duì)、治安管理大隊(duì)、交通警察大隊(duì)、看守所、拘留所及公安派出所、治安派出所 等 。 寧城縣 公安局 肩負(fù)著 寧城縣 范圍內(nèi) 打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)群眾 的重任。 主要職責(zé)有： （ 一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū) 、赤峰市 有關(guān)公安工作的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章，部署和指導(dǎo)全 區(qū) 公安工作 。 根據(jù)國(guó)家的政策、法規(guī)研究制定 寧城縣 有關(guān)公安工作的政策和制度，并檢查指導(dǎo) 貫徹執(zhí)行情況。 （二）研究和推進(jìn)公安工作改革，探索符合 寧城縣 實(shí)際的公安管理體制，負(fù)責(zé)全 縣 公安隊(duì)伍的管理和教育訓(xùn)練工作，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化建設(shè)。 （三）為市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)提供社會(huì)治安方面的重要信息和對(duì)策。 （四） 直接參與對(duì)危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件的偵查工作；組織協(xié)調(diào)重大行動(dòng)，參與協(xié)調(diào)和處置重大案件、重大事件、嚴(yán)重危害社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的聚眾鬧事、騷亂事件和重大治安災(zāi)害事故。 （五） 負(fù) 責(zé) 全 縣 的禁毒工作和無(wú)毒社區(qū)建設(shè)工作。 （六） 負(fù)責(zé) 全 縣 依法管理社會(huì)治安、戶(hù)籍、居民身份證和出 入境管理工作。 （七）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督 全 縣 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。 （八）指導(dǎo)和組織各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法監(jiān)督各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍的建設(shè)。 （九）管理全 旗 道路交通安全，維護(hù)交通秩序。 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 （十） 在市局的領(lǐng)導(dǎo)下 組織實(shí)施對(duì)來(lái)赤峰的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的警衛(wèi)工作，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的警衛(wèi)任務(wù)。 （十一）嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府交給的戒嚴(yán)任務(wù)。 （十二）負(fù)責(zé)對(duì)全 縣 看守所、行政拘留所的監(jiān)督和檢查工作。 （十三）指導(dǎo)全 縣 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作。 （十四）指導(dǎo)全 縣 公安科技工作，負(fù)責(zé)全市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)、管理和監(jiān)察工作。 （十五）制定公安裝備現(xiàn)代化規(guī)劃，為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供信息、技術(shù)、后勤服務(wù)工作。 （十六）領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)全 旗 消防隊(duì)伍工作，組織實(shí)施消防工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督。 （十七）承辦市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其它事項(xiàng)。 可行性研究報(bào)告編制原則、依據(jù) （一）、 可行性研究報(bào)告編制原則： 符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、及規(guī)范，貫徹國(guó)家有關(guān)行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。 在國(guó)家體制改革的背景下，根據(jù)建設(shè)單位的職能、組織機(jī)構(gòu)和人員編制內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持合理布局、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，方案設(shè)計(jì)堅(jiān)持合理適用原則，首先保證需要，不過(guò)高追求技術(shù)水平，在個(gè)別項(xiàng)目上要有一定前瞻性。 項(xiàng)目實(shí)施中，注重環(huán)境保護(hù)以及節(jié)約能源。 （二）、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)： 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南》； 《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1302020） 國(guó)家有關(guān)政策、規(guī) 范、規(guī)程及條例等； 《關(guān)于編報(bào)地方公安機(jī)關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和地（市 ） 、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知》（公裝財(cái)傳發(fā) [2020]96 號(hào)） 建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料及數(shù)據(jù)； 建設(shè)單位提供的可研編制的委托書(shū)； 本項(xiàng)目范圍內(nèi)的地質(zhì)、市政設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料； 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 多年來(lái)國(guó)家高度重視公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯的改善。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，使得公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于公安機(jī)關(guān)任務(wù)完成的要求程度。 按照 《 公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1302020） 的統(tǒng)一要求 縣 （區(qū)） 級(jí)公安機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于該級(jí)別的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容可包括指揮中心用房 、 辦案用房 、 窗口用房 、 信息通信用房 等十三大類(lèi) 功能用房 ，大、小科室 65 個(gè) ，公安業(yè)務(wù)用房 人均建筑面積為 28～ 38 ㎡ 。 隨著寧城縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公安工作的日益繁重，警力不斷增加，沒(méi)有專(zhuān)用的交警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房、公安訓(xùn)練用房、交通大隊(duì)車(chē)管所業(yè)務(wù)用房及檢測(cè)中心、駕駛?cè)私逃嘤?xùn)等相關(guān)配套業(yè)務(wù)用房，達(dá)不到公安業(yè)務(wù)開(kāi)展的基本要求，且現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，設(shè)施不配套，功 能不完善，已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，制約了寧城縣公安局的正常公安工作的發(fā)展。 隨著寧城縣 機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和駕駛?cè)藬?shù)量逐漸增加，現(xiàn)縣內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá) 116897 輛、駕駛?cè)?137966 人，公安交通安全管理工作日趨繁重，尤其是車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)逐年增多，對(duì)交警大隊(duì)車(chē)管部門(mén)硬件建設(shè)提出了新的、更高的要求。 2020 年 3 月份施工并于同年底交付使用的，建筑面積近 220 平方米與交警大隊(duì)一起辦公的車(chē) 管所，因辦公面積小、大隊(duì)現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)因辦公樓前哈河大街 道路擴(kuò)建 占用 而 停車(chē)位不夠、無(wú)車(chē)輛檢測(cè)線(xiàn)和考試場(chǎng)地等原因，車(chē)管所現(xiàn)有辦公硬件條件已 嚴(yán)重不適應(yīng)新階段車(chē)管業(yè)務(wù)工作需要，赤峰市公安局交警支隊(duì)在旗縣大隊(duì)車(chē)管所下放的車(chē)輛入戶(hù)、辦理駕駛?cè)丝荚嚭蛙?chē)輛年檢權(quán)限一直沒(méi)下放到大隊(duì)， 使 寧城 縣車(chē)主和駕駛?cè)送党喾遛k理車(chē)管業(yè)務(wù)浪費(fèi)資金和時(shí)間。 寧城縣公安局公安干警一直借用擠占天義中學(xué)體育館開(kāi)展戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練， 這既影響了學(xué)校的教學(xué)秩序，也不利于安全。并且天義中學(xué)體育館距離寧城縣公安局較遠(yuǎn)，出警訓(xùn)練不便，教學(xué)用訓(xùn)練設(shè)施也不符合公安干警巡視訓(xùn)練要求。 寧城縣必斯?fàn)I子鄉(xiāng)地處 X232 線(xiàn)和鄉(xiāng)道興哈線(xiàn)交匯處，屬交警大隊(duì)必斯?fàn)I子交警中隊(duì)轄區(qū)，該中隊(duì)負(fù)責(zé) 必斯?fàn)I子鄉(xiāng)、五化鄉(xiāng)、大明鎮(zhèn)、甸 子鎮(zhèn)、大雙廟鄉(xiāng)等寧城縣南部大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作，但中隊(duì)自 2020 年年末成立以來(lái)一直無(wú)業(yè)務(wù)用房，一直借用比斯?fàn)I子派出所部分房屋辦公，加之現(xiàn)必斯?fàn)I子公安派出所使用上世紀(jì) 70 年代建設(shè)的舊房，辦公條件簡(jiǎn)陋，房屋擁擠破舊已屬危房，給辦事群眾帶來(lái)不便。 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 在新時(shí)代的背景下隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，需要 寧城縣 地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。 急需提升 寧城縣 公安局的服務(wù)水平，因此彌補(bǔ) 寧城縣 公安局 公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施 功能 的缺位， 已經(jīng)迫在眉睫。 在此背景下 寧城縣 公安 局 委托南寧 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、赤峰鑫石工程技術(shù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司 負(fù)責(zé)編 制 寧城縣 公安局業(yè)務(wù) 用房 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn) 寧城縣 公安局 警務(wù)技能 訓(xùn)練 用房 擬建 于 寧城縣公安局院內(nèi) 辦公樓東側(cè)，總建筑面積為2020 平方米。 寧城縣公安局必斯?fàn)I子交警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房擬建于必斯?fàn)I子鄉(xiāng)政府 院內(nèi) ?？偨ㄖ娣e為1000 平方米。 寧城縣 公安局 車(chē)管所業(yè)務(wù)用房擬建于 寧城縣天義鎮(zhèn)（原天義蒙中院內(nèi)，總建筑面積4000 平方米。 建設(shè)規(guī)模 與目標(biāo) 為進(jìn)一步加快公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)的治安安全管理水平，切實(shí)解決寧城縣 公安機(jī)關(guān)辦公用房不足，不達(dá)標(biāo) 的 實(shí)際問(wèn)題，根據(jù) 國(guó) 家相關(guān)方面的指示精神， 結(jié)合寧城縣 公安局的實(shí)際情況及人民群眾對(duì)社會(huì)治安的需求等因素，確定 寧城縣 公安局業(yè)務(wù) 用房 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模 如下： 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房總建筑面積 7000 平方米。 1. 寧城縣 公安局 警務(wù)技能訓(xùn)練用房 ： 寧城縣 公安局 警務(wù)技能訓(xùn)練用房 分為兩部分，規(guī)劃用地面積： 畝， 總建筑面積： 2020 平方米。 主樓部分為三 層 樓房， 建筑 面積 500平方米， 采用框架結(jié)構(gòu)。樓 板 層采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土，工程基礎(chǔ)采用 樁 基礎(chǔ)。 平房部分建筑 面積 1500 平方米，鋼架棚罩結(jié)構(gòu)。 結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)。 建設(shè)內(nèi)容包括 寧城縣 公安局 警務(wù)技能訓(xùn)練用房 的 土建、 給水管線(xiàn) 50 米、排水管線(xiàn) 60 米、供熱管線(xiàn) 50 米、供電線(xiàn)路 100 米、電信管線(xiàn) 80 米，化糞池 1 座及 場(chǎng)內(nèi)道路、場(chǎng)院硬化、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。 （ 1）規(guī)劃用地面積： 平方米 寧城縣公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告