【文章內(nèi)容簡介】 的婦女提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假，以保障母子的基本生活及孕產(chǎn)期的醫(yī)療保健需要。 7 1999 年，第 87 屆國際勞工大會(huì)通過 ， 目的是在全世界范圍內(nèi)有效制止最有害得童工形式。 7 1918 年，英國議會(huì)通過了保障婦女五歲以下兒童健康的 。 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 12 7 1911 年， 首先將社會(huì)保障范圍擴(kuò)大到產(chǎn)婦，把生育列為疾病保險(xiǎn)范圍。 80、我國法律規(guī)定，女職工產(chǎn)假為 天，其中產(chǎn)前休假 天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假天。 8我國法律規(guī)定，多胞胎生育的，沒多生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假 天。 8現(xiàn)代社會(huì)優(yōu)撫的主要形式有 、 、 三類。 8目前各國社會(huì)優(yōu)撫資金的來源渠道主要有三條，一是 ，二是 ，三是 。 8我國優(yōu)撫保障制度采取 和 兩種手段。 8殘疾人社會(huì)保障應(yīng)遵循 原則和 原則。 86 、 殘 疾 人 社 會(huì) 保 障 制 度 內(nèi) 容 主 要 有 、 、 、 和 六個(gè)方面。 8 1990 年 12 月 28 日通過的《 》，初步奠定了我國殘疾人社會(huì)保障事業(yè)的法律基礎(chǔ)。 8我國的社會(huì)保障改革應(yīng)以 為主體模式，以 為輔助模式。 8職工福利主要有 、 、 和四大主要特征。 90 、 實(shí) 施 職 工 福 利 必 須 遵 循 、 、 和四大基本原則。 9職工福利分為 和 。 美國和日本是實(shí)行 住房保障形式的國家。 9英國、德國、新加坡屬于 的住房保障模式。 9捷克、羅馬尼亞等國實(shí)行 的住房保障模式。 9前民主德國實(shí)行 的住房保障模式。 9建立最低生活保障制度要遵循 原則、普遍性原則、法制化原則和原則。 9最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時(shí)，要考慮 的原則和 的原則。 9對(duì)于最低生活保障基金來源，凱恩斯主義主張對(duì)貧困家庭發(fā)給 ， 弗里德曼提出“ ”方案。 98 、 我 國 扶 貧 基 金 來 源 主 要 有 ： 、 和。 99 、社區(qū)服務(wù)具有： 、 、 四大特征。 100、世界各國法律援助基金來源主要有： 和 兩 種。 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 13 填空題答案： 《濟(jì)貧法》； 德國； 1935 年，《社會(huì)保障法》； 福利國家； 瑞典； 《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》； 社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救濟(jì)，社會(huì)福利，社會(huì)優(yōu)撫； 社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利，社會(huì)救濟(jì)； 強(qiáng)制性，儲(chǔ)備性，互濟(jì)性； 國家統(tǒng)籌保險(xiǎn)模式，投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，自我保障模式； 1 60， 55； 1現(xiàn)收現(xiàn)付式，儲(chǔ)備積累式，混合式； 1《失業(yè)保險(xiǎn)條例》； 1以支定收，收支平衡，略有節(jié)余； 1普遍性，復(fù)雜性，短期性，經(jīng)常性； 1機(jī)會(huì)均等，特別扶助； 1康復(fù)保障，教育保 障，就業(yè)保障，文化生活保障； 1勞動(dòng)福利型，單純福利型； 1集體性，補(bǔ)充性，差別性；職工集體福利，職工個(gè)人福利； 2國家財(cái)政撥款； 2供給性，福利性，非商品性，產(chǎn)權(quán)模糊性； 2絕對(duì)貧困，相對(duì)貧困； 2國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法，生活形態(tài)法，恩格爾系數(shù)法； 2國家或政府，國民收入再分配； 2施穆勒，布倫坦； 2雷布森； 2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利國家理論； 2貝弗里奇； 上海； 3貧困救濟(jì)和災(zāi)害救濟(jì)； 3社會(huì)保險(xiǎn)； 3社會(huì)福利； 3社會(huì)救濟(jì)； 3強(qiáng)制性，儲(chǔ)備性，互濟(jì)性； 3企業(yè)繳納 ，勞動(dòng)者個(gè)人繳納，國家財(cái)政資助； 3安全性原則、長期受益原則、多樣化原則、可流動(dòng)性原則 3英國 3美國 政府直接管理的社會(huì)保險(xiǎn)體制、政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的體制、工會(huì)管理的體制 4社會(huì)保障支出總額、國內(nèi)生產(chǎn)總值 4理論、實(shí)際效應(yīng) 4占有、收益、處置 4效率、公平 4新加坡 4絕對(duì)金額制、薪資比例制、 4人口年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 4享受保障的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則、保障基本生活的原則、分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的原則 4 60%— 70% 50、現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分基金積累制 5社會(huì) 救濟(jì)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 5權(quán)利義務(wù)對(duì)等 5失業(yè)預(yù)防、失業(yè)救濟(jì)、失業(yè)保險(xiǎn) 5預(yù)警失業(yè)線、失業(yè)預(yù)警線、惡性失業(yè)線 5職前訓(xùn)練、在職培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn) 5拓展新的就業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)就業(yè)時(shí)間總量上的再分配 5強(qiáng)制性失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn) 5國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)保險(xiǎn)制度、非強(qiáng)制性的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度、失業(yè)救濟(jì)制度 60、雇主繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、雇員交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、政府財(cái)政補(bǔ)助 6《失業(yè)保險(xiǎn)條例》 6《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》 6個(gè)人和單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi) 6工資 6預(yù)付制 6健康 維護(hù)組織、優(yōu)惠服務(wù)提供者組織 6社會(huì)統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶 6《企業(yè)職工工上保險(xiǎn)試行條例》 6人身能力喪失、職業(yè)能力喪失、一般勞動(dòng)能力喪失、 70、無責(zé)任賠償制 7關(guān)于就業(yè)過程中傷亡職工的工資問題及傷亡事故的預(yù)防 7醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇、職業(yè)待遇 7醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇 7 12 75 、懷孕、分娩 7最有害童工形式公約7產(chǎn)婦幼兒福利法 7意大利 7 90 15 15 80、 15 8社會(huì)保險(xiǎn)式的優(yōu)撫保障 、社會(huì)救助式的優(yōu)撫保障、社會(huì)福利褒揚(yáng)性的優(yōu) 撫保障 8國家財(cái)政撥精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 14 款、社會(huì)募集統(tǒng)籌、個(gè)人投保 8社會(huì)救助 社會(huì)福利 8機(jī)會(huì)均等 、特別扶助 8康復(fù)保障、教育保障、就業(yè)保障、文化生活保障、福利保障、環(huán)境保障 8殘疾人保障法 8勞動(dòng)福利型、單純福利型 8普遍性、集體性、補(bǔ)充性、差別性 8需要與可能相結(jié)合、正確處理工資與福利的關(guān)系、根據(jù)職工共同需要發(fā)展福利事業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算 90、職工集體福利、職工個(gè)人福利 9商品化為主 9商品化兼福利政策 9福利政策兼商品化、 9福利政策為主 9保障最低生活需 求、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán) 9分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、與物價(jià)掛鉤 9差額補(bǔ)助金、負(fù)所得稅 9國家扶貧、地方配套、國際組織 9福利性、區(qū)域性、群眾性、綜合性 100、直接投入、間接投入 三、簡答 ? ?各階段的主要標(biāo)志是什么 ? ,社會(huì)保險(xiǎn) ,社會(huì)福利在社會(huì)保障體系中的地位 . . . ? 險(xiǎn)基金的籌集原則和渠道是什么 ? ? ? ? . . ? ? ? . . ? 障的重要意義 ? . . . . 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 15 . . . ,共同強(qiáng)調(diào)了哪幾個(gè)方面 ? ? ? . 統(tǒng)籌基金相結(jié)合的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ? ？ ？ . . ？ . ？ . . . . . 。 。 . ? ? ？ ? . . ? ？ . ? . 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 16 59. 社會(huì)保險(xiǎn)法的 內(nèi)容及其地位是什么 ? 60．處理社會(huì)保險(xiǎn)爭議的方式 . 答案提示 市場經(jīng)濟(jì)是效率高的經(jīng)濟(jì)， 利潤最大化的原則對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的動(dòng)力， 同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險(xiǎn)大的經(jīng)濟(jì)， 風(fēng)險(xiǎn)造成的社會(huì)震蕩又會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素， 所以，社會(huì)需要一種穩(wěn)定的機(jī)制來緩解、排除這種阻力和干擾， 以保障經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行， 社會(huì)保障制度就是市場經(jīng)濟(jì)的一種穩(wěn)定機(jī)制，是作為社會(huì)的“減震器”和“安全網(wǎng)”應(yīng)運(yùn)而生的。 40 年代至 70 年代初， 世界上基本出現(xiàn)了四種社會(huì)保障模式： （ 1）“投保資助”型社會(huì)保障模式 （ 2）“福利國家 ”型社會(huì)保障模式 （ 3）“國家保險(xiǎn)”型社會(huì)保險(xiǎn)模式 （ 4）“儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)”型社會(huì)保障模式 改革方向：當(dāng)前以及今后一段時(shí)間，社會(huì)保障模式主要是由國家、用人單位、個(gè)人三方面負(fù)擔(dān)、部分積累型，以應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的到來；此外，無論何種保障模式下，今后都會(huì)有以下的趨勢(shì)：保障范圍擴(kuò)大、保險(xiǎn)水平提高、有自愿保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制參保等。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會(huì)保障制度的建立：標(biāo)志是俾斯麥政府頒布一系列法令： 1883 年頒布了《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》； 1884 年頒布了《工傷事故保險(xiǎn)法》； 1889 年頒布了《老年和殘疾社會(huì)保險(xiǎn)法》。 （ 2）社 會(huì)保障的發(fā)展：標(biāo)志是： 1935 年羅斯福政府通過美國歷史上第一部《社會(huì)保障法》，包括老年社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、貧窮老人補(bǔ)助、未成年人補(bǔ)助等。 形成了由國家財(cái)政出資的濟(jì)貧和右手一人繳費(fèi)的互助和自保相結(jié)合的社會(huì)保障體系。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會(huì)保險(xiǎn)式社會(huì)保障體系的核心部分； （ 2）社會(huì)福利是社會(huì)保障體系的最高層次； （ 3）社會(huì)救濟(jì)式社會(huì)保障體系的最后一道防線。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)保障的主要功能； （ 2）保障功能； （ 3）保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)； 促進(jìn)社會(huì)精神文明的進(jìn)步 ６、 對(duì)于這個(gè)問 題要從以下幾個(gè)方面來分析： （ 1）社會(huì)保障制度對(duì)儲(chǔ)蓄的影響 （ 2）社會(huì)保障制度對(duì)勞動(dòng)力市場的影響； 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 17 （ 3）社會(huì)保障對(duì)收入再分配的影響； （ 4）社會(huì)保障制度對(duì)積累與消費(fèi)的影響。 主要有以下幾部分組成： （ 1）企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； （ 2）個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； （ 3）國家財(cái)政資助； （ 4）基金的投資收益 （ 5）此外，還包括一部分參保人繳納的滯納金 主要要點(diǎn)有以下幾點(diǎn)： （ 1）確保社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行的原則； （ 2）妥善處理積累與消費(fèi)的關(guān)系的原則； （ 3） 有利于資源有效配置的原則 ； 籌資渠道主要是國 家、企業(yè)、個(gè)人三方面負(fù)擔(dān)。 主要有以下幾點(diǎn)： （１） 安全性原則 （２） 長期受益原則； （３） 多樣化原則； （４） 流動(dòng)性原則； 投資方向主要是：購買政府債券、存入銀行、投資與符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目、進(jìn)入資本市場購買股票、進(jìn)入國際資本市場。 １０、 主要從以下三個(gè)方面分析： （ 1）社會(huì)保障的行政管理； （ 2）社會(huì)保障的基金管理； （ 3）社會(huì)保障對(duì)象的管理； 1世界各國的經(jīng)濟(jì)政治體制不同， 社會(huì)保障管理體制也不同，概括將主要有以下幾種類型： （ 1）政府直接管理的社會(huì)保障體制； （ 2）政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的社會(huì) 保障體制； （ 3）工會(huì)管理的社會(huì)保障體制 1主要問題： （ 1）國家直接管理的地方過多，社會(huì)化成分不足； （ 2）社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制缺乏以有效的法律管理和監(jiān)督； （３） 社會(huì)保障管理的行政和事業(yè)不分。 對(duì)策： （ 1） 實(shí)行社會(huì)化管理； 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 18 （ 2）建立和完善法制化的保證措施； （ 3） 構(gòu)建系統(tǒng)化管理體制； 1制約因素： （ 1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平； （ 2）政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)； （ 3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu)； （ 4）歷史、人文等特殊原因； 主要特點(diǎn)： （ 1）動(dòng)態(tài)性特征；（ 2）剛性特征；（ 3）存在一個(gè)“適度區(qū)域”。 1社會(huì) 保障適度水平的測(cè)定方法有多種，基本的方法包括實(shí)證分析的方法和理論分析的方法。實(shí)證分析的方法主要是基于歷史資料對(duì)社會(huì)保障水平作出評(píng)價(jià)的方法。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響或效應(yīng)，是判斷社會(huì)保障水平適度與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素交互作用的結(jié)果。根據(jù)對(duì)各歷史階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及影響因素的分析，可以相對(duì)分解出社會(huì)保障因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，進(jìn)而判斷社會(huì)保障水平適度與否及適度的社會(huì)保障水平應(yīng)該是多少。 1改革的必要性： （一）改革前即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障制度的弊端： （ 1）覆蓋范圍狹窄， 不同所有制勞動(dòng)者待遇差異懸殊； （ 2）差別過大和平均主義同時(shí)并存； （ 3）低經(jīng)濟(jì)水平下的高待遇； （ 4）社會(huì)化程度低； （二）改革后的作用： 我國實(shí)行改革開放以來，社會(huì)保障制度的改革也成為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心問題之一。建立具有中國特色的社會(huì)保障制度，是建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的必要保證，也是加快國有企業(yè)改革的必要保障。改革 20 多年來，社會(huì)保障制度取得了巨大的作用，很好的發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定器的作用，成績顯著。 1要點(diǎn)如下： （ 1）建立社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)相互補(bǔ)充的保障體系 （ 2）建立多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系 （ 3）增加交費(fèi)主體，提高繳費(fèi) 率 （ 4）提高退休年齡，降低養(yǎng)老金待遇 1要點(diǎn)如下： （ 1）改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式； （ 2）改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立新的醫(yī)療保險(xiǎn)體制； （ 3）建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度； 精品課程 —— 社會(huì)保障 —— 試題庫 19 （ 4）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)范圍范圍； （ 5）建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督； （ 6）加