【文章內容簡介】 須知的要求密封和加寫標記的，采購代理機構概不接受。 24 投標截止 投標人應在本招標文件第一部分投標邀請函規(guī)定的時間，且不遲于《投標資料表》規(guī)定的截止時間將投標文件正本和副本送達本招標文件第一部分投標邀請函規(guī)定的地點，遞交至采購代理機構。 采購代理機構 可以按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期 。 25 遲交的投標文件 采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。 26 投標文件的修改與撤回 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 211 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 從投標截止時間至投標人在投 標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知的規(guī)定被沒收。 五、開標與評標 27 開標 . 本項目采用招標形式。開標時，開啟投標文件 [正本 ]封套，唱出招標文件規(guī)定的內容。 . 采購代理機構在本招標文件第一部分投標邀請函規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 . 開標時，采購代理機構將當眾拆封、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文 件允許提供的）以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 . 開標時未宣讀的投標價格、價格折扣、投標修改和招標文件允許提供的備選方案等實質性內容，評標時將不予承認。 . 采購代理機構將記錄開標的有關內容，并由投標人代表簽字確認，存檔備查。 28 評標委員會 本次招標工作的評標委員會依法組建，評標委員會由 5人（含 5人）以上單數(shù)組成。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告。 29 評標 評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標的權利 （ 1） 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 （ 2） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人 解釋采取這一行動云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 212 的理由。 在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得對投標價格或實質性內容做任何更改。 評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應以書面形式通過采購代理機構提交。 六、授予合同 30 中標供應商的確定 根據(jù)評標委員會評選結果，采購人依法及按照本招標文件規(guī)定確定中標供應商。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標人。 31 中標結果公告 采購代理機構將按《投標資料表》的規(guī)定公告中標結果。 32 質疑和投訴 投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。 （ 1） 投標人對評標結果有質疑或投 訴的，應當現(xiàn)場提交質疑或投訴書，采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質疑后 7個工作日內，對質疑內容作出答復。 采購代理機構： 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 地 址 :廣東省云浮市云城區(qū)城中路 110號三樓（百草堂樓上） 電 話： 07668323938 傳 真： 07668323938 郵 編： 527300 聯(lián) 系 人：鄧先生 （ 2） 投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后 15個工作日內，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督 管理機構投訴。 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 213 政府采購監(jiān)督管理機構名稱：云浮市財政局政府采購管理科 地 址： 云浮市 城區(qū)興云西路 96號 電 話： 07668331955 傳 真： 07668331955 郵 編： 527300 33 中標通知書 . 中標結果公告發(fā)布的同時，采購代理機構以書面形式向中標供應商發(fā)出《中標通知書》；中標供應商收到《中標通知書》后以書面形式向采購代理機構確認。 . 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標供應商具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標的，均應承擔 相應的法律責任。 . 采購代理機構在向中標供應商發(fā)出《中標通知書》的同時，發(fā)布《招標結果公告》，將招標結果通知未中標供應商。 34 簽訂合同 中標供應商在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同書》； （ 2） 招標文件及其澄清、補充文件； （ 3） 中標供應商的投標文件及其澄清、補充文件。 （ 4） 《中標通知書》。 35 履約保證金（如果《投標資料表》要求的話） 中標供應商在收到采購代理機構的中標通知書后三十（ 30）天內，應按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交履約保證金。 如果中標供應商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。 36 服務費 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 214 . 中標供應商在收取《中標通知書》時應向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收費標準參照國家計委頒布的（計價格 [2020]1980號）執(zhí)行，收費金額按差 額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算 : 費率 中標金額（萬元） 貨物招標 100以下 % 100－ 500 % 5001000 % 10005000 % 例如：某貨物招標中標金額為 5000萬元，計算招標代理服務費收費額如下： 100萬元 ％＝ （ 500－ 100）萬元 ％＝ （ 1000500）萬元 %＝ 4萬元 （ 50001000）萬元 %＝ 20 萬元 合計收費＝ ＋ ＋ 4＋ 20＝ . 中標服務費以人民幣支付。 . 中標服務費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 . 中標服務費不在投標報價中單列。 . 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費，采購代理機構將在中標人的投標保證金中抵扣服務費。 37 招標文件的解釋權 本招標文件的解釋權歸 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 所有。 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 215 投標人須知附件 1： 評標方法（綜合評分法） 一、評審規(guī)則 1． 評標辦法采用綜合評分法。 2． 綜合評分法評標步驟：先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標人才能進入詳細的評審。 3． 綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標程 序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會成員分別就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的技術評分或商務評分。然后，評出價格得分。將技術評分、商務評分和價格評分分別乘以權重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，優(yōu)先排列順序如下 ① 最終報價低者 ② 技術商務得分高者。綜合得分最高的投標人為第一中標候選供應商，綜合得分次高的投標人為第 二中標候選供應商。 4. 價格扣除： 1）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品（提供的服務）的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產品（提供的服務）中僅有部分小型和微型企業(yè)產品（提供的服務）的，則按所投小型和微型企業(yè)產品（提供的服務）的價格予以扣除。 2）對于允許聯(lián)合體投標項目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。聯(lián)合體投標企業(yè)的認 定以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準。 3）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件： ① 符合中小企業(yè)劃分標準； ② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián) 企業(yè) [2020]300 號）規(guī)定的劃分標準為準。 4）參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標文件格式）。 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設項目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 216 二、初步評審 1． 評標委員會根據(jù)“投標文件初步評審表”對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對“投標文件初步評審表”所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2． 評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提 交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。 3． 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文 件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。 4. 投標人數(shù)必須達到法定人數(shù)，否則作廢標處理。 5. 無效投標的認定（詳見初步評審細則表）。 三、詳細評審 詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術、商務和價格的評審。 1．技術商務評分：技術、商務評分各單項所占權重詳見附表《技術