【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 源的是（稅收；收費(fèi)） 32．政府收入的替代效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致人們（減少重稅商品的消費(fèi)量；增加低稅商品的 消費(fèi)量） 33．按照計(jì)算方法和依據(jù)的差另可將累進(jìn)稅率分為（全額累進(jìn)稅率；超額累進(jìn)稅 率；全率累進(jìn)稅率；超率累進(jìn)稅率） 34．直接稅的特點(diǎn)是（稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁；稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；稅負(fù)較 為公平） 35．屬于價(jià)內(nèi)稅的有（消費(fèi)稅；營(yíng)業(yè)稅；關(guān)稅） 36．稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有（前轉(zhuǎn)；后轉(zhuǎn)；散轉(zhuǎn)；消轉(zhuǎn)） 37．按照稅收負(fù)擔(dān)衡量的方式不同，可將 稅收負(fù)擔(dān)分為（貨幣負(fù)擔(dān)；真實(shí)負(fù)擔(dān)） 38．從拉費(fèi)曲線我們可以得知（稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變 化：下令要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率） 39．下列項(xiàng)目中屬于國(guó)有資產(chǎn)管理部門管理內(nèi)容的是（任免或者建議任免所出資 企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人；企業(yè)重大事項(xiàng)的管理；對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況 進(jìn)行考察） 40．現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（產(chǎn)權(quán)清晰；兩權(quán)分離；管理科學(xué)；實(shí)行法人財(cái)產(chǎn)權(quán)） 41．國(guó)有資產(chǎn)收益的形式有（股息、紅利收入；上繳利潤(rùn)；租金收入；其他收入 形式） 42．第二步利改 稅的內(nèi)容有（利的國(guó)營(yíng)企業(yè)征收所得稅；營(yíng)大中型企業(yè)征收調(diào)節(jié) 稅；廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅及鹽稅） 43．在公共定價(jià)時(shí)，政府面臨著（按邊際成本定價(jià)；按平均成本定價(jià)；高于平均 成本定價(jià)） 44．由政府經(jīng)營(yíng)、公共定價(jià)或價(jià)格管制方式提供自然壟斷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)相比， 壟斷經(jīng)營(yíng)有著（增加市場(chǎng)有效供給；提高資源的配置效率；更好的滿足社會(huì) 的公共需要） 45．我國(guó) 1950 年發(fā)行的 “人民勝折實(shí)公債 ”屬于（國(guó)內(nèi)公債；實(shí)物公債） 46．判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有（社會(huì)是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模；政 府是否 有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)；證券市場(chǎng)需要和能夠容納 多少政府債券；政府債務(wù)對(duì)私人部門投資是否有 “擠出效應(yīng) ” ） 47．公債市場(chǎng)功能有（公債市場(chǎng)為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；公債市 場(chǎng)可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；公債市場(chǎng)是傳播和 獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)所；公債市場(chǎng)能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng) 所） 48．公債流通市場(chǎng)的交易方式有（現(xiàn)貨交易；回購(gòu)交易；期貨交易；期權(quán)交易） 49．公債償還的方法有（買進(jìn)償救災(zāi)法；直接償還法；一次償還法；抽簽償還法） 50．償還債務(wù)的 資金來源主要有（當(dāng)年預(yù)算直接撥款；預(yù)算盈余；發(fā)行新債償還 舊債；償債基金） 51．下列各個(gè)監(jiān)測(cè)公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有 [公債負(fù)擔(dān)率 =（當(dāng)年公債余額 / 當(dāng)年 GDP） 100%； 公債償債率 =（當(dāng)年公債還本付息額 247。當(dāng)年財(cái)政收入總額） 100%] 52．與單式預(yù)算相比，復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)有（體現(xiàn)了不同預(yù)算收支的性質(zhì)和特點(diǎn)； 有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督與管理） 53．政府預(yù)算具有（年度計(jì)劃性；法律性；集中性；公開性）的特征。 54．部門預(yù)算相對(duì)于傳統(tǒng)的功能預(yù)算而言有（擴(kuò)大了預(yù)算的編制范圍， 有利于提 高預(yù)算的綜合性；克服了代編預(yù)算方式的盲目性，提高了準(zhǔn)確性；建立新預(yù) 算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán)；有利于及時(shí)批復(fù)預(yù)算） 55．預(yù)算收入的征收部門的在預(yù)算執(zhí)行中的功能是（及時(shí)、足額征收預(yù)算收入； 按財(cái)政體制的規(guī)定劃繳到各級(jí)政府的財(cái)政金庫） 56．各級(jí)政府財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中的職能有（研究落實(shí)財(cái)政稅收政策的措施， 統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行；督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算 繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財(cái)務(wù)制謀 私會(huì)核算體系，按照規(guī)定使用預(yù)算資金） 57． 開設(shè)的國(guó)庫單一賬戶體系的功能有（國(guó)庫單一賬戶為國(guó)庫存款賬戶，用于記 錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)；財(cái)政部門和零余額帳 戶，用于賬政直接支付和清算；預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù) 算外資金的收入和支出活動(dòng)，并用于預(yù)算外資金日常收支清算；特設(shè)賬戶， 用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)） 58．政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有（遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn) 爭(zhēng)等特殊情況 D 遇國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分高漲或過分低落） 59．持續(xù)的通貨膨脹會(huì)造成（引起資源的過度分配；導(dǎo)致社會(huì)資源的閑置） 60．財(cái)政補(bǔ)貼從形式上可分為（價(jià)格補(bǔ)貼；企業(yè)虧損補(bǔ)貼；稅式支出；財(cái)政貼息） 61．貨幣政策相較于財(cái)政政策（內(nèi)部時(shí)滯較短；外部時(shí)滯較長(zhǎng)） 62．區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有（差異性；綜合性；協(xié)調(diào)性；階段性）特點(diǎn)。 63．制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是必須考慮（服從全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要；服從國(guó)際形 勢(shì)變化和國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要；服從全國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要） 64．能起到自動(dòng)穩(wěn)定器功能的財(cái)政制度有（超額累進(jìn)稅收制度；有明確規(guī)定條件 的對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付） 65．衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況，一般用（勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)的比重；產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè) 的比重）指標(biāo)。 6 6．與貼現(xiàn)和公開市場(chǎng)操作相比，法定準(zhǔn)備金率調(diào)整操作的缺陷有（操作簡(jiǎn)單； 作用效果過于強(qiáng)烈；帶有宣示效應(yīng)，不利于貨幣的穩(wěn)定；頻繁的調(diào)整勢(shì)必會(huì) 擾亂存款機(jī)構(gòu)正常的財(cái)務(wù)計(jì)劃和管理） 67．判定自然人居民標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)主要有（住所標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)） 68．判定法定人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有（總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)；公司的控制權(quán)所在地標(biāo) 準(zhǔn)；注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)） 69．在各國(guó)稅法和國(guó)際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國(guó)家重復(fù)征稅的 方法主要有（免稅法；扣除法；低稅法；抵免法） 70．不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是 （兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家采用不同的稅收管轄權(quán)； 兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋） 71．形成政府外債的途徑有（外國(guó)政府貸款；國(guó)際金融組織貸款；政府國(guó)外公債； 國(guó)際商業(yè)貸款） 72．社會(huì)救濟(jì)的功能有（解救功能；輔助功能；穩(wěn)定功能；激勵(lì)功能） 73．一般而言，社會(huì)保障基金的來源主要有（用人單位繳納；勞動(dòng)者交納；政府 財(cái)政撥款） 74．今后我國(guó)政府財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)支出的重點(diǎn)應(yīng)放在（繼續(xù)增加對(duì)公共衛(wèi)生 事業(yè)的支出；加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革；嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度； 努力發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ） 75．政府采購(gòu)一般遵循以下基本原則（競(jìng)爭(zhēng)性原則；公開性原則；公平性原則） 76．通常情況下將外部性分為（生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性；生產(chǎn)外 部不經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性） 77．從 20 世紀(jì) 90 年代起， OECD 國(guó)家實(shí)行綠色稅制改革，其主要內(nèi)容有（除和修 正現(xiàn)行的對(duì)環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅；革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境；征新的 生態(tài)稅，實(shí)行對(duì)環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策） 78．公共物品私人供給的形式有（私人的完全供給；私人與政府的聯(lián)合供給；私 人與社區(qū)的聯(lián)合供給） 79．當(dāng)社會(huì)總需求大于 總供給，需求膨脹，經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，政府應(yīng)采?。ㄔ黾佣愂眨? 減少財(cái)政支出；中央銀行緊縮銀根） 80．政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為（政府收入；政府支出；宏觀經(jīng)濟(jì)管理） 四、簡(jiǎn)答 什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？ 政府經(jīng)濟(jì)是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資 源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)： ①政府經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的主體是各級(jí)政府 ② 政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總 值分配， 并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控 ③政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、 政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理 ④ 政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。 如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？ 一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到 資源有效配置的目的。政府憑借社會(huì)公共權(quán)力介入市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性 地矯正市場(chǎng)失靈的根源。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些？ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ① 收入分配 ② 經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定和發(fā)展 ③ 資源配置。 簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式及其理論依 公共物品的提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為 公眾提供產(chǎn)品 ，用于公共消費(fèi)以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于 公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，因此通過市場(chǎng)方式提供公共物品，實(shí) 現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此， 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高 的效率。 簡(jiǎn)述公共物品的私人供給可能性分析。 公共物品滿足下列條件的時(shí)，由私人供給公共物品便存在可能： ① 私人供給的公 共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品 ② 準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消 費(fèi)者數(shù)量有限 ③ 在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù) ④ 一系列制 度條件 來保障。 什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？ 什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？ 公共資源有著如下兩個(gè)特征：一是資源的稀缺性；一是其使用上不受限制。由于 使用上不受限制，沒有人對(duì)新加入使用者造成的外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使行公共資 源的使用所帶來的社會(huì)收益小于個(gè)人收益，進(jìn)而造成公共資源的過度使用， 這就是我們通常所說的公共資源問題。 其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠明確。 闡述科斯定理的含義、意義及局限性。 科斯定理的含義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場(chǎng)交易 可以消除外 部性。 “科斯定理 ”強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問題的關(guān) 鍵是界定和保仿產(chǎn)權(quán)。 “科斯定理 ”的結(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基 礎(chǔ)上的。然而，市場(chǎng)交易中存在成本，這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為 正的情況下，不同的權(quán)利界定會(huì)帶來不同效率的資源配置。 簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。 答 ：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間，中位選民理論是 指在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選 民的偏好決定。 簡(jiǎn)述阿羅不可能定律的內(nèi)容。 一般來說，要找到一個(gè)滿足民主社會(huì) 公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望 一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定 律。 簡(jiǎn)述政府支出的分類方法和用途。 政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類按支出具體用途分類、 按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對(duì)政府財(cái)政支出分類，可以分析 一定時(shí)期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn)，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇，以及政府對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行 干預(yù)的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財(cái)政資金的安排和 使用，有利于各級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行，可以更好地對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān) 督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所體現(xiàn)的 功能、作用，可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。 1政府采購(gòu)的含義及其與政府支出績(jī)效的關(guān)系。 是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位 和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)洗動(dòng)，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款 購(gòu)買貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府采購(gòu)遵循以下基本原則： ① 競(jìng)爭(zhēng)性原則 ② 公開性原則 ③ 公平性原則。推行政府財(cái)政采購(gòu)制度有利于 ① 加強(qiáng)財(cái)政支出 管理，有效發(fā)揮財(cái) 政監(jiān)督作用 ② 提高財(cái)政資金使用效益 ③ 發(fā)揮財(cái)政支出的宏 觀調(diào)控功能。 1簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的原因。 政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用、有利提 高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的、但同時(shí)又是微利或無利的項(xiàng)目，主要包括基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn)，決 定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私 人投資共同完成。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方 面的制約， 處于穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。 1簡(jiǎn)述財(cái)政投、融資的特點(diǎn)和作用。 所謂財(cái)政投、融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的， 運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政 投、融資不同于一般商業(yè)投、融資，具有以下基本特征： ① 財(cái)政投、融資的 目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)橋的限制 ②財(cái)政投、融資資金的使用，具有鮮明 的公共性，追求是社會(huì)效益的最大化 ③ 財(cái)政投、融資的資金來源具有多樣性 的特點(diǎn)。財(cái)政投、融資的作用是將財(cái)政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn) 作有機(jī) 地結(jié)合起來，成為政府進(jìn)行公共投資的較好的方式。 1比較行政管理性支出和其他購(gòu)買性支出的區(qū)別。 作為政府的購(gòu)買性支出，行政管理支出與其他購(gòu)買性支出相比具有特殊性。首先， 公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會(huì)的一種管理，其數(shù)量與價(jià)值 都不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來確定，其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他 性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財(cái)政予以提供， 因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源，是向全體社會(huì)成員收取的稅收；其次，從直接生 產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)