【文章內(nèi)容簡介】 源的是（稅收；收費） 32．政府收入的替代效應會導致人們（減少重稅商品的消費量；增加低稅商品的 消費量） 33．按照計算方法和依據(jù)的差另可將累進稅率分為（全額累進稅率；超額累進稅 率；全率累進稅率；超率累進稅率） 34．直接稅的特點是（稅負不易轉(zhuǎn)嫁；稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；稅負較 為公平） 35．屬于價內(nèi)稅的有（消費稅；營業(yè)稅；關稅） 36．稅負的轉(zhuǎn)嫁方式有（前轉(zhuǎn)；后轉(zhuǎn)；散轉(zhuǎn)；消轉(zhuǎn)） 37．按照稅收負擔衡量的方式不同，可將 稅收負擔分為（貨幣負擔；真實負擔） 38．從拉費曲線我們可以得知（稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變 化：下令要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率） 39．下列項目中屬于國有資產(chǎn)管理部門管理內(nèi)容的是（任免或者建議任免所出資 企業(yè)的企業(yè)負責人；企業(yè)重大事項的管理；對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況 進行考察） 40．現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（產(chǎn)權清晰；兩權分離；管理科學；實行法人財產(chǎn)權） 41．國有資產(chǎn)收益的形式有（股息、紅利收入；上繳利潤；租金收入；其他收入 形式） 42．第二步利改 稅的內(nèi)容有（利的國營企業(yè)征收所得稅；營大中型企業(yè)征收調(diào)節(jié) 稅；廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅） 43．在公共定價時，政府面臨著（按邊際成本定價；按平均成本定價；高于平均 成本定價） 44．由政府經(jīng)營、公共定價或價格管制方式提供自然壟斷基礎設施和服務相比， 壟斷經(jīng)營有著（增加市場有效供給；提高資源的配置效率；更好的滿足社會 的公共需要） 45．我國 1950 年發(fā)行的 “人民勝折實公債 ”屬于（國內(nèi)公債；實物公債） 46．判斷公債適度規(guī)模的標準有（社會是否有足夠的資金來承受債務的規(guī)模；政 府是否 有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務；證券市場需要和能夠容納 多少政府債券；政府債務對私人部門投資是否有 “擠出效應 ” ） 47．公債市場功能有（公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；公債市 場可以進一步引導資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；公債市場是傳播和 獲取經(jīng)濟信息的重要場所；公債市場能夠為社會閑置資金提供良好的投資場 所） 48．公債流通市場的交易方式有（現(xiàn)貨交易；回購交易；期貨交易；期權交易） 49．公債償還的方法有（買進償救災法；直接償還法；一次償還法；抽簽償還法） 50．償還債務的 資金來源主要有（當年預算直接撥款；預算盈余；發(fā)行新債償還 舊債；償債基金） 51．下列各個監(jiān)測公債適度規(guī)模的指標中正確的有 [公債負擔率 =（當年公債余額 / 當年 GDP） 100%； 公債償債率 =（當年公債還本付息額 247。當年財政收入總額） 100%] 52．與單式預算相比，復式預算的優(yōu)點有（體現(xiàn)了不同預算收支的性質(zhì)和特點； 有利于提高預算編制質(zhì)量，加強預算資金監(jiān)督與管理） 53．政府預算具有（年度計劃性；法律性；集中性；公開性）的特征。 54．部門預算相對于傳統(tǒng)的功能預算而言有（擴大了預算的編制范圍， 有利于提 高預算的綜合性；克服了代編預算方式的盲目性，提高了準確性；建立新預 算管理機制，實現(xiàn)了統(tǒng)一的預算分配權；有利于及時批復預算） 55．預算收入的征收部門的在預算執(zhí)行中的功能是（及時、足額征收預算收入； 按財政體制的規(guī)定劃繳到各級政府的財政金庫） 56．各級政府財政部門在預算執(zhí)行中的職能有（研究落實財政稅收政策的措施， 統(tǒng)一負責組織預算收入和預算支出的執(zhí)行；督促預算收入征收部門、各預算 繳款單位完成預算收入任務；指導和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財務制謀 私會核算體系，按照規(guī)定使用預算資金） 57． 開設的國庫單一賬戶體系的功能有（國庫單一賬戶為國庫存款賬戶，用于記 錄、核算和反映納入預算管理的財政收入和支出活動；財政部門和零余額帳 戶，用于賬政直接支付和清算；預算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預 算外資金的收入和支出活動，并用于預算外資金日常收支清算；特設賬戶， 用于記錄、核算和反映預算單位的特殊專項支出活動） 58．政府預算在執(zhí)行過程中有必要進行全面調(diào)整的情況有（遇特大自然災害、戰(zhàn) 爭等特殊情況 D 遇國民經(jīng)濟發(fā)展過分高漲或過分低落） 59．持續(xù)的通貨膨脹會造成（引起資源的過度分配；導致社會資源的閑置） 60．財政補貼從形式上可分為（價格補貼；企業(yè)虧損補貼；稅式支出；財政貼息） 61．貨幣政策相較于財政政策（內(nèi)部時滯較短；外部時滯較長） 62．區(qū)域經(jīng)濟政策有（差異性；綜合性；協(xié)調(diào)性；階段性）特點。 63．制定區(qū)域經(jīng)濟政策是必須考慮（服從全國經(jīng)濟整體發(fā)展的需要；服從國際形 勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要；服從全國社會發(fā)展的需要） 64．能起到自動穩(wěn)定器功能的財政制度有（超額累進稅收制度；有明確規(guī)定條件 的對個人的轉(zhuǎn)移支付） 65．衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況，一般用（勞動力在各產(chǎn)業(yè)的比重；產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè) 的比重）指標。 6 6．與貼現(xiàn)和公開市場操作相比，法定準備金率調(diào)整操作的缺陷有（操作簡單； 作用效果過于強烈；帶有宣示效應，不利于貨幣的穩(wěn)定；頻繁的調(diào)整勢必會 擾亂存款機構正常的財務計劃和管理） 67．判定自然人居民標準的標準主要有（住所標準；時間標準） 68．判定法定人居民的標準主要有（總機構所在地標準；公司的控制權所在地標 準；注冊所在地標準） 69．在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的 方法主要有（免稅法；扣除法；低稅法；抵免法） 70．不會產(chǎn)生重復課稅的條件是 （兩個或兩個以上國家采用不同的稅收管轄權； 兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出不同解釋） 71．形成政府外債的途徑有（外國政府貸款；國際金融組織貸款；政府國外公債； 國際商業(yè)貸款） 72．社會救濟的功能有（解救功能；輔助功能；穩(wěn)定功能；激勵功能） 73．一般而言，社會保障基金的來源主要有（用人單位繳納；勞動者交納；政府 財政撥款） 74．今后我國政府財政對公共衛(wèi)生事業(yè)支出的重點應放在（繼續(xù)增加對公共衛(wèi)生 事業(yè)的支出；加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革；嚴格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度； 努力發(fā)展社會醫(yī)療保險制度 ） 75．政府采購一般遵循以下基本原則（競爭性原則；公開性原則；公平性原則） 76．通常情況下將外部性分為（生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性；消費的外部經(jīng)濟性；生產(chǎn)外 部不經(jīng)濟性；消費的外部不經(jīng)濟性） 77．從 20 世紀 90 年代起， OECD 國家實行綠色稅制改革，其主要內(nèi)容有（除和修 正現(xiàn)行的對環(huán)境有害的補貼及賦稅；革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境；征新的 生態(tài)稅，實行對環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策） 78．公共物品私人供給的形式有（私人的完全供給；私人與政府的聯(lián)合供給；私 人與社區(qū)的聯(lián)合供給） 79．當社會總需求大于 總供給，需求膨脹，經(jīng)濟過熱時，政府應采?。ㄔ黾佣愂眨? 減少財政支出；中央銀行緊縮銀根） 80．政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為（政府收入；政府支出；宏觀經(jīng)濟管理） 四、簡答 什么是政府經(jīng)濟？如何理解政府經(jīng)濟？ 政府經(jīng)濟是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資 源配置及其宏觀經(jīng)濟管理?？梢詮囊韵聨讉€方面理解政府經(jīng)濟： ①政府經(jīng)濟 活動的主體是各級政府 ② 政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總 值分配， 并對國民經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控 ③政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、 政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理 ④ 政府經(jīng)濟的依據(jù)是社會公共權力。 如何認識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性？ 一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到 資源有效配置的目的。政府憑借社會公共權力介入市場失靈的領域，強制性 地矯正市場失靈的根源。 市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能有哪些？ 市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要表現(xiàn)在以下幾個方面： ① 收入分配 ② 經(jīng)濟 穩(wěn)定和發(fā)展 ③ 資源配置。 簡述公共物品的公共供給方式及其理論依 公共物品的提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為 公眾提供產(chǎn)品 ，用于公共消費以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學家們認為，由于 公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實 現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。因此， 福利經(jīng)濟學家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高 的效率。 簡述公共物品的私人供給可能性分析。 公共物品滿足下列條件的時，由私人供給公共物品便存在可能： ① 私人供給的公 共物品一般應是準公共物品 ② 準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消 費者數(shù)量有限 ③ 在公共物品的消費上必須存在排他性技術 ④ 一系列制 度條件 來保障。 什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？ 什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？ 公共資源有著如下兩個特征：一是資源的稀缺性；一是其使用上不受限制。由于 使用上不受限制，沒有人對新加入使用者造成的外部效應負責，使行公共資 源的使用所帶來的社會收益小于個人收益，進而造成公共資源的過度使用， 這就是我們通常所說的公共資源問題。 其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權歸屬不夠明確。 闡述科斯定理的含義、意義及局限性。 科斯定理的含義是：在產(chǎn)權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易 可以消除外 部性。 “科斯定理 ”強調(diào)產(chǎn)權的重要性，認為解決外部性問題的關 鍵是界定和保仿產(chǎn)權。 “科斯定理 ”的結(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基 礎上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實。在交易費用為 正的情況下，不同的權利界定會帶來不同效率的資源配置。 簡述中位選民理論的內(nèi)容。 答 ：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間，中位選民理論是 指在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選 民的偏好決定。 簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。 一般來說，要找到一個滿足民主社會 公共選擇標準的規(guī)則是不可能的。不能指望 一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定 律。 簡述政府支出的分類方法和用途。 政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經(jīng)濟性質(zhì)分類按支出具體用途分類、 按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析 一定時期內(nèi)政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟性質(zhì)分類 可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇，以及政府對市場運行 干預的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和 使用，有利于各級預算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項支出進行管理和監(jiān) 督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項支出在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的 功能、作用，可分析資源在不同領域的配置狀況。 1政府采購的含義及其與政府支出績效的關系。 是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務，以及事業(yè)單位 和提供公共服務的團體為了開展業(yè)務洗動，利用國家財政性資金和政府借款 購買貨物、工程及勞務的行為。政府采購遵循以下基本原則： ① 競爭性原則 ② 公開性原則 ③ 公平性原則。推行政府財政采購制度有利于 ① 加強財政支出 管理，有效發(fā)揮財 政監(jiān)督作用 ② 提高財政資金使用效益 ③ 發(fā)揮財政支出的宏 觀調(diào)控功能。 1簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。 政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟體系起到基礎性作用、有利提 高國民經(jīng)濟整體運行效率的、但同時又是微利或無利的項目，主要包括基礎 產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資?；A產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決 定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應當由政府公共投資和私 人投資共同完成。此外，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點， 往往在市場競爭中處于不利的地位，且時常受到自然和技術等方 面的制約， 處于穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。 1簡述財政投、融資的特點和作用。 所謂財政投、融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的， 運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政 投、融資不同于一般商業(yè)投、融資，具有以下基本特征： ① 財政投、融資的 目的性很強，投資范圍要嚴橋的限制 ②財政投、融資資金的使用，具有鮮明 的公共性，追求是社會效益的最大化 ③ 財政投、融資的資金來源具有多樣性 的特點。財政投、融資的作用是將財政融資的良好信譽與金融投資的高效運 作有機 地結(jié)合起來，成為政府進行公共投資的較好的方式。 1比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。 作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先， 公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值 都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他 性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供， 因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生 產(chǎn)與消費社會財