【文章內容簡介】 經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假企業(yè)和作坊生產(chǎn)假冒辣椒面就立即報告工商等執(zhí)法部門。但由于地處偏遠、交通不便，執(zhí)法部門仍然不能有效及時地對違法生產(chǎn)進行打擊。為了更加方便、經(jīng)常地打擊不法生產(chǎn)，東?？h工商行政管理局遂與東?？h紅松食品有限公司簽署了行政委托協(xié)議，委托該公司行使打假的行政職能。 2021 年 5 月，東海 縣紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當場查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運的假冒成品 1 噸多。打假人員遂依據(jù)《 中華人民共和國產(chǎn)品質量法》 第四十九條、第五十條和第六十條的規(guī)定，以東海縣工商局的名義對當事人王某某給予責令終止違法活動，沒收產(chǎn)品、原料和生產(chǎn)工具，沒收違法所得并罰款 2021 元的行政處罰。王某某對此行政處罰不服，向東?？h人民法院提出了行政訴訟 問題： 1 什么是行政法中的被委托組織？被委托組織的范圍、特征及其法律地位如何？ 2 被委托組織和被授權組織有什 么不同？ 3本案中某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織能否成為行政主體？ 答： 某縣紅松食品有限責任公司是被委托組織。行政委托是指行政機關在其職權范圍內，依法將其行政職權委托給非國家機關的組織來行使，受委托組織以委托機關的名義實施管理行為和行使行政職權，并由委托機關承擔法律責任的制度。行政委托有以下的特征：行政委托的職權來源是行政機關的委托行為；行政委托的對象不能是其他行政機關、也不能是其他國家機關，應該是社會組織，若法律有特別規(guī)定的話，應該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權、法律后果及行政主體資 格的轉移。 2 被委托組織與被授權組織不同，被委托組織以委托機關的名義實施管理行為和行使行政職權，并由委托機關承擔法律責任的制度。被授權的職權來源是法律、法規(guī)的明文規(guī)定，而且行政授權導致行政職權及主體資格的轉移。被授權組織可以以自己的名義獨立行使行政職權和承擔相應的法律責任，在行使職權時是獨立的行政主體。 3被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織不能成為行政主體。 2021行政法與行政訴訟法形成性考核冊答案 (4) 一 、選擇題 單項選擇 1（ A）是指國家 行政機關在行使行政權力進行行政活動過程中，所遵循的法定方式和步驟。 A 行政程序 B 行政程序法 C 行政方式 D 行政制度 2 行政訴訟中人民法院審理行政案件可以參照 ( B 行政法規(guī) ) 3 行政行為相對于民事行為和其他國家機關行為，不具有下述特征（ C ） A、從屬法律性 B、裁量性 C、等價有償性 D、單方性 4 行政相對人對公安機關實施的行政拘留處罰不服，申請行政復議的期限為收到行政拘留裁決書之日起（ D） A 5日內 B 15日內 c 30日內 D 60日內 5 國家行政機關對其系統(tǒng)內部違法失職的公務員實施的懲戒措施為（ B）。 B. 行政處分 C行政強制 . 6 (A) 7行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（ B） A、直接強制 B、代執(zhí)行 C、即時強制 D、執(zhí)行罰 8 D 9 C 10 國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理的規(guī)范性文件的總稱為 ( B ) A行政法律。 B行政法規(guī)。 C行政規(guī)章。 D行政措施 多項選擇 1ABCD 2AC 3ABC 4 ABC 5ACD 二填空題 1 行政職權、 能獨立 2國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關 3 2021. 1. 1 4 1989 .4. 4 1990. 10. 1 5 支付賠償金 三 名詞解釋 1 行政職權：是指國家行政權的轉化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國家行政權，是各行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。 2行政法律關系：是指為行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。 3 行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。 4 行政復議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。 四簡答題 一）簡述行政許可的作用 答： 1．行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助 于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的 法律手段 2．行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權益 3．行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序 4．行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟 5．行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調發(fā)展。 二）簡述行政訴訟第三人的特征 答：行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，為了維護自己的合法權益而參加訴訟的個人或者組織，行政訴訟第三人有以下特征： 行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或者組織，并且必須是行政法 律關系的主體。 行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關系的人。這里的利害關系是指與被訴具體行政行為有法律上的權利義務關系，并且僅限于行政法上的權利義務關系。 行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結之前。否則，就不發(fā)生第三人參加訴訟的問題，這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。 行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動申請參加訴訟，也不以由人民法院依職權通知其參加訴訟。 在行政訴訟中，第三人具有當事人的地位，從而享有與原、被告基本相同的權利義務 五 論述 題 論述行政強制執(zhí)行 答：行政強制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織不履行行政機關依法所作行政處理決定中規(guī) 定的義務，有關國家機關依法強制其履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的行為。行政強制執(zhí)行是在我國國家機關依法行政的前提下 ,保證我國國家機關的決定順利執(zhí)行 ,維護國家利益 ,保證國家機關分健康有緒的執(zhí)行各項職務的一道重要防線。行政強制執(zhí)行是在以行政義務為限，不能超過當事人所承擔的行政義務范圍的前提下，強迫公民、法人或其他組織履行行政義務的一種法律手段。研究行政強制執(zhí)行在客觀形勢發(fā)展變化時期存在的合理性與必要性 ，認識它在不同時期的關