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環(huán)保型木塑復(fù)合材料項(xiàng)目可研報(bào)告及相關(guān)資料(編輯修改稿)

2025-07-08 00:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和文化管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。同時(shí),生態(tài)文化體系建設(shè)干部培訓(xùn)、交流的力度進(jìn)一步加大,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高,管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng),為生態(tài)文化體系建設(shè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。 6. 林業(yè)投資總量再創(chuàng)歷史新高,中央林業(yè)資金依然是林業(yè)投資的主體 2021 年,林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際到位各類(lèi)建設(shè)資金 億元,比 2021 年增長(zhǎng) % ;資金到位率為 % ,與2021 年基本持平。其中中央林業(yè)資金 億元,占全部林業(yè)建設(shè)資金總量的 %,同比下降 個(gè)百分點(diǎn)。在中央林業(yè)資金中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金 億元,同比增長(zhǎng) % ;國(guó)債資金 億元,同比增長(zhǎng) % ;中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金 331 億元,增長(zhǎng) % ;其他國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 億元,增長(zhǎng) % 。中央林業(yè)資金仍以工程資金形式注入林業(yè),天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建 設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程為主要投入對(duì)象,投入總量達(dá) 億元,占全部中央林業(yè)資金總額的 % 。 2021 年,國(guó)家林業(yè)局下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目建議計(jì)劃55 億元,實(shí)際落實(shí)林業(yè)貼息貸款 億元,占同期貸款計(jì)劃的 % ,比 2021 年增長(zhǎng) % 。其中:工業(yè)原料林項(xiàng)目落實(shí)貸款 億元,占當(dāng)年貸款落實(shí)總額的% ,比 2021 年增長(zhǎng) % ;經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目落實(shí)貸款 億元,占當(dāng)年貸款落實(shí)額的 % ,比 2021 年增長(zhǎng) %;其他種植業(yè)項(xiàng)目落實(shí)貸款 億元,占當(dāng)年貸款落實(shí)總額的 % ,比 2021 年下降 % ;多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目落實(shí)貸款 億元,占當(dāng)年貸款落實(shí)總額的 % ,比 2021 年提高 % 。 2021 年,實(shí)際利用外資規(guī)模達(dá)到 億美元,比 2021 年增長(zhǎng) %,占全國(guó)利用外資總水平( 826 億美元)的% 。其中國(guó)外借款 億美元,外商直接投資 億美元,無(wú)償援助 億美元,分別占林業(yè)實(shí)際利用外資總規(guī)模的 % 、 % 和 % 。全年利用外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是利用外資方式以外商直接投資為主;二是外資投向以造林項(xiàng)目,特別是營(yíng)造速生豐產(chǎn)用材林和木竹材加工項(xiàng)目為主,二者合計(jì)占全部林業(yè)實(shí)際利用外資的 % ;三是東部地區(qū)省份利用外資水平較高,占全部林業(yè)利用外資的 % ;四是林業(yè)利用外資開(kāi)拓了碳匯項(xiàng)目新領(lǐng)域。 2021 年,全部林業(yè)投資完成額達(dá)到 億元,比2021 年增長(zhǎng) % ,其中,林業(yè)基本建設(shè)投資完成 億元,同比增長(zhǎng) %;更新改造投資完成 億元,同比下 降 % ;森工其他固定資產(chǎn)完成投資 億元,同比增長(zhǎng) % 。國(guó)家投資完成 億元,占全部林業(yè)投資完成額的 % 。 從結(jié)構(gòu)看,營(yíng)林固定資產(chǎn)投資完成 億元,比 2021 年增長(zhǎng) % ;森工固定資產(chǎn)投資完成 億元,同比增長(zhǎng) % 。在林業(yè)基本建設(shè)投資完成額中,營(yíng)林基本建設(shè)投資完成 億元,比 2021 年增長(zhǎng) % ;森工基本建設(shè)投資完成 億元,比 2021 年增長(zhǎng) % 。營(yíng)林基本建設(shè)和森工基本建設(shè)投資比由 2021 年的 57∶ 1 調(diào)整為 42∶ 1。 7. 林業(yè)種苗建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),森林火災(zāi)損失明顯減少 2021 年,國(guó)家共下達(dá)林木種苗工程建設(shè)投資計(jì)劃 14 063 萬(wàn)元,其中國(guó)債投資 9768 萬(wàn)元,地方配套資金 4295 萬(wàn)元。國(guó)債投資主要用于:林木良種基地建設(shè)項(xiàng)目 6642 萬(wàn)元,林木種質(zhì)資源收集保存庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 1529 萬(wàn)元,林木采種基地建設(shè)項(xiàng)目 1597 萬(wàn)元,分別占國(guó)債投資的 68% 、 % 和% 。 2021 年,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi) 9260 起,比 2021 年增長(zhǎng) %,其中, 森林火警 6051 起、一般火災(zāi) 3205 起,分別比 2021 年上升 % 和 % ,重大森林火災(zāi)發(fā)生4 起,比 2021 年減少 3 起,特大森林火災(zāi)沒(méi)有發(fā)生。 2021 年,全國(guó)森林火災(zāi)受害森林面積 萬(wàn)公頃,比 2021 年減少 % ,因森林火災(zāi)傷亡 94 人,比 2021 年減少 8 人。2021 年,全國(guó)共投入撲救森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi) 億元,比 2021 年下降 % ;全國(guó)撲救森林火災(zāi)共出動(dòng) 萬(wàn)個(gè)人工日、飛機(jī) 599 架次,分別比 2021 年下降 % 和 % ,出動(dòng)車(chē)輛 萬(wàn)輛(臺(tái))次,比 2021 年增長(zhǎng) % 。 8. 有害生物發(fā)生出現(xiàn)新特點(diǎn),野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作穩(wěn)步推進(jìn) 2021 年,全國(guó)林業(yè)有害生物偏重發(fā)生,發(fā)生面積 1244 萬(wàn)公頃,比 2021 年增長(zhǎng) % ,全國(guó)共完成防治作業(yè)面積801 萬(wàn)公頃,防治率 % 。 2021 年的有害生物發(fā)生有以下特點(diǎn):一是檢疫性有害生物進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延;二是楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)發(fā)生面積迅速增加,蛀干害蟲(chóng)和楊樹(shù)潰瘍病危害嚴(yán)重;三是松毛蟲(chóng)、松樹(shù)鉆蛀性害蟲(chóng)等有害生物局部成災(zāi);四是突發(fā)性有害生物種類(lèi) 增多,一些次要有害生物轉(zhuǎn)化為主要種類(lèi);五是森林鼠(兔)害在西北地區(qū)危害加重;六是森林有害植物在西南、華南林地中快速擴(kuò)散。 2021 年,野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。有效防止了四川德格旱獺鼠疫、新疆野馬馬流感等疫情的擴(kuò)散和蔓延,加強(qiáng)對(duì)各地禽流感、小反芻獸疫等重大野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控工作的督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)部署,指導(dǎo)各地制定應(yīng)急預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、信息管理及保密制度、績(jī)效考核制度、人員防護(hù)規(guī)則等規(guī)章制度。中央財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)下?lián)芨鞯貒?guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站,幫助解決各地運(yùn)行資金不足等 問(wèn)題。 9. 林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究范圍不斷擴(kuò)展,林業(yè)教育工作有序推進(jìn) 2021 年,國(guó)家林業(yè)局作為首批 10 個(gè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)部門(mén)之一,先期啟動(dòng)林業(yè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,總經(jīng)費(fèi)達(dá) 10 256 萬(wàn)元; “林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 ”等 16 項(xiàng)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目及首批 47 個(gè)林業(yè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目順利啟動(dòng);林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā) 224 項(xiàng)(其中,原始創(chuàng)新成果 91 項(xiàng),引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新 28 項(xiàng)),8 項(xiàng)林業(yè)科技成果獲得 2021 年度國(guó)家科學(xué)技 術(shù)獎(jiǎng)勵(lì);國(guó)家林業(yè)局組織實(shí)施了 130 多項(xiàng)局級(jí)推廣項(xiàng)目、 17 項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和 8 個(gè)林業(yè)血防工程科技示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進(jìn)展順利,啟動(dòng)了 109 項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 68 項(xiàng)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,發(fā)布 12 項(xiàng)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 42 項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 2021 年,全國(guó)林科博、碩士研究生招生明顯增加,本專(zhuān)科生招生小幅增長(zhǎng),中專(zhuān)生招生則明顯減少。全國(guó)普通高等林業(yè)院校招收研究生和其他高等院校、科研單位招收林科研究生共 5759 人,比 2021 年增長(zhǎng) % ;招收本專(zhuān)科生共 55 463 人,比 2021 年增長(zhǎng) % ;中等林業(yè)(園林)學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科共招收學(xué)生 28 764 人,比2021 年減少 % 。 2021 年,全國(guó)林科博士、碩士、本科、專(zhuān)科畢業(yè)生大幅度增加,中專(zhuān)畢業(yè)生明顯減少。 2021 年,全國(guó)普通高等林業(yè)院校和其他高等院校、科研單位林科專(zhuān)業(yè)輸出博士、碩士畢業(yè)生 3543 人,比 2021 年增加 % ;本、專(zhuān)科畢業(yè)生 46 767 人,比 2021 年增長(zhǎng) % ;全國(guó)中等林業(yè)(園林)學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科畢業(yè)生共 24 820 人,比 2021 年減少 % 。 2021 年,全國(guó)普通高等林業(yè)院校有 4 個(gè)一級(jí)學(xué)科, 19 個(gè)二級(jí)學(xué)科被教育部列為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科, 10 個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)被教育部列為高等學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)。 2021 年,全國(guó)林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站增至 56 個(gè),考評(píng)人員總數(shù)達(dá)到 1400 余人,全年共有 23 802 人次通過(guò)職業(yè)技能鑒定考核,其中 12 738 人次獲得高級(jí)及其以上的《職業(yè)資格證書(shū)》,比 2021 年增長(zhǎng) % 。 10. 林業(yè)工作站建設(shè)投入增加、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng) 2021 年,全國(guó)林業(yè)工作站共完成基本建設(shè)投資 30 214 萬(wàn)元, 比 2021 年增長(zhǎng) % ,其中國(guó)家投資 5882 萬(wàn)元,地方配套 24 332 萬(wàn)元,分別比 2021 年增長(zhǎng) % 和% 。全國(guó)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站 185 個(gè), 643 個(gè)站新建了辦公用房, 730 個(gè)站配備了通訊設(shè)備, 1089 個(gè)站配備了機(jī)動(dòng)交通工具。 2021 年,全國(guó) 152 個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)林業(yè)工作站建設(shè)項(xiàng)目,為 1942 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站配備了必要的設(shè)施設(shè)備,林業(yè)工作站建設(shè)水平整體提高。截至 2021 年底,全國(guó)有地級(jí)林業(yè)工作站 236 個(gè),管理人員 2755 人;縣級(jí)林業(yè)工作 站 1891 個(gè),管理人員 22 033 人。全國(guó)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站 27 028 個(gè),現(xiàn)有在崗職工 143 430 人,比 2021 年減少 % 。 11. 區(qū)域林業(yè)持續(xù)發(fā)展,區(qū)域統(tǒng)籌力度加大,區(qū)域間林業(yè)發(fā)展差距有所縮小,但仍不均衡 2021 年,區(qū)域林業(yè)發(fā)展的不均衡特征依然明顯。與 2021 年相比,各區(qū)域林業(yè)總體上皆保持較好的發(fā)展勢(shì)頭,各區(qū)域的林業(yè)生產(chǎn)力穩(wěn)步提高,區(qū)域林業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度不斷加大,各區(qū)域的林業(yè)發(fā)展差距有所縮小,區(qū)域林業(yè)發(fā)展日趨和諧。 東部地區(qū) 該區(qū)林業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定 和健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在生態(tài)建設(shè)方面,區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程造林面積、自然保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積均有所增加;區(qū)內(nèi)森林公園蓬勃發(fā)展;森林資源管理能力不斷提升。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,林產(chǎn)工業(yè)發(fā)達(dá)。在林業(yè)投資方面,投資力度持續(xù)擴(kuò)大,單位林業(yè)用地面積投資額也持續(xù)提高,是全國(guó)平均水平的 倍。 中部地區(qū) 該區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平仍相對(duì)落后,生態(tài)建設(shè)力度、林業(yè)投資力度、林政管理水平仍有待提高。在生態(tài)建設(shè)方面,造林總面積與 2021 年相比有所減少;區(qū)內(nèi)自然 保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積均略有增加;區(qū)內(nèi)森林公園持續(xù)發(fā)展;森林資源管理能力仍有待提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;但該區(qū)林產(chǎn)工業(yè)水平仍有待進(jìn)一步提高。在林業(yè)投資方面,投資力度持續(xù)加大,單位林業(yè)用地面積固定資產(chǎn)投資額持續(xù)提高,但仍低于全國(guó)平均水平。 西部地區(qū) 該區(qū)林業(yè)持續(xù)向前發(fā)展,與其他區(qū)域的差異正在逐步縮小,但該區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍較為脆弱,林業(yè)生產(chǎn)力仍相對(duì)落后,林業(yè)投資及扶持力度、林政管理水平和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍有待提高。在生態(tài)建設(shè)方面,造林總面積與 2021 年相比有所增加;區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)面積略有增加,面積略有減少;區(qū)內(nèi)森林公園持續(xù)發(fā)展;森林資源管理能力有待提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有較大幅度增加,但人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍低于全國(guó)平均水平,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;但林產(chǎn)工業(yè)水平仍較為落后。林業(yè)投資方面,投資力度不斷加大,單位林業(yè)用地面積固定資產(chǎn)投資額持續(xù)提高,但仍低于全國(guó)平均水平。 東北地區(qū) 隨著產(chǎn)權(quán)改革的推進(jìn)和林業(yè)生產(chǎn)力的逐步解放,再加上東北地區(qū)林產(chǎn)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),林業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但同時(shí),該區(qū)的林業(yè)總體發(fā)展水平 仍有待提高。在生態(tài)建設(shè)方面,造林總面積與 2021 年相比有所增加;區(qū)內(nèi)森林公園持續(xù)發(fā)展;森林資源管理能力持續(xù)提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有一定幅度的增加,人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值略高于全國(guó)平均水平,林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)振興趨勢(shì)。在林業(yè)投資方面,投資力度加大,單位林業(yè)用地面積固定資產(chǎn)投資額持續(xù)提高,高于全國(guó)平均水平。 12. 國(guó)際交流與合作空間擴(kuò)大,層次提高 2021 年,我國(guó)新?tīng)?zhēng)取到澳大利亞、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織援助項(xiàng)目 66 個(gè),受援資金 2300 萬(wàn)美元,項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及生態(tài) 造林、防沙治沙等 11 個(gè)領(lǐng)域。 2021 年,我國(guó)同韓國(guó)政府簽署了《中韓候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定》,與科特迪瓦、日本、德國(guó)等國(guó)簽署了 3 個(gè)部門(mén)間林業(yè)和野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)議,截至 2021 年底,我國(guó)共簽署政府間林業(yè)合作協(xié)議11 個(gè),部門(mén)間林業(yè)合作協(xié)議 41 個(gè)。在專(zhuān)項(xiàng)國(guó)際合作方面,積極推動(dòng)將防治荒漠化內(nèi)容納入中國(guó)與韓國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、阿根廷等國(guó)雙邊合作內(nèi)容,擴(kuò)大合作范圍;與德國(guó)政府簽署關(guān)于林業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)和狩獵管理合作的協(xié)議,同時(shí)啟動(dòng)了人員交流培訓(xùn)項(xiàng)目,推進(jìn)政府間野生動(dòng)物保護(hù)合作;新提名 6 處國(guó)際重要濕地,明確了今后 3 年與美 國(guó)、英國(guó)和荷蘭政府在濕地保護(hù)方面的合作內(nèi)容,濕地生物多樣性保護(hù)示范、濕地生態(tài)恢復(fù)示范等多個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。2021 年 9 月,胡錦濤主席在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織( APEC)第15 次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出建立 “亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)
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