【文章內(nèi)容簡介】 漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《 投標明細報價表 》填寫時應響應下列要求： 1) 對于報價免費的項目必須標明 “ 免費 ” ； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應由投標 人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； 3) 應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標 。（招標文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標 組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 17 第 17 頁 14. 投標人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能 力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 詳見第五部份 （一、資格性文件） ； 2) ； ?? 資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 投標文件完整且編排有序，投標內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按要求密封、簽署、蓋章； 招標文件不接受提交備選方案時未提交備選方案； 實施方案滿足用戶需求書要求； 商務文本已提交（無重大偏離或保留）； 沒有其他未實質(zhì)性響應招標文件要求的； ?? 16. 投標保證金 投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 本次項目投標保證金額 :人民幣 伍 仟元整（￥ 5,） 投標保證金 必須用銀行轉(zhuǎn)帳形式（電匯等）提交，應符合下列規(guī)定： （ 1） 收 款 人： 茂名市政府采購中心 開戶銀行： 中國建設(shè)銀行茂名河東支行 帳 號： 44001690603059058338 （ 2） 投標保證金 必須在投標截止日前一個工作日遞交到 集中采購機構(gòu) 或到達 集中采購機構(gòu)帳 戶，開標會現(xiàn)場不接受 現(xiàn)金或其它 形式的投標保證金 。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴， （ 集中采購機構(gòu) ） 將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標人的投標保證金 ,在中標人與 （招標采購單位） 簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將 依法處理 ： 1) 中標后無正當理由 不與 （招標采購單位） 簽訂合同的； 18 第 18 頁 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 17. 投標的截止期 投標的截止時點為 年 月 日 時，超過截止時點后的投標為無效投標。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應編制投標文件一式 柒 份，其中正本一份和副本 陸 份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需 打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應將《投標一覽表》 一 份單獨密封提交，并在信封上清晰標明 “ 投標一覽表 ” 字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 字樣。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、 招標編號 和 “ 在（招標文件中規(guī)定的 開標日期和時點） 之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應加蓋投標人印章 。 如果未按要求密封和標記， （招標采購單位） 對誤投或提前啟封概不負責。 20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以 撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知 （招標采購單位） 。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、開標 、 評標 定標 21. 開標 19 第 19 頁 （招標采購單位） 在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、 價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 （ 招標采購單位 ） 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 （ 招標采購單位 ） 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文 件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用（ 綜合評分法）（最低評標價法） 方法，具體見 本部分“九 評標方法、步驟及標準” 。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、 單價匯總與總價不一致的 ，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。 20 第 20 頁 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2） 投標總金額超過本項目采購預算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人 無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性 技術(shù)與商務的（即 標注 *號 條款） 條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間， 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響 應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照 得分由 高到低的順序 名 推薦中標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 21 第 21 頁 中標人確定后， （招標采購單位） 將在政府采購監(jiān)管機關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標公告，同時 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采購人具有同等法律效力 。 27 替補候選人的設(shè)定與使用： 六 、質(zhì)疑 28. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向（招標采購單位）提出質(zhì)疑。（招標采購單位）應當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 七 、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管 機關(guān)備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須 按照 條的規(guī)定備案 八 、適用法律 31. （ 采購人 ）、 （ 集中采購機構(gòu) ） 及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 3 評標方法 本次評標采用 綜合評估法 ，即 按以下綜合評標因素進行評價打分 。 綜合評標因素表： 22 第 22 頁 評標因素 內(nèi)容 分數(shù) 價格（ 40分） 價格評分為客觀得分， 統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足 招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分（ 40分）。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價 /投標報價） 40。（保留兩位小數(shù)點） 40 商務（ 25分） 生產(chǎn)實力 按投標人注冊資金 \技術(shù)人員等因素評價 6 生產(chǎn)業(yè)績 投標人投標產(chǎn)品近三年銷售業(yè)績情況進行評價 3 質(zhì)量保證 獲得何種質(zhì)量認證 8 售后承諾 對各投標人所提供的售后承諾進行評價 8 技術(shù)（ 35分） 貨物技術(shù)參數(shù)響應 滿足并優(yōu)于招標文件要求 (610 分 ),基本滿足招標文件要求 (15分 ) 10 技術(shù)先進性 對所投設(shè)備的技術(shù)先進性進行評價比較 10 可靠性 對所投設(shè)備的可靠性、安全性進行評價比較 15 總分 100分 評委打分及統(tǒng)計辦法： 按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各位評委就每個投標人的技術(shù)狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評審和比較，評出其技術(shù)評分及商務評分。然后取算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)得分和商務得分。將技術(shù)得分、商務得分和價格得分乘以各自權(quán)重再相加得出綜合得分。 對自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應根據(jù)不同類別自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特 點等因素，其固定合理的價格扣除比例、加分幅度和自主創(chuàng)新因素分值等應在評標方法中分別設(shè)置。 3 評標步驟 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評價 商務評價； 技術(shù)評價 ； 評標委員會將依據(jù)招標文件 第二部分的 “ 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 逐條進