【文章內(nèi)容簡介】 絕。 未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)由采購代理機構(gòu)憑收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購人與中標人簽訂的合同生效后五個工作日內(nèi)由采購代理機構(gòu)憑收據(jù)予以退還（無息）。 發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還： 在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標文件的； ，中標人不與采購人簽訂合同的； ； ； 。 ； 、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； 招標文件規(guī)定的其他情形。 政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 12 頁 中標人如有 條款所述情形，采購人仍有權(quán)按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定選 擇下列條款之一執(zhí)行： 要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行； 取消其中標資格，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者或重新 組織 招標。 1投標文件的有效期 自開標日起九十天內(nèi)，投標書應(yīng)保持有效。有效期不明確或短于這個規(guī)定期限的投標文件將被拒絕。 在特殊情況下，采購人、采購代理機構(gòu)可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。 同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第17 條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。 拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。 1投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件的內(nèi)容正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件未明確正副本或正副本內(nèi)容不一致的，將會影響到投標人評分。 投標文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或代理人在招標文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的 投標文件將拒絕。 全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)評標小組指示進行的 ,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)由投標文件簽字人簽字證明 。 E 投標文件的遞交 投標文件的密封及標記 投標人應(yīng)將含投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術(shù)部分）及認為有必要提交的其他資料等分別包裝密封。密封帶的封皮上寫明采購人名稱、采購編號、采購內(nèi)容、投標人 全 稱，并注明“開標時啟封”字樣。投標文件中有蓋單位公章處須蓋公章，有法人代表或代理人簽字或蓋章處， 須按要求簽字或蓋章，在封口處或封條處應(yīng)有投標人法定代表人或其代理人的簽字或蓋章或加蓋投標人公章。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記， 采購 人、采購代理機構(gòu) 將不承擔投標文件提前開封的責任 并有權(quán)拒絕接收其投標文件。 2投標截止時間 投標文件必須按照前附表規(guī)定的時間和地點向公證機關(guān)進行提交。 政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 13 頁 采購人、采購代理機構(gòu)推遲投標截止時間時，應(yīng)以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 在投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。 在投標截止時間止接收到的投標文件少于三份，即本次招標失敗。 2投標文件的修改和撤回 投標 人 在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但采購 人、采購代理機構(gòu) 須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。 投標人撤銷投標的，原投標文件將予以退還。 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達采購人、采購代理機構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件 (并注明招標編號 ） ” 和“開標時啟封”字樣。 撤回投標應(yīng)以書面形式在投標截止時間前通知采購人、采購代理機構(gòu)。該書面撤回通知應(yīng)由投標人法定代表人或代理人簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達時間或郵電到達日戳為準。 開標后投標人不得撤回投標。 F 開標和評標 2開標 采購代理機構(gòu)按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標，采購人代表、投標人代表及有關(guān)方面代表參加。 參加開標的 法定代表人或代理人 應(yīng)攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議。在投標截止時間前， 公證機關(guān) 憑投標人的投標保證金收據(jù)原件 和法定代表人或代理人身份證明原件 接收投標人的投標文件， 否則其投標文件將被拒絕 。 開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封唱標。 采購代理機構(gòu)在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等并做唱標記錄，投標人代表應(yīng)在唱標記錄上簽字確認。 投標人法定代表人或代理人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評標。 2評標委員會或評標小組 評標委員會或評標小組由采購代理機構(gòu)依法組建。 評標委員會或評標小組負責具體的評標事務(wù)，并獨立履行以下職責： 審查投標文件是否符合招標文件的要求，并作出評價； 政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 14 頁 可以要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出解釋或澄清； 確定中標供應(yīng)商名單； 向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。 評標委員會成員應(yīng)當履行下列義務(wù)： 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責 ； 按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任； 對評標過程和結(jié)果，以及投標人的商業(yè)秘密保密； 參與評標報告的起草； 配合相關(guān)部門的投訴處理工作； 配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)投標人提出的質(zhì)疑。 2評標內(nèi)容的保密 公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關(guān)授予合同的信息都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。 在評標期間，采購代理機構(gòu)將 與投標人進行聯(lián)系。 2對投標文件初審 開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標委員會有權(quán)將其拒絕： 投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的； 未按本須知規(guī)定提交資格文件； 與招標文件有重大偏離； 投標人拒絕修正錯誤； 投標人的報價是選擇性的； 投標人的報價只投了部分內(nèi)容； 投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價明顯低于成本價的； 其他被評標委員會認定無效的情況。 在詳細評標之前，評標委員會將首先審查每份投標書是否實質(zhì)響應(yīng)了招標文 件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 15 頁 留。所謂重大偏離或保留是指影響合同中貨物和服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量 （人員、物品） 、要求、交付時間或服務(wù)期限等，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致（如質(zhì)保要求、質(zhì)保期限明顯不能滿足招標文件的要求），而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務(wù)。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 、材料、設(shè)備、商標、品牌、型號或樣本目錄號碼等僅作為參考和說明，并沒有限制性 ，投標人在投標文件中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術(shù)規(guī)格中要求的標準，以滿足采購單位的需要，如投標人所提供的替代部分的標準低于招標文件中技術(shù)規(guī)格部分所要求的標準，則其投標文件將被拒絕。 投標文件將被允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應(yīng)排列。投標人不得對招標文件進行實質(zhì)性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標進行審核，看其是否 有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致時的，以開標一覽表為準； 投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件處理； 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準 ； 投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。 采購對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。 評標委員會 將拒絕被確定為 未 實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標 人 不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標 。 2投標的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較 ，評標委員會有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須在指定的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。 有關(guān)澄清 的答復(fù)應(yīng)采用書面形式，該書面答復(fù)應(yīng)有投標人全權(quán)代表簽署確認，并將作為投標內(nèi)容的一部分。 投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤除外）及實政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 16 頁 質(zhì)內(nèi)容。 2廢標 在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標： 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變 故，采購任務(wù)取消的； 廢標后，采購代理機構(gòu)將把廢標的理由通知所有投標人 。 2投標文件的評價和比較 進行評價和比較。 評價和比較采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評標后，以評標總得分最高的投標人作為相應(yīng)標段的中標候選供應(yīng)商或中標供應(yīng)商。評標委員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標人所 提供 貨物或服務(wù) 的 質(zhì)量 、 標準、 承諾 等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較報價，同時考慮以下因素： 投標 人 的資信情況和履約能力； 質(zhì)量保證（保障）內(nèi)容； 投標人為該項目配備的人員、設(shè)備等情況 ； 投標人的資信情況 。 參與蘇州市政府采購工作的態(tài)度及信譽。 最低的投標報價或最高的折扣比例是中標的重要條件，但不是唯一條件。 G 授予合同 中標人的確認 評標委員會根據(jù)投標人資格審查情況，對投標文件進行評價 和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按采購人的委托確定中標人。 經(jīng)評標委員會評標并確定中標人后，采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間內(nèi)將中標結(jié)果在相關(guān)媒體上予以公示。各投標人如對公示結(jié)果有異議，應(yīng)在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位提出質(zhì)疑，同時該質(zhì)疑應(yīng)有投標人法定代表人或參加投標的代理人簽署。采購代理機構(gòu)將在收到經(jīng)投標人法定代表人或參加投標的代理人簽署的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。如投標人在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向采購政府采購招標文件 采購 編號： SZZJ2020G025 蘇州正杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 第 17 頁 單位提出質(zhì)疑或質(zhì)疑未經(jīng)投標人法定代表人 或參加投標的代理人簽署，采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)對該質(zhì)疑不予答復(fù)。 評標委員會有權(quán)評定中標，同時也有權(quán)拒絕任何或所有投標者