農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告(編輯修改稿)
2024-10-19 13:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 并在太原市陽 光農(nóng)廉網(wǎng)財務公開平臺公布。基本上做到了固定內(nèi)容長期公開，動態(tài)內(nèi)容定期公開，專項內(nèi)容適時公開，事關村民切身利益的事項及時公開。村務公開的內(nèi)容都進行了拍照存檔，保證村民隨時查閱和監(jiān)督。特別是各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼、重大工程項目、土地補償費的分配使用等農(nóng)民群眾關心的熱點焦點問題隨時公開。今年三縣區(qū) 458 個村民委員會做到及時公開，公開率達 100%。 （四）農(nóng)村集體“三資”管理較規(guī)范 為了加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督管理，建立適應社會主義新農(nóng)村建設的農(nóng)村集體“三資”管理長效機制。按照中央、省經(jīng)管局的要求，市、 縣、鄉(xiāng)、村周密部署，三縣區(qū)政府出臺實施方案文件，成立“三資”管理領導組，加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）成立了相應的領導機構，各村成立了清查小組。積極組織開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資，建立“三資”臺賬，完善資金、資產(chǎn)、資源管理制度，成立“三資”監(jiān)管中心，全面推行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單，逐步規(guī)范農(nóng)村集體資金使用、資產(chǎn)管理、資源配置。 三個示范縣所轄 458 個行政村全部完成清產(chǎn)核資，目前，除陽曲縣 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（泥屯、北小店、大盂、西凌井）完成了清產(chǎn)核資報表匯總，正在依據(jù)清產(chǎn)核資結果建立資產(chǎn)、資源臺賬及《已核銷各 類往來賬戶登記簿》外，其余的 29 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立“三資”臺賬。陽曲縣清產(chǎn)核資工作扎實、細致，陽曲縣預計核銷貨幣資金 萬元、內(nèi)部往來與應收款 萬元、庫存物資 348 萬元、林木資產(chǎn) 430 萬元、長期投資 101 萬元、固定資產(chǎn) 萬元、應付款 801 萬元；盤盈庫存物資 萬元、固定資產(chǎn) 萬元、林木資產(chǎn) 7316萬元，合計凈盤盈 8733 萬元。清徐縣初步統(tǒng)計處置丟失、報損等固定資產(chǎn) 4000 余件， 450 多萬元，補記帳外資產(chǎn) 200 余件， 120多萬元。內(nèi)部往來與應收款 17, 萬元、庫存物資 58 萬元、林木資產(chǎn) 92萬元、長期投資 1, 萬元、固定資產(chǎn) 59,708 萬元、應付款 6, 萬元。 三縣區(qū) 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心，全部依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心成立，負責監(jiān)管所轄村集體“三資”情況，登記各村的“三資”臺賬，監(jiān)督各村“三資”增減變動，及時在并州陽光農(nóng)廉網(wǎng)上發(fā)布、更新農(nóng)村集體“三資”內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。 458 個村都使用了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單，覆蓋率 100%。目前，古交市已將村級“三資”內(nèi)容錄入陽光農(nóng)廉網(wǎng)“三資”管理服務平臺，清徐縣、陽曲縣正在將“三資”數(shù)據(jù)錄入并州陽光農(nóng)廉網(wǎng)。 二、主要做法及成效 三個示范縣的農(nóng)村集體財務管理工作，總體上看，在管理上領導重視，機構健全，公開有序。各縣（市、區(qū)）在制定實施方案，完善管理制度，明確操作流程，規(guī)范管理等方面，做了大量工作，取得了初步成效。 （一）完善制度，規(guī)范運行 清徐縣針對白條入賬、坐收坐支、白條頂庫、大額支付現(xiàn)金等問題，以清辦發(fā)【 2020】 23 號文件印發(fā)了《清徐縣規(guī)范農(nóng)村集體財務管 理十項規(guī)定》，明確提出了“十不準”、“十必須”的要求，全面禁止白條入賬，進一步規(guī)范農(nóng)村財務；陽曲縣完善、細化了“三資”管理各項制度，制定了票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、財務公開、村民會議、民主理財?shù)?19 項財務和村務管理制度。按照縣紀委《關于規(guī)范村級招待交通通訊等費用管理的指導意見》，對村級招待費等實行最高限額管理，確定不同的支出比例或標準；古交市建立了“三資”管理的 14 項制度和 7 條指導意見，重點對集體資產(chǎn)資源評估、承包、租賃、出讓、招投標、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等方面進行補充完善，印發(fā)各鄉(xiāng)村執(zhí)行。 （二）選樹典型 ，示范帶動 三縣區(qū)對照規(guī)范化標準，選樹了 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 15 個村為規(guī)范化示范點，市、縣、鄉(xiāng)正積極爭取財政資金，給予示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助經(jīng)費。通過典型示范，總結經(jīng)驗，以點帶面，推動全市農(nóng)村集體“三資”管理工作走上規(guī)范化軌道。 （三）強化監(jiān)管，陽光運行 一是審計監(jiān)督。三縣區(qū)結合去年第九屆村民委員會換屆，對所有村進行了村干部任期和離任審計。清徐縣政府出資聘請山西東方審計事務所對 188 個村進行了審計。陽曲縣采取異地交叉方式對所有村進行了審計，古交市農(nóng)經(jīng)處對 144 個村進行了普審。今年按照省里要求，三縣區(qū)計劃 完成 153個村的審
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