【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)和社會公德，遵守場地安全管理制度，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒及其他妨害公共安全的物品入場。 第十四條 大型社會活動需要使用放飛的空飄物、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品以及特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)主管部門申請批準(zhǔn)。 第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大型社會活動的安全保衛(wèi)檢查，發(fā)現(xiàn)大型社會活動有下列情況之一的， 應(yīng)當(dāng)書面通知舉辦者限期予以整改，拒不整改的，責(zé)令舉辦者停止活動： (一 )參加人員超過許可人數(shù)的 20％以上或者現(xiàn)場秩序混亂，對生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的： (二 )擾亂公共交通秩序，嚴(yán)重影響車輛、行人通行的： (三 )發(fā)生可能導(dǎo)致公共安全災(zāi)害事故的其他情形。 第十六條 大型文化體育活動舉辦者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動，屬于非經(jīng)營性活動的，可以處 1 000 元以下罰款；屬于經(jīng)營性活動的，處違法所得 1 倍以上 3倍以下但最高不超過 3 萬元的罰款 ，沒有違法所得的，處 3000 元以上 1 萬元以下罰款： (一 )未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可舉辦活動的； (二 )隱瞞活動的真實(shí)情況或者提供虛假材料的； (三 )擅自變更大型社會活動方案的； (四 )有本辦法第十條所列情形之一的。 舉辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型社會活動許可的，由公安機(jī)關(guān)撤銷許可，但撤銷許可對公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷。申請人在 3 年內(nèi)不得申請舉辦同類大型社會活動。 第十七條 大型商貿(mào)和其他活動舉辦者違反本辦法規(guī)定，有下 列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以 500 元以上 5000元以下罰款，有 (三 )、 (四 )項(xiàng)行為的，責(zé)令停止活動： (一 )未向公安機(jī)關(guān)告知舉辦活動的； (二 )隱瞞活動的真實(shí)情況或者提供虛假材料的； (三 )有本辦法第十條所列情形之一的； (四 )拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)提出的整改意見的。 第十八條 大型社會活動場所的所有者或者管理者違反本辦法第十二條規(guī)定，未履行場地安全管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以處 1000 元以上 1 萬元以下的罰款，并由所在單位或者上級主管部門對直接 責(zé)任人員和單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。 第十九條 參加大型社會活動的人員違反本辦法規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)按照 (《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。 第二十條 大型社會活動舉辦者、活動場地所有者或者管理者以及參加大型社會活動的人員，對公安機(jī)關(guān)作出的行政許可和行政處罰、行政強(qiáng)制決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對公安機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施，造成合法權(quán)益損害的，有權(quán)依法要求賠償。 第二十一條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理部門的工作人 員在大型社會活動監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分： (一 )對符合法定條件的申請不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的； (二 )對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予行政許可或者超越職責(zé)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； (三 )不履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時采取有效防范措施的； (四 )有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第二十二條 本辦法自 2020 年 4 月 15 日起施行。 全國足球聯(lián) 賽體育場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范 2020 年 3 月 30 日 （節(jié)選） 一、體育場規(guī)模 (一 )甲級 (包括甲 A 和甲 B)聯(lián)賽、足協(xié)杯賽體育場的觀眾席應(yīng)能容納觀眾 3 萬人以上 (含 3 萬，下同 )。 (二 )乙級聯(lián)賽體育場的觀眾席應(yīng)能容納觀眾 500O 人以上 (以下體育場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，乙級聯(lián)賽可根據(jù)乙級俱樂部的具體情況和有關(guān)規(guī)定適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行 )。 (三 )如甲級 (包括甲 A 和甲 B)聯(lián)賽、足協(xié)杯體育場其他標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到，僅觀眾席位數(shù)量未達(dá)要求，而又確無其他體育場可以選擇，在向聯(lián)賽委員會申報(bào)并批準(zhǔn)后，可使用 不少于 2 萬固定席位的體育場，但以 3 年為限。 二、體育場交通設(shè)施 (一 )體育場周圍要有便利的公共交通設(shè)施，便于觀眾前往觀看比賽和比賽結(jié)束后疏散。 (二 )體育場周邊有寬闊的停車場，并根據(jù)競賽和安保工作需要劃分區(qū)域。要為主、客隊(duì)和裁判員的車輛劃定專門的停車位置，并有與觀眾隔開的暢通道路，保證運(yùn)動員、裁判員的車輛不受干擾的抵、離本育場；殘疾人車輛，停放在殘疾觀眾專席附近，輪椅可直接進(jìn)入場內(nèi)的輪椅專席；電視轉(zhuǎn)播車要有專門的便利的位置；文字記者、攜帶器材的攝影、攝像記者車輛，停放在記者入 口處附近，便于記者采訪時出入體育場；客隊(duì)球迷的車輛必須單獨(dú)停放并盡可能靠近主要道路，以便及時疏散；救護(hù)車、消防車、警車，必須停放在體育場內(nèi)及便于調(diào)用的位置，并保障通暢的通道；主席臺首長席、貴賓席人員的車輛，停放在主席臺、貴賓席附近。停車場應(yīng)有良好的照明條件，并有專人值守。 (三 )停車場及體育場周邊要有多向、寬敞的車輛進(jìn)出通道。 三、體育場比賽設(shè)施 (一 )球場 規(guī)格：長 105 米，寬 68米。 草皮：平整、完好、茂盛的天然草皮，精心修剪，草高 3— 4 厘米，跑道與草坪的 連接處必須平整。比賽草坪劃線部分之外至少還應(yīng)有 ，以防止對運(yùn)動員構(gòu)成危險(xiǎn)，尤其是角旗處，不得影響隊(duì)員動作。草坪內(nèi)不得有危害運(yùn)動員安全的物件，如凸起的噴頭、標(biāo)志物等。 場線：寬 12 厘米，白色涂料，規(guī)范、完整、清晰。 球門：門柱和橫梁為白色，直徑 12 厘米，兩門柱之間內(nèi)緣寬 732 厘米，橫梁內(nèi)緣至地面垂直距離 244 厘米。 球網(wǎng)：白色、嚴(yán)密、完好，用尼龍或其他允許的材料制作，與門柱和地面嚴(yán)緊固定，球網(wǎng)后上部兩端充分拉起，保證球門內(nèi)有必要的空間，不得用任何金屬框成“彎頭”懸掛球網(wǎng)． 應(yīng)用其它不會傷害隊(duì)員的方式。用于固定球網(wǎng)底部的釘子不得露出地面。 角旗： 4 面。軟質(zhì)有彈性旗桿，桿高： 150 厘米，平頂。 攝影區(qū)：設(shè)置在球場球門線外的廣告板后區(qū)域。 周邊：無影響比賽的障礙，無可能傷害運(yùn)動員的設(shè)施。 (二 )裁判席 設(shè)于場外的中線延長處，備置 1桌 2 椅。備換人牌；裁判席應(yīng)設(shè)有堅(jiān)固、透明材料制作的防護(hù)棚，設(shè)置穩(wěn)定、牢固，可抵御風(fēng)雨和投擲物。 (三 )替補(bǔ)席、指揮區(qū) 球隊(duì)替補(bǔ)席設(shè)置于裁判席兩側(cè)平行處，備置 20 個靠背席位； 設(shè)有堅(jiān)固、透明材料制作的防護(hù)棚，能抵御惡劣天氣和投擲物。替補(bǔ)席處按規(guī)則規(guī)定劃定指揮區(qū)。 (四 )醫(yī)務(wù)席 備兩副擔(dān)架 (春、秋、冬三季備防寒毯 )，分設(shè)于裁判席與兩隊(duì)替補(bǔ)席之間稍后位置，每擔(dān)架 4 名擔(dān)架員，著裝整齊、統(tǒng)一。 救護(hù)車位于方便的通道口附近，車上安排醫(yī)務(wù)人員。 (五 )上下水設(shè)施 要有設(shè)備良好的噴灌和排水設(shè)施，以保障經(jīng)常和隨時的草皮灑水和雨季比賽排水的需要。 (六 )計(jì)分牌 設(shè)置電子計(jì)分牌．最好設(shè)有大型電視熒屏。 (七 )照明和電 源 體育場必須有良好的照明系統(tǒng)，燈光應(yīng)在 1200lux以上，保證晚場比賽、觀眾看球和電視轉(zhuǎn)播的需要。體育場應(yīng)有兩套彼此獨(dú)立的電力供應(yīng)系統(tǒng)。比賽期間主電力供應(yīng)一旦停止，第二套輔助供電系統(tǒng)應(yīng)立即自動切入供電。這兩套系統(tǒng)必須用于體育場的所有區(qū)域，包括比賽區(qū)、觀眾席、房間內(nèi)和過道等。 (八 )廣播系統(tǒng) 體育場應(yīng)有廣播系統(tǒng)中心，位于體育場控制中心或靠近控制中心，能夠觀察體育場全景，能提供覆蓋全場的清晰廣播。 四、體育場廣告 (一 )體育場必須承諾在舉行甲級聯(lián)賽時 ，提供無廣告場地，并簽訂協(xié)議加以確認(rèn)。 (二 )比賽場內(nèi)圈廣告板甲 A聯(lián)賽 42幅，足協(xié)杯賽 40幅，每板長 6 米、高 l 米位于邊線、球門線 3 米外 (或端線外沿?cái)z影線 )，按聯(lián)賽要求擺放。 (三 )比賽時場內(nèi)不得見到其它廣告、變相廣告或類似變相廣告的標(biāo)語。 五、工作席位設(shè)置 (一 )監(jiān)督席 比賽監(jiān)督席位于主席臺前排邊側(cè)。 (二 )競賽席 競賽席位于場內(nèi)裁判席后．桌 l 張、若干席位。 (三 )技術(shù)調(diào)研席 設(shè)置于主席臺上便于觀察全 場的適當(dāng)位置， 3 個席位，備留電源、電話、互聯(lián)網(wǎng)接口。 (四 )文字記者席 記者席位于主席臺 (貴賓席 )一側(cè)，并與觀眾席有效隔離，席位 50 個以上。記者席應(yīng)能夠方便前往新聞設(shè)施及區(qū)域，記者席全部應(yīng)有遮頂。 固定記者席應(yīng)有桌子，能擺放手提電腦和筆記本。每張桌子要有電源、電話和互聯(lián)網(wǎng)按口。有條件的體育場應(yīng)在桌子上安排電視屏幕 (6— 8 張桌子配一臺 )。 應(yīng)有專門的記者入口，配備接待臺或接待間，接待臨時制證記者或便于記者領(lǐng)取進(jìn)入場地的背心和未及時取到的材料等。 (五 )廣播電視評論席 體育場應(yīng)設(shè)立電視廣播評論席。每個席位必須有電源、電話插口，有平臺可寫字，有照明。評論席應(yīng)用有機(jī)玻璃或其它物體與觀眾席隔開且視野清晰，能便于觀察到整個賽場。 六、體育場休息室 (一 )球隊(duì)運(yùn)動員休息室 2 間，每間 60 平米以上 應(yīng)當(dāng)設(shè)有更衣室、衛(wèi)生間、洗浴室或設(shè)施且通風(fēng)良好，有冷暖空調(diào)。洗浴室地面防滑，照明良好。 坐椅 30 把，應(yīng)有大平桌 1 張，掛衣架或衣柜，電話 (內(nèi)、外線 )、戰(zhàn)術(shù)演示板、按摩床 (2 個 )、冰箱及飲料 (礦泉水 )。 主客隊(duì) 運(yùn)動員休息室的設(shè)備、大小及舒適程度必須一致，不得有主次之分。 (二 )裁判員休息室 位置與運(yùn)動員休息室分開，但距離不遠(yuǎn)。有專門通道通往場地，并不受觀眾和記者的打擾。 30 平米以上，照明、通風(fēng)良好。有冷暖空調(diào)，地面防滑，有 4 人用掛衣架或衣柜，一張桌子，坐椅 6 把，書寫板、按摩床、衛(wèi)生間 (含洗浴 )、冰箱及飲料 (礦泉水 )、電話 (內(nèi)、外線 )、電視機(jī)。裁判旗 2面、計(jì)時表 1 塊、換人牌、氣筒、氣壓表、臺秤、比賽球。 (三 )主席臺、貴賓席及休息室 1．主席臺、貴賓席 可 分別設(shè)立，也可統(tǒng)一設(shè)立；主席臺席位及設(shè)施由賽區(qū)自行確定；貴賓席主要為贊助商及其他貴賓提供，設(shè)置于主席臺相似的最佳區(qū)域。 50 席以上，配置適當(dāng)數(shù)量的電視顯示屏； 2．主席臺、貴賓席休息室 可分別設(shè)立，也可統(tǒng)一設(shè)立；主席臺休息室布置由賽區(qū)自行確定；貴賓席休息室 60 平米以上，置備相適應(yīng)數(shù)量的沙發(fā)茶幾，安裝電話、電視，提供糕點(diǎn)、飲料 (包括熱茶、咖啡等 )，房間必須有清晰的標(biāo)志和說明，便于外來運(yùn)動員、官員識別。 七、工作保障間 (一 )競賽工作室 與隊(duì)員更衣室和裁判更衣室 相鄰， 15 平米以上，設(shè)有衛(wèi)生間，置備桌椅、衣柜、電話 (內(nèi)、外線 )傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電視機(jī)和可上互聯(lián)網(wǎng)的電腦。 (二 )興奮劑檢測采樣室 興奮劑檢測采樣室 (以下簡稱“采樣室” )必須有供運(yùn)動員放松休息的侯檢區(qū)和收集尿樣的衛(wèi)生間。采樣室應(yīng)設(shè)有一臺冰箱、一臺電視機(jī)、兩張桌子、六把椅子，供運(yùn)動員飲用的密封好的礦泉水或罐裝果汁，不得提供含酒精及咖啡因的飲料。采樣室只設(shè)一個出入口，采樣期間應(yīng)時刻有安保人員守護(hù)，除受檢運(yùn)動員及有關(guān)工作人員外，任何人不得進(jìn)入。 八、體育場其它設(shè)施 (一 )旗桿 甲級聯(lián)賽、足協(xié)杯賽 1 旗桿 (升國旗 )。雙邊國際賽 3 旗桿 (雙方國旗、中國足協(xié)旗 )。亞足聯(lián)、國際足聯(lián)賽事另設(shè) 2— 3 旗桿 (亞足聯(lián)、國際足聯(lián)、中國足協(xié)旗 )。 (二 )新聞中心 1．新聞發(fā)布廳 面積 150 平米以上，設(shè)置 5 人以上發(fā)布席位 (預(yù)留背景板位置 )、 50 人以上記者席位、 5 臺以上電視攝像機(jī)位 (記者席后 )；置備隔離繩帶，安裝優(yōu)良的擴(kuò)音、錄音設(shè)備，備留多處電源。新聞發(fā)布廳應(yīng)整潔、明亮。新聞發(fā)布廳的位置應(yīng)便利記者自工作區(qū)抵達(dá)。如有條件，盡可能采取階梯式座位。 2．記者工作室 與新聞發(fā)布廳連接或位于其附近， 100 平米以上．設(shè)置適當(dāng)數(shù)量桌椅．配置上網(wǎng)電腦、打印機(jī)，備留電源；提供國內(nèi)、國際電話、傳真等服務(wù)，提供免費(fèi)飲料。 (三 )在比賽當(dāng)天，體育場附設(shè)的所有商業(yè)銷售點(diǎn)不得銷售軟硬包裝飲料和水果等硬紙殼投擲食品，飲料銷售 (安全管理規(guī)定允許銷售的 )點(diǎn)應(yīng)分布各看臺，標(biāo)志明顯、整潔，只允許銷售開口杯裝飲料。 (四 )應(yīng)設(shè)有安全舒適、良好視野的殘疾人專席區(qū)及無障礙通道、廁所和相應(yīng)服務(wù)等。 九、體育場通訊及聯(lián)絡(luò) 體育場 應(yīng)設(shè)立