【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)委員會(huì)按照無(wú)效投標(biāo)處理。 開標(biāo)程序 主持人按下 列程序進(jìn)行開標(biāo)： 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始 ； 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 14 主持人宣布出席開標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)人代表，并由招標(biāo)人代表講話； 主持人宣布出席開標(biāo)會(huì)議的有關(guān)部門和代表； 驗(yàn)證投標(biāo)人代表有效身份證明及相關(guān)證件（授權(quán)委托書、被授權(quán)代理人身份證原件、投標(biāo)保證金收據(jù)）； 由投標(biāo)人代表檢查所有已提交的投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求包裝、密封、標(biāo)記，并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)； 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始技術(shù)標(biāo)評(píng)審。 該項(xiàng)目按照先評(píng)審技術(shù)標(biāo)部分，技術(shù)部分評(píng)審?fù)戤吅箝_ 啟商務(wù)標(biāo)并進(jìn)行唱標(biāo)（技術(shù)標(biāo)評(píng)審未通過(guò)的，商務(wù)標(biāo)不再開啟） ，由有關(guān)工作人員按投標(biāo)簽到順序當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容， 并記錄在案。所有投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開 標(biāo)記錄上 簽 字 。 只 有在開標(biāo)時(shí)唱出的折 扣，評(píng) 標(biāo)時(shí)方予考慮。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始商務(wù)標(biāo)評(píng)審，完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng) 標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避； （ 1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)，評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo) 準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)審辦法”等沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 定標(biāo)方式 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 15 見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，本中心將在壽縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公示 3個(gè)工作日，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向本中心提交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金到帳后招標(biāo)人和中標(biāo)單位簽訂合同。履約保證金以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯或現(xiàn)金的 方式繳至招標(biāo)人指定帳戶。具體 見投標(biāo)人須知前附表。 若中標(biāo)人不能按本章第 條要求 及時(shí)、足額交納履約保證金、領(lǐng)取中標(biāo)通知書 ，應(yīng)視作拒絕提交，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)（具體見中標(biāo)通知書），根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同， 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標(biāo)單位應(yīng)向招投標(biāo)中心出 示代理費(fèi)和履約保證金等費(fèi)用的繳納證明。 簽訂合同的地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，在此情況下可將該標(biāo)授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人 。給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 采購(gòu)雙方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂采購(gòu)合同，不得擅自變更。對(duì)任何因雙方擅自變更合同引 起的問題本中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。 采購(gòu)人保留以書面形式要求合同的賣方對(duì)其所投 服務(wù) 等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。賣方必須在接到買方的變更要求后及時(shí)根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復(fù)。 中標(biāo)單位必須與招標(biāo)方簽訂保密協(xié)議。 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； (2)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3家的； (3)出現(xiàn)影響公正采購(gòu)的違法、違規(guī)行為的； 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 16 (4)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均脫離實(shí)際且無(wú)充分競(jìng)爭(zhēng)的 ； (5)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益收到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或本中心提出質(zhì)疑。對(duì)質(zhì)疑的處理結(jié)果不滿意的， 可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向壽縣 投訴受理中心 或壽縣 招投標(biāo)監(jiān)督管理局 投訴。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑， 行政監(jiān)督部門 應(yīng)當(dāng)駁回質(zhì)疑，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （ 1）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無(wú)實(shí)據(jù)的； （ 2）捏造事實(shí)或者提 供虛假質(zhì)疑材料的。 。 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān) （具體見前附表）。 如果中標(biāo)人未按照第 條的規(guī)定交納代理費(fèi)，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)取消該授標(biāo)。在此情況下可將該標(biāo)授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益，社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì) 律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾，影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān) 的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 17 文件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 參加本次招標(biāo)活動(dòng)的所有人員不得將對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)議以及評(píng)標(biāo)的情況透露給投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。如有發(fā)現(xiàn)，造成不良影響的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。 ，參照政府采購(gòu)及招投標(biāo)方面有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等執(zhí)行。 。 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 18 第三章 評(píng)審辦法 評(píng)審辦法前附表一（資格審查指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 投標(biāo)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍需包含檔案整理、檔案數(shù)字化服務(wù)相關(guān)內(nèi)容） ， 評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件或其公證件原件 。 2 稅務(wù)登記證 提供復(fù)印件，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件或其公證件原件。 3 組織機(jī)構(gòu)代碼 提供復(fù)印件，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件或其公證件原件。 4 業(yè)績(jī) 提供近 3 年（ 2020 年 11月至今） 區(qū)縣、市級(jí)黨政機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目成功案例的業(yè)績(jī)證明材料（至少 1例，轉(zhuǎn)包業(yè)績(jī)無(wú)效）復(fù)印件，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合同原件 或其公證件原件。 5 授權(quán)委托書及 授權(quán)代理人身份證 若法人代表本人參加開標(biāo)會(huì)則只需查驗(yàn)身份證；若 委托 代理人參加開標(biāo)會(huì)則需查驗(yàn)法人授權(quán)委托書、 委托 代理人 居民 身份證（提供復(fù)印件， 開 標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng) 查驗(yàn)原件 ） 。 6 投標(biāo)保證金 按招標(biāo)文件規(guī)定的方式和金額等繳納投標(biāo)保證金。 以上評(píng)審有 任何 一項(xiàng)未通過(guò)或缺少任何一項(xiàng)需提交的原件材料的，資 格審查 不合格， 按無(wú)效投標(biāo)處理。 評(píng)審辦法前附表二（初步評(píng)審指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)單位名稱的 一致性要求 投標(biāo)單位名稱與資格審查提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證 應(yīng)一致。 2 投標(biāo)文件簽字蓋章要求 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)單位印章并經(jīng)投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章。 3 投標(biāo)文件格式 須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整，不得影響投標(biāo)文件評(píng)審，且不得出現(xiàn)關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)等情況。 4 投標(biāo)文件的唯一性和確定性 投標(biāo)單位不得遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效， 按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外。 以上評(píng)審有 任何 一項(xiàng)未通過(guò)的，初步評(píng)審不合格， 按照無(wú)效投標(biāo)處理 。 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 19 評(píng)審辦法前附表三（詳細(xì)評(píng)審指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)承諾 必須響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 （詳見 采購(gòu)需求 ） 。 2 澄清、說(shuō)明及補(bǔ)正 投標(biāo)單位應(yīng)按評(píng)審小組的要求進(jìn)行 澄清、說(shuō)明及補(bǔ)正 。 3 是 否 存在 串 通 投標(biāo)、弄虛作假等行為 投標(biāo)單位不得 存在串通投標(biāo)、借用他人資質(zhì)投標(biāo)、弄虛作假等行為。應(yīng)符合第 條規(guī)定的投標(biāo)人信譽(yù)要求。 以上評(píng)審有任何一項(xiàng)未通過(guò)的，詳細(xì)評(píng) 審不合格， 按無(wú)效投標(biāo)處理 。 評(píng)審辦法前附表四（技術(shù)標(biāo)綜合評(píng)分指標(biāo)） 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 1 企業(yè)綜合 實(shí)力 3分 具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得 1分； 具有 ISO27001： 2020 信息安全管理體系認(rèn)證證書的，得 1分； 投標(biāo)企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，得 1分 以上提供復(fù)印件，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件。 2 項(xiàng)目實(shí)施 方案 21分 ①對(duì)壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目，提出難點(diǎn)分析及解決方案。好的，得 57 分；較好的，得 24分，一般的，得 12 分。 ② 項(xiàng)目服務(wù)方案的先進(jìn)性、完 整性。好的，得 57分；較好的，得 24 分，一般的，得 12分。 ③ 質(zhì)量安全與保密控制（通過(guò)相應(yīng)的流程、制度、設(shè)備、軟件加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化加工過(guò)程的控制，保證檔案原件及檔案信息的安全）。好的，得 57分；較好的，得 24 分，一般的，得 12 分。 〔該項(xiàng)由評(píng)委分別打分，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，剩余評(píng)委累計(jì)評(píng)分的算術(shù)平均值 (保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入 )即為該項(xiàng)的得分〕。 壽縣招投標(biāo)中心檔案數(shù)字化加工整理項(xiàng)目 — 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 2020CG213 第 頁(yè) 20 3 設(shè)備配置及人員安排 7分 投入本項(xiàng)目的設(shè)備配置、崗位及人員分工的安排。好的，得57分；較好的，得 35 分，一般的，得 13分。 〔該項(xiàng)由評(píng)委分別打分，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，剩余評(píng)委累計(jì)評(píng)分的算術(shù)平均值 (保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入 )即為該項(xiàng)的得分〕。 4 檔案管理軟件 4分 ①投標(biāo)項(xiàng)目中的數(shù)字化加工軟件獲得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書的，得 2分； ②軟件獲得省級(jí)檔案局科技特等成果獎(jiǎng)有一個(gè)得 1分，獲國(guó)家檔案局科技成果獎(jiǎng)有一項(xiàng)得 2分， 不累計(jì)加分， 本項(xiàng)最高得