【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 98253 號(hào)令）的有關(guān)條款的規(guī)定，本項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 壽光市鑫源非織布有限公司 特委托我單位承擔(dān)其 年產(chǎn)聚酯胎油氈基布 500萬(wàn)平方米、土工膜 800 噸、防水板 2020 噸項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作，評(píng)價(jià)單位經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察及工程分析，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。 二、項(xiàng)目合理性分析 （一）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本項(xiàng)目 不 屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 9 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （ 2020 年 本 ）（ 2020 年修正） 》 中 鼓勵(lì)類 、限制類以及淘汰類項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目屬于允許類，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。 （二）魯環(huán)發(fā) [2020]131 號(hào)文 件和 魯環(huán)函 [2020]263 號(hào)文 符合性分析 （ 1）項(xiàng)目與原山東省環(huán)境保護(hù)局魯環(huán)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度的意見》 [2020]131 號(hào)文件的符合性分析見表 1。 表 1 本項(xiàng)目與魯環(huán)發(fā) 131 號(hào)文符合性分析一覽表 是否符合建設(shè)項(xiàng)目審批原則 選 項(xiàng) （一）是否符合環(huán)境保護(hù)法律及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定 是 √ 否 __ （二）是否符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要 求 是 √ 否 __ （三）是否無(wú)污染物排放或者污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成 是 √ 否 __ （四）污染物是否能夠達(dá)標(biāo)排放 是 √ 否 __ （五）項(xiàng)目選址、選線是否不在 “禁批 ”和 “限批 ”的范圍之內(nèi) 是 √ 否 __ 是否存在企業(yè)限批情況 是 __ 否 √ 上年和當(dāng)年減排指標(biāo)完成情況 污染物名稱 上年實(shí)際減排量 （ t/a） 上年實(shí)際減排量 （ t/a） 當(dāng)年減排任務(wù)指標(biāo) （ t/a） 當(dāng)年實(shí)際減排量 （ t/a） COD 無(wú) 無(wú) NH3N 無(wú) 無(wú) SO2 無(wú) 無(wú) 是否在省環(huán)保 局規(guī)定的局部禁批或限批范圍之內(nèi) 選 項(xiàng) （一）是否屬于建在飲用水水源保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)等環(huán)境敏感區(qū) 是否影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境 是 __ 否 √ 是 __ 否 √ 4 （二）是否屬于毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目 是 __ 否 √ （三）是否處于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)區(qū)之外 是否屬于有污染的新上項(xiàng)目 是 __ 否 √ 是 √ 否 __ （四）是否處于南水北調(diào)和小清河大堤兩側(cè) 5 公里之內(nèi) 是否有污水排放 是 __ 否 √ 是 __ 否 √ （五）是 否處在因執(zhí)行環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度存在問(wèn)題而被限批的園區(qū) 是 __ 否 √ （六）是否處在全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保局確定的年度改善目標(biāo)的河流兩側(cè) 5 公里之內(nèi) 是否有污水排放 是 __ 否 √ 是 __ 否 √ 是否在省環(huán)保局規(guī)定的區(qū)域限批范圍之內(nèi) 選 項(xiàng) （一）是否建在連續(xù) 2 年未完成治污減排任務(wù)的縣（市、區(qū)） 是 __ 否 √ （二）是否建在嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的縣（市、區(qū)） 是 __ 否 √ （三）是否建在 2020 年上半年仍未完成城市污水處理廠建設(shè)的縣（市、區(qū)） 是 √ 否 __ （四）是否建在城市污水 處理廠建成后 1 年內(nèi)污水處理率達(dá)不到 60%的縣（市、區(qū)） 是 __ 否 √ （五）是否建在污染嚴(yán)重、防治不利的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)） 是 __ 否 √ 本項(xiàng)目屬于有污水產(chǎn)生的新建項(xiàng)目，污水主要是生活污水。 本項(xiàng)目位于臺(tái)頭鎮(zhèn)，現(xiàn)階段無(wú)法接入污水管網(wǎng)。因此 生活污水在化糞池 無(wú)害化、穩(wěn)定化 沉淀處理后， 由 附近 農(nóng)戶 外運(yùn) 做農(nóng)肥 ，不外排 。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合原山東省環(huán)境保護(hù)局魯環(huán)發(fā) [2020]131 號(hào)文件的要求 。 （ 2）項(xiàng)目與 魯環(huán)函 [2020]263 號(hào)文 的符合性分析見表 2。 表 2 項(xiàng)目建設(shè)與魯環(huán)函 [2020]263號(hào)文符合性一覽 表 基本原則 擬建項(xiàng)目情況 （一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評(píng)審批程序規(guī)定 實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位必須首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后方可申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。 項(xiàng)目已取得投資備案證明文件，登記備案號(hào)為： 1507830044 （二）建設(shè)項(xiàng)目審批的必備條件 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的意見》(魯環(huán)發(fā)〔 2020〕 131 號(hào) )的有關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目符合魯環(huán)發(fā) [2020]131號(hào)有關(guān)規(guī)定 （三）項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)相協(xié)調(diào)的要求 各類園區(qū)必須依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作， 并將園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見要求作為審批入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)已建成但未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的各類園區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確、功能區(qū)劃不清晰、環(huán)保設(shè)施不完善的，不予審批入園建設(shè)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目位于規(guī)劃中的 建設(shè)用地 內(nèi) （四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求 、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中 本次 環(huán)評(píng)設(shè)置了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章， 5 設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專題章節(jié)。 ，對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。 并按照導(dǎo)則進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)測(cè)，提出了防范措施、預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。 （五）建設(shè)項(xiàng)目審批的限制性要求 、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目。 本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策 、沒(méi)有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒(méi)有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。 本項(xiàng) 目位于工業(yè)區(qū)， 項(xiàng)目為新建， 需申請(qǐng)總量： SO2： ， NOX： 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)把握。 本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的各級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。 （六）區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求 本項(xiàng)目不存在區(qū)域、流域和企業(yè) 限批。 （七）南水北調(diào)流域的有關(guān)要求 本項(xiàng)目不在南水北調(diào)流域范圍內(nèi)。 由上表可見，建設(shè)項(xiàng)目滿足《關(guān)于印發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則 (試行 )的通知》（魯環(huán)函〔 2020〕 263 號(hào)）中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批原則的要求。 （三）選址合理性分析 年產(chǎn)聚酯胎油氈基布 500 萬(wàn)平方米、土工膜 800 噸、防水板 2020 噸項(xiàng)目 位于山東省壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)三號(hào)路以南、豐臺(tái)路以西 （項(xiàng)目地理位置見附圖 1）。項(xiàng)目用地性質(zhì)為 建設(shè)用地 ，符合壽光市土地利用總體規(guī)劃；項(xiàng)目周邊 1km 范圍內(nèi)沒(méi)有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)；綜上所述，本項(xiàng)目的選址 合理。 三、項(xiàng)目建設(shè)名稱、性質(zhì)、地點(diǎn)及規(guī)模 （一）項(xiàng)目名稱： 年產(chǎn)聚酯胎油氈基布 500 萬(wàn)平方米、土工膜 800 噸、防水板 2020噸項(xiàng)目 （二）建設(shè)性質(zhì)：新建 ，環(huán)評(píng)為補(bǔ)辦 （三）建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于山東省 壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)三號(hào)路以南、豐臺(tái)路以西 。 東側(cè) 為 一般農(nóng)田 ； 南側(cè) 為 生產(chǎn)路 ； 西側(cè)為 金億豐化肥公司 ； 北側(cè)為 閑置廠房 。 （四）建設(shè)規(guī)模： 年產(chǎn) 聚酯胎油氈基布 500萬(wàn)平方米、土工膜 800 噸、防水板 2020噸 。 四、建設(shè)工程內(nèi)容和規(guī)模 項(xiàng)目總投資 1500 萬(wàn)元，占地面積 3300m2， 總建筑面積為 3516m2。 該項(xiàng)目基本組成情 6 況見表 3，主 要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)情況見表 4。 表 3 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 工程類別 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 主體工程 生產(chǎn)車間 2座 ，建筑 面積 2020m2 倉(cāng)庫(kù) 2座，建筑面積 1284m2 科研樓 3F，建筑面積 228m2 公用工程 供水 自來(lái)水公司 供電 壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)供電所供給 環(huán)保工程 綠化 綠化面積： 230m2；綠化率： 7% 廢水處理 生活廢水 在 化糞池處理后，由 附件農(nóng)戶外運(yùn)做農(nóng)肥，不外排。 廢氣處理 天然氣燃燒廢氣經(jīng) 15米高空排放， 車間安裝 軸流風(fēng)機(jī) 噪聲 吸收材料、隔音降噪設(shè)施 固廢 分類收集綜合處理 表 4 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 1 項(xiàng)目總用地 平方米 3300 2 生產(chǎn)規(guī)模 m2 聚酯 胎油氈基布 萬(wàn) m2/a 500 土工膜 t/a 800 防水板 t/a 2020 3 總建筑面積 平方米 3516 4 綠地率 % 7 5 勞動(dòng)定員 人 30 6 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 1500 7 正常年銷售收入 萬(wàn)元 3640 8 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 9 銷售稅金及附加 萬(wàn)元 10 增值稅 萬(wàn)元 11 利潤(rùn)總額