【文章內(nèi)容簡介】 單套裝置 5 萬噸 /年及以上 建材 （ 1）日產(chǎn) 4000 噸及以上（西部地區(qū)日產(chǎn) 2020 噸及以上）熟料新型干法水泥生產(chǎn)及裝備和配套材料開發(fā) （ 2）優(yōu)質(zhì)節(jié)能復合門窗及五金配件生產(chǎn) （ 3）新型管材（含管件）技術開發(fā)制造 （ 4）優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)技術、裝備和節(jié)能、安全平板玻璃深加工技術開發(fā) （ 5） 100 萬噸 /年及以上大型水泥粉磨站建設 醫(yī)藥 （ 1）具有自主知識產(chǎn)權的新藥開發(fā)與生產(chǎn) （ 2）關鍵醫(yī)藥中間體開發(fā)與生產(chǎn) 輕工 （ 1）符合經(jīng)濟規(guī)模的材紙（板）一體化木漿、紙和紙板生產(chǎn) （ 2）肉類加工、乳制品加工的生產(chǎn)和技術開發(fā) （ 3） 3 萬噸及以上釀醋生產(chǎn)和技術開發(fā) （ 4） 綠色食品、功能食品、方便食品的生產(chǎn)技術開發(fā)與應用 環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用 （ 1）“三廢”綜合利用及治理工程 （ 2）重復用水技術開發(fā)及設備制造與使用 （ 3）日產(chǎn) 2020 噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)余熱發(fā)電 （ 4）高爐、轉(zhuǎn)爐、焦爐煤氣回收及綜合利用 （ 5）尾礦、廢渣等資源綜合利用 （ 6）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化 16 （二）限制類 煤炭 （ 1）單井井型低于 30 萬噸 /年以下規(guī)模 的煤礦項目，開采極薄煤層及不穩(wěn)定煤層 3 萬噸 /年以下的煤礦。 （ 2）采用非機械化開采工藝的礦井 電力 （ 1）單機容量在 30 萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤發(fā)電機組 （ 2）發(fā)電煤耗高于 300 克標準煤 /千瓦時的發(fā)電機組，空冷機組發(fā)電煤耗高于 305 克標準煤 /千瓦時的發(fā)電機組 煤化工 （ 1）煤焦油加工單套裝置 10 萬噸 /年以下；粗（輕）苯精制單套裝置 5 萬噸 /年以下 鋼鐵 （ 1）鋼鐵企業(yè)和缺水地區(qū)，炭化室高度 米及以上，未同 步配套建設干息焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦爐項目。 （ 2） 180 平方米以下燒結(jié)項目 （ 3）有效容積 1000 立方米以下或 1000 立方米及以上，未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鐵高爐項目 （ 4）公稱容量 120 噸以下或公稱容量 120 噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鋼轉(zhuǎn)爐項目 （ 5） 公稱容量 70 噸以下或公稱容量 70 噸及以上、未同步配套煤塵回收裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的電爐項目 17 （ 6） 800 毫米以下的熱軋帶鋼（不含特 殊鋼）項目 （ 7） 萬千伏安以下、 萬千伏安及以上環(huán)保、能耗等達不到準入要求的鐵合金礦熱爐項目（中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，單臺礦熱電爐容量 ≥ 萬千伏安） （ 8）普通功率和高功率石墨電極生產(chǎn)線 （ 9）直徑 550 毫米以下及 2 萬噸 /年以下炭電極生產(chǎn)線 （ 10）一段式固定煤氣發(fā)生爐項目（不含粉煤氣氣化爐） 有色金屬 （ 1）電解鋁項目（淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項目及環(huán)保改造項目除外） （ 2）鎂冶煉項目（綜合利用項目除外） 建材 （ 1） 非浮法及日熔化量 500 噸 以下普通浮法平板玻璃生產(chǎn)線 （ 2） 100 萬平方米 /年及以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線 （ 3）水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；新建日產(chǎn) 1500 噸及以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線 （ 4）實心粘土磚生產(chǎn)項目 （ 5） 10 萬立方米 /年以下的力氣混凝土生產(chǎn)線 （ 6） 3000 萬標磚 /年以下的煤矸石、頁巖燒結(jié)實心磚生產(chǎn)線 輕工 （ 1） 2 萬噸 /年以下的玻璃瓶罐生產(chǎn)線 （ 2）白酒生產(chǎn)線 （ 3）酒精生產(chǎn)線（燃料乙醇項目除外） 18 （ 4）低檔紙及紙板生產(chǎn)項目 機械 （ 1）電線、電纜制造項目（特種電纜及 500 千伏及以上超高壓電纜除 外） （三）淘汰類 注：條目后括號內(nèi)數(shù)字為淘汰期限，淘汰期限為 2020 年是指應于 2020 年底前淘汰，其余類推；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。 煤炭 （ 1）未按批準的礦區(qū)規(guī)劃確定的井田范圍和井型而建設的煤礦 （ 2）沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦 （ 3）國有煤礦礦區(qū)范圍（國有煤礦采礦登記確認的范圍）內(nèi)的各類小煤礦 （ 4）單井型低于 9 萬噸 /年規(guī)模的礦井 （ 5）既無降硫措施，又無達標排放用戶的高硫煤炭（含硫高于 3％）生產(chǎn)礦井 （ 6）不 能就地使用的高灰煤炭（灰分高于 40％）生產(chǎn)礦井 （ 7） 6AM、 ф 、 PA3 型煤用浮選機 電力 （ 1）大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，服役期滿的單機容量在 10 萬千瓦以下的常規(guī)燃煤凝汽發(fā)電機組 （ 2）單機容量 5 萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機組 19 煤、石油、天然汽化工 （ 1） 1 萬噸 /年及以下的干法選粒炭黑生產(chǎn)裝置 （ 2）土法煉油 （ 3） 5000 千伏安以下（ 1萬噸 /年以下）電石爐及開放式電石爐 （ 4）排放不達標的電石爐 （ 5）間歇法焦油加工生產(chǎn)單套裝置 5萬噸 /年以下；粗（輕）苯生產(chǎn)裝置 萬噸 /年以下 鋼鐵 （ 1）土法煉焦（含改良焦） （ 2）炭化室高度小于 米焦爐（搗固焦爐除外）（ 2020年底淘汰） （ 3）土燒結(jié)礦 （ 4）熱繞結(jié)礦 （ 5） 30 平方米以下燒結(jié)機 （ 6） 100 立方米及以下高爐 （ 7） 100200 立方米（含 200 立方米）高爐（不含鐵合金高爐）（ 2020 年底淘汰） （ 8） 15 噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鎂合金轉(zhuǎn)爐） （ 9） 10 噸及以下電爐（不含機械制造用） （ 10）化鐵煉鋼 （ 11） 1520 噸轉(zhuǎn)爐 （ 12） 1020 噸電爐（不含特殊鋼和機械制造用） （ 13） 5000 千伏安以下的鐵合金礦熱電爐 20 建材 （ 1）窯徑 米及以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線 （ 2） 窯徑 （生產(chǎn)特種水泥除外） （ 3）水泥土（蛋）窯、普通立窯 （ 4）石灰土立窯 （ 5）直徑 米以下水泥粉磨設備 輕工 （ 1） 萬噸 /年以下的化學制漿生產(chǎn)線 （ 2） 萬噸 /年以下的草漿生產(chǎn)裝置（ 2020 年底淘汰） 三、核準項目指導目錄 政府核準的投資項目目錄（ 2020 年本現(xiàn)在執(zhí)行） 簡要說明： 本目錄所列項目，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。 企業(yè)不使用政府性資金投資建 設本目錄以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。 國家法律法規(guī)和國務院有專門規(guī)定的項目的審批或核準，按有關規(guī)定執(zhí)行。 本目錄對政府核準權限作出了規(guī)定。其中： （ 1）目錄規(guī)定“由國務院投資主管部門核準”的項目，由國務院投資主管部門會同行業(yè)主管部門核準，其中重要項目報國務院核準。 21 （ 2）目錄規(guī)定“由地方政府投資主管部門核準”的項目，由地方政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準。省級政府可根據(jù)當?shù)厍闆r和項目性質(zhì)，具體劃分各級地方政府投資主管部門的核 準權限，但目錄明確規(guī)定“由省級政府投資主管部門核準”的，其核準權限不得下放。 （ 3）根據(jù)促進經(jīng)濟發(fā)展的需要和不同行業(yè)的實際情況，可對特大型企業(yè)的投資決策權限特別授權。 本目錄為 2020 年本。根據(jù)情況變化，將適時調(diào)整。 （一）能源 電力 火電站：由國務院投資主管部門核準。 熱電站：燃煤項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。 電網(wǎng)工程： 330 千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。 煤 炭。 煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其余一般煤炭開發(fā)項目由地方政府投資主管部門核準。 煤炭液化：年產(chǎn) 50 萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由地方政府投資主管部門核準。 （二）原材料 鋼鐵：已探明工業(yè)儲量 5000 萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項 22 目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務院投資主管部門核準，其他鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。 有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資 5 億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核 準，其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。 化肥：年產(chǎn) 50 萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準，其他磷、鉀礦肥項目由地方政府投資主管部門核準。 水泥：除禁止類項目外，由省級政府投資主管部門核準。 （三）輕工 紙漿：年產(chǎn) 10 萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準，年產(chǎn) 3． 4（含）萬噸 — 10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。 變性燃料乙醇：由國務院投資主管部門核準。 （四）外商投資 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資） 1億 美元及以上鼓勵類、允許類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資） 5000 萬美元及以上限制類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。 國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項；大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉(zhuǎn)股、合并）事項，由商務部核準。 23 上述項目之外的外商投資項目由地方政府按照有關法規(guī)辦理核準。 （五）境外投資 中方投資 3000 萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會 核準。 中方投資用匯額 1000 萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。 上述項目之外的境外投資項目，中央管理企業(yè)投資的項目報國家發(fā)展和改革委員會、商務部備案；其他企業(yè)投資的項目由地方政府按照有關法規(guī)辦理核準。 國內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）由商務部核準 山西省企業(yè)投資項目核準目錄（ 2020 年本現(xiàn)在執(zhí)行） 簡要說明： 根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》制定本目錄。 本目錄適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資主管部門核準的項目。 本目錄所 列項目，是指企業(yè)不使用政府性獎金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。 本目錄明確規(guī)定由省人民政府投資主管部門、設區(qū)的市人民政府投資主管部門核準的項目，其核準權限不得下放。 根據(jù)促進經(jīng)濟發(fā)展的需要和不同行業(yè)的實際情況，可以對省屬大型企業(yè)的投資決策權限特別授權。 設區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門結(jié)合要地區(qū)實際情 24 況，自行確定。 需上報國務院投資主管部門核準的項目見國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄（ 2020 年本）》。 外商投資、境外投資的核準辦法另 行制定。 本目錄為 2020 年本。根據(jù)情況變化，將適時調(diào)整。 （一）能源 電力 熱電站：除燃煤項目外，由省人民政府投資主管部門核準。 風電站：總裝機容量 5 萬千瓦以下項目由省人民政府投資主管部門核準。 電網(wǎng)工程： 330 千伏以下電壓等級的電網(wǎng)工程由人民政府投資主管部門核準。 煤炭 煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 煤炭液化：年產(chǎn) 50 萬噸以下項目由省人民政府投資主管部門核準。 （二）原材料 鋼鐵：探明工業(yè)儲量 5000 萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 有色：總投資 5 億元以下的礦山開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 25 化肥：磷礦肥項目及年產(chǎn) 50 萬噸以下鉀礦肥項目由省人民政府投資主客部門核準。 水泥：除林業(yè)類項目外，由省人民政府投資主管部門核準。 （三）輕工 紙漿：年產(chǎn) （含）萬噸 —— 10（不含）萬噸紙漿項目由省人民政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。 （四）外商投資 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西 部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中總投資（包括增資） 5000 萬美元以上、 1億美元以下（不含）鼓勵類、允許類項目， 5000 萬美元以下（不含）限制類項目由省人民政府投資主管部門核準 總投資（包括增資） 5000 美元以下鼓勵類、允許類項目由設區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門核準。 太原市享受總投資 1 億美元以下鼓勵類項目的核準權限。