【文章內(nèi)容簡介】 相互協(xié)作原則，將組織設(shè)計(jì)稱為不同的部門模塊， 并通過這些模塊執(zhí)行組織任務(wù)。例如，按照職能標(biāo)準(zhǔn)可以將一個(gè)企業(yè)組織的部門劃分為采購部門、生產(chǎn)部門、營銷部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、研發(fā)部門、行政部門、質(zhì)檢部門等。組織活動(dòng)的特點(diǎn)、環(huán)境和條件是不斷變化的，組織的部門化設(shè)計(jì)不能一成不變，需要在不同的時(shí)期、不同的戰(zhàn)略知道下，根據(jù)需要對(duì)組織部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)正，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。 管理幅度和管理層次的分析及設(shè)計(jì) 由于管理者受自身知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)的限制，能有效管理下述的人數(shù)是悠閑的，因此管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)必須為各級(jí)管理者設(shè)計(jì)一個(gè)合理的管理幅度，以保證管理工作的有 效性。 管理幅度就是一個(gè)上級(jí)直接監(jiān)管的下述人員的數(shù)量 。影響管理幅度的因素除了 管理者自身的因素外，還有被管理者的水平、工作性質(zhì)、溝通的有效性、監(jiān)管手段、管理層次的高低、外部環(huán)境的穩(wěn)定性、企業(yè)的技術(shù)水平、組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度等因素。 與管理幅度相對(duì)應(yīng)的概念是管理層次。 管理層次是組織中建立授權(quán)級(jí)別的數(shù)量，或者說是縱向管理的登記層次 。管理層次取決于組織的規(guī)模、管理工作量及管理幅度。組織規(guī)模越大、工作量越繁多，管理層次也越多；而管理層次與管理幅度成反相關(guān)關(guān)系，即在組織規(guī)模 一定和其他條件不變的情況下，管理幅度越大，管理 層次越少；反之，管理幅度越小，管理層級(jí)越多。隨著市場競爭的加劇和管理者能力的增強(qiáng)，管理層次隨著管理幅度的增加而呈現(xiàn)遞減趨勢，由此導(dǎo)致組織形態(tài)由金字塔型向扁平化組織發(fā)展。 決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 決策是管理的重要內(nèi)容，貫穿 于管理的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能之中，因此決策學(xué)派的代表人物 西蒙 甚至 認(rèn)為，管理就是決策，決策就是管理。 決策是組織 或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整 過程，他是管理識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程 。管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮決策方式、決策流程。決策執(zhí)行與控制、決策績效評(píng)價(jià)、決策監(jiān)督等因素，保證正確的據(jù)測得到正確的執(zhí)行。例如，在決策的方式上要明確個(gè)體決策與集體決策的范圍和內(nèi)容，在決策流程上要充分考慮識(shí)別機(jī)會(huì)或診斷問題、識(shí)別目標(biāo)擬訂備選方案、評(píng)價(jià)備選方案、做出選擇、選擇試試決策計(jì)劃、監(jiān)督與績效評(píng)估等各階段的影響因素和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及決策機(jī)制 u 監(jiān)督機(jī)制的制衡。此外，隨著信息技術(shù)的廣泛引入，決策自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展迅猛，管理者在進(jìn)行決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)也必須考慮吧如果借助決策自動(dòng)化技術(shù)提高決策效率與質(zhì)量的問題。 橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì) 在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，管理者往往偏重于管理層次與管理幅度的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，而常常忽視組織橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì)，造成組織縱橫運(yùn)行順暢而橫向協(xié)調(diào)困難，難以真正產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。古典管理學(xué)者 法約爾 早在 20 世紀(jì)初在提出管理的原則時(shí)就明確指出管理人員橫向協(xié)作的重要性 ，并提出了 “法約爾跳板 ”，強(qiáng)化橫向之間的協(xié)作。隨著專業(yè)化分工的深化和 組織成員工作專門化程度的提高，橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系較之以前變得更加重要 起來，這就要求管理者在設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，不僅要考慮到縱向 “指揮鏈 ”，更要考慮到同一等級(jí) 層次或者不同等級(jí)層次之間的 溝通和協(xié)作，防止形成各個(gè)職能部門各自為政、互不往來、相互封鎖、難以協(xié)作的局面。例如管理者可以才去在組織結(jié)構(gòu)中設(shè)立協(xié)調(diào)委員會(huì)、建立定期對(duì)話機(jī)制、建立組織信息管理系統(tǒng)、優(yōu)化工作流程等措施來強(qiáng)化不同部門之間的溝通與合作，保證部門之間、人員之間能夠通力協(xié)作，保證任務(wù)目標(biāo)的完成。 組織行為規(guī)范的設(shè)計(jì) 任何組織都存在或多或少的行為規(guī)范，用以規(guī)定和約束組織成員的行為。 組織行為規(guī)范就是管理者指定或執(zhí)行的要求組織、群體和個(gè)人共同遵守的基本法則，具體包括組織的規(guī)章制度和道德準(zhǔn)則 ?！痘鶚I(yè)長青》的作者 柯 林斯 和 伯勒斯 認(rèn)為， “基業(yè)長 青靠的是制度，而不是教父 ”，可見，制度在組織管 理中具有舉足輕重 的作用，是保證企業(yè)長盛不衰的法寶。我國過去組織管理中偏重于 “人治 ”，而忽視 “法治 ”，導(dǎo)致組織欠缺穩(wěn)定性和公平習(xí)慣，使組織難以穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展。自建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國各種組織不斷借鑒西方組織管理模式，建立健全規(guī)范的組織管理制度，使組織在制度的軌道上能夠運(yùn)行，組織的穩(wěn)定性和長久性日益顯現(xiàn)出來。因此，組織設(shè)計(jì)不僅僅是指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化，更重要的是組織規(guī)范的制度建設(shè)，只有當(dāng)組織結(jié)構(gòu)與組織制度相得益彰時(shí)，組織才會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。 同時(shí)， 隨著全球化發(fā)展帶來的各種問題凸現(xiàn)，組織共鳴行為日益收到世界各國任命的廣泛關(guān)注，社會(huì)責(zé)任稱為各種組織的應(yīng)有之義，也正在成為越來越多的組織的行為規(guī)范。社會(huì)責(zé)任要求組織不僅僅值關(guān)注自身的利益和發(fā)展，更要關(guān)注全社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，力爭在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益、環(huán)境利益和精神利益的最大化。 控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 控制是管理的重要職能，它是保證組織計(jì)劃與世紀(jì)作業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)的管理行為 。著名管理學(xué)者 斯蒂芬 .羅賓斯 很明確地指出控制對(duì)組織管理的重要作用，認(rèn)為 “盡管計(jì)劃可以指定出來，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得非常有效，員工的積極性也可以調(diào)動(dòng)起來，但是這任然不能保證所有的行動(dòng)都按計(jì)劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標(biāo)一定能達(dá)到 ”，沒有控制，計(jì)劃乃至于整個(gè)管理行為都沒有任何意義，相反，很可能會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此，在組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要設(shè)計(jì)和完善組織的控制系統(tǒng)。組織的控制系統(tǒng)包括控制主體、控制對(duì)象、控制流程、控制方法、控制制度、控制時(shí)機(jī)、控制設(shè)備及技術(shù)等要素?？刂葡到y(tǒng)的設(shè)計(jì) 要求組織建立健全各種控制體系，保障控制資源，使組織始終在管理者的控制范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，防止組織管理失控。 組織變革與組 織發(fā)展的規(guī)劃 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不是一成不變的，只有隨著組織內(nèi)外部條件的變化而不斷地變革，組織才能順利地?fù)螆龊桶l(fā)展。 組織變革是指組織為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，即使地調(diào)整自己的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、管理方式、組織文化等，以取得更好的組織績效的過程 。而組織發(fā)展是指組織成員在對(duì)組織未來發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，全面應(yīng)用管理科學(xué)的知識(shí)與技術(shù)，有計(jì)劃地變革與發(fā)展組織的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、人員和文化等，以提高組織效能的過程。二者之間的關(guān)系是： 組織變革是組織發(fā)展的突進(jìn)和措施，組織發(fā)展是組織變革的目標(biāo)和結(jié)果 。 組織變革與組織發(fā)展 是當(dāng)今世界組織管理的主體，它要求管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮現(xiàn)在的環(huán)境和組織目標(biāo)，更要考慮將來環(huán)境發(fā)生了根本性的條件下組織如何生存與發(fā)展的問題。學(xué)習(xí)型組織成為眾多組織變革與組織發(fā)展的追求目標(biāo)。所謂學(xué)習(xí)型組織就是在發(fā)展中形成了持續(xù)的適應(yīng)和變革能力的組織。它要求組織設(shè)計(jì)者通過戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、政策制定、組織重構(gòu)、文化重塑、管理創(chuàng)新等方式事組織在共同愿景的引導(dǎo)下頭型動(dòng)態(tài)地適應(yīng)外部環(huán)境的變化，增強(qiáng)組織的應(yīng)變能力，促進(jìn)組織的持久生存與發(fā)展。 第三節(jié) 組織結(jié)構(gòu) 一、組織結(jié)構(gòu)的基本類型 常見的組織結(jié)構(gòu) 類型 有： 直線型 組裝結(jié)構(gòu)、 職能型 組織結(jié)構(gòu) （分工細(xì) 專業(yè)性強(qiáng) 專家管理） 、 直線 —— 參謀型 組織結(jié)構(gòu)、 直線 —— 職能參謀型 組織結(jié)構(gòu)、 事業(yè)部型 組織結(jié)構(gòu)、 矩陣組織結(jié)構(gòu)和虛擬網(wǎng)絡(luò)型 組織結(jié)構(gòu)。 二、組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢 組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下 特點(diǎn) ：組織結(jié)構(gòu)的 扁平化 ；組織結(jié)構(gòu)的 網(wǎng)絡(luò)化 ；組織結(jié)構(gòu)的 虛擬化 ；組織結(jié)構(gòu)的 柔性化 ；組織結(jié)構(gòu)的 多元化 。 第四節(jié) 人員配備 一、人員配備的概念與原則 人員配備 是指 管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、考評(píng)和培訓(xùn)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)其發(fā)展的管理活動(dòng) 。 組織人員配備的 基本過程 ：首先，根據(jù)組織的內(nèi)外環(huán)境或條件 制定組織目標(biāo)和計(jì)劃 ；然后，根據(jù)企業(yè)計(jì)劃，建立組織結(jié)構(gòu)， 確定所需要管理人員的人數(shù)和類型 ，并與企業(yè)現(xiàn)有人才儲(chǔ)備情況相比較，預(yù)測現(xiàn)在及將來所需要的人力資源，最后確定人員的 招聘、選拔、培訓(xùn)和發(fā)展方案 ，并對(duì)管理者的業(yè)績進(jìn)行 考核和評(píng)估 ，進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)和控制。 人員配備的六個(gè) 原則 ： 經(jīng)濟(jì)效益原則 、 任人唯賢原則 、 因事?lián)袢嗽瓌t 、 量才使用原則 、制度規(guī)范原則 、 促進(jìn)發(fā)展原則 。 二、管理人員的選聘 管理人員的選聘 標(biāo)準(zhǔn) ：較高的政治素質(zhì)；良好的道德品質(zhì)；相應(yīng)的業(yè)務(wù)只是和水平；良好的決策能力、較強(qiáng) 的組織協(xié)調(diào)能力；富于創(chuàng)新精神；健康的身心素質(zhì)。 管理人員的選聘 程序 ：指定選聘計(jì)劃；進(jìn)行職務(wù)分析；發(fā)布招聘信息；搜集相關(guān)信息；測試與篩選；正式聘用人員。 三、管理人員的考評(píng) 對(duì)于組織管理者而言，主要從 道德品質(zhì) 、 工作能力 、 工作態(tài)度 、 工作業(yè)績 （關(guān)鍵） 、 個(gè)性特征 等五方面予以考評(píng)。 四、管理人員的培訓(xùn) 管理人員 培訓(xùn)的作用 ： 可以轉(zhuǎn)變管理者的管理理念，植入管理新思想； 可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平 可以增強(qiáng)組織的運(yùn)作效率 可以增強(qiáng)組織的競爭力 可以增加潛在管理者的管理只是和管理經(jīng)驗(yàn) 管理人員培訓(xùn)的 內(nèi)容 主要包括：業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；管理理論培訓(xùn)；管理能力培訓(xùn)； 交際能力 及 心理素質(zhì) 培訓(xùn)。 第五節(jié) 組織文化 一、組織文化的概念與特征 概念 ： 組織文化是組織在長期的生存與發(fā)展過程中所形成的，為本組織 所特有的，且為組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念 和行為規(guī)范等的綜合及其在組織活動(dòng)中的反映 。組織文化的 特征 ：組織文化的 無形性 ；組織文化的 實(shí)踐性 ；組織文化的 獨(dú)特性 ；組織文化的 傳承性 ；組織文化的 可塑性 。 二、組織文化的結(jié)構(gòu)與類型 組織文化的結(jié)構(gòu) 是指構(gòu)成組織文化的成分及其相互關(guān)系，它由物 質(zhì)層文化 (表層 ： 名稱、標(biāo)志等；組織外貌；工作性質(zhì)、特點(diǎn)等；特質(zhì)等；旗、歌等；設(shè)施等；紀(jì)念性建筑等；紀(jì)念品；自辦報(bào)刊等 )、 制度層文化 (中層 ： 一般制度；特殊制度；組織風(fēng)俗 )與 精神層文化 （核心和靈魂 ： 組織最高目標(biāo)；組織哲學(xué)；組織精神； 組織風(fēng)氣 ；組織道德；組織宗旨 ） 的三元結(jié)構(gòu)構(gòu)成。 （風(fēng)俗：約定熟成的一宗典禮、儀式；風(fēng)氣：普遍相對(duì)穩(wěn)定的心理狀態(tài)） 中外學(xué)則關(guān)于組織文化類型的劃分。 美國學(xué)者庫克和賴弗特劃分的 12 種組織文化類型：人文關(guān)懷型、高度歸屬型、相互同意型、傳統(tǒng)習(xí)慣型、依賴型、規(guī)避型、反對(duì)型、權(quán)力取向型、內(nèi)部競爭型、力求至善型、成就取向型和自我實(shí)現(xiàn)型。 美國學(xué)者 桑南菲爾德 提出的 4 種文化類型 ： 學(xué)院型 ； 俱樂部型 ； 棒球隊(duì)型 ； 堡壘型 。 三、組織文化的 功能 組織文化的功能主要包括： 導(dǎo)向 、 凝聚功能 、 激勵(lì) 、 約束 、 輻射功能 。 四、組織文化的內(nèi)容與影響因素 組織文化的 顯性內(nèi)容 ： 組織標(biāo)志 ； 工作環(huán)境 ； 規(guī)章制度 ； 經(jīng)營管理行為 。 組織文化的 隱性內(nèi)容 ： 組織哲學(xué) ； 價(jià)值觀念 ； 道德規(guī)范 ； 組織精神 ； 組織素養(yǎng) 。 組織文化的影響因素主要包括：政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)文化、科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、組織所在的地理位置、組織基本員工的特點(diǎn)、組織的歷史傳統(tǒng)。 第四章 領(lǐng) 導(dǎo) 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者 一、 領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)者 的含義 管理學(xué)家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)定義的論述。作為管理職能的 領(lǐng)導(dǎo)，是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過程。而領(lǐng)導(dǎo)者就是實(shí)施這種行為的人。 領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的區(qū)別： 管理者 是 正式組織中的各級(jí)主管人員，他們對(duì)自己主管部門或單位負(fù)責(zé) 。 管理者 是 被任命的，具有法定權(quán)利去進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 。而領(lǐng)導(dǎo)者則可能是被正式組織任命的，也可能只是群體內(nèi)自然產(chǎn)生的。領(lǐng)導(dǎo)者影響下屬行為的能力要大大超過正式職權(quán)所富于他們的范圍。當(dāng)然，有效的管理者也是有效的領(lǐng)導(dǎo)者。 二、領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素 領(lǐng)導(dǎo)的 構(gòu)成要素 主要包括： 權(quán)力或影響力 ； 對(duì)人的理解和激勵(lì) ； 營造組織氣氛，建構(gòu)組織文化 。 領(lǐng)導(dǎo)者的 基礎(chǔ)性權(quán)利 ： 法定權(quán) 、 強(qiáng)制權(quán) 、 獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) （此三項(xiàng)屬于權(quán)利職務(wù)） 、 專長權(quán) 、 個(gè)人影響權(quán) （此兩項(xiàng)屬于個(gè)人權(quán)力范疇） 。 用權(quán)應(yīng)該 遵循的原則 ： 合法 的原則； 公正 的原則； 民主 的原則； 例外 的原則。 三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 概念 ： 領(lǐng)導(dǎo)在非程序化管理過程中，依據(jù)自己掌 握的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和經(jīng)驗(yàn)，熟練的處理各種事務(wù)，以實(shí)現(xiàn)高效領(lǐng)導(dǎo)的技巧 。 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 與權(quán)術(shù)的 本質(zhì)區(qū)別 主要表現(xiàn)在：兩者的 目的 、 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 、 活動(dòng)方式 和 實(shí)際效果不同 。 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的 特征 ： 創(chuàng)造性 、 應(yīng)變性 、 綜合性 。 四、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的含義及特征 素質(zhì) 是 指人的生理和心理特征的外在表現(xiàn) 。所謂 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) ，是指 領(lǐng)導(dǎo)者在一定的先天稟賦的勝利特征的基礎(chǔ)上，經(jīng)過后天的學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉，逐漸形成的德智體各方面因素的綜合評(píng)估 。 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) 特征： 綜合性 、 時(shí)代性 、 動(dòng)態(tài)性 、 層次性 。 管理史上有代表性的素質(zhì)理論 （ 1）英國學(xué)者 厄威克 認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的基本素質(zhì)包括：自信心、個(gè)性、活力、潛力、判斷力。 （ 2） 斯托根蒂 通過調(diào)查，總結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)者的品質(zhì)包括：① 5 種身體特征，如精力、外貌、身體、年齡、體重。② 4 種智力特征，如果斷性、說話流利、知識(shí)廣博等。③ 16 種個(gè)性特征，如適應(yīng)性、進(jìn)取心、特新、自信、獨(dú)立性、外向、見解獨(dú)到等。④ 6 種與工作有關(guān)的特征，如責(zé)任感、事業(yè)心、毅力、首創(chuàng)性、堅(jiān)持、對(duì)人的關(guān)心等。⑤ 9種社交特征，如能力、合作、正直、誠實(shí)、與人共事的技巧等。 （ 3）美國普林斯頓大學(xué) 包莫爾 提出了領(lǐng)導(dǎo)者 應(yīng)具備的 10 個(gè)條件，