【文章內(nèi)容簡介】 或內(nèi)容 予以增加或減少，但不得 對 投標文件 其他的條款和條件 做出 更改。 30. 采購人拒絕投標的權(quán)力 . 采購人不承諾將合同授予報價最低的 投標人 。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 . 若出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消，代理機構(gòu)和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、宣布招標無效、拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的 投標人 不承擔任何責任。 31. 中標結(jié)果的公告 . 評標結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，代理機構(gòu)將評標報告報送采購人，經(jīng)采購人審批后，中標結(jié)果將在 中國政府采購網(wǎng)、 河南 省 政府采購網(wǎng)、 鄭州市政府采購網(wǎng) 等網(wǎng)站進行公告 。 . 投標人 若 對評標結(jié)果有疑問，有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行投訴和質(zhì)疑，但須對投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承 擔責任。 32. 中標通知 書 . 在投標有效期滿之前，向中標 人 發(fā)出中標通知書。 . 中標通知書將作為進行合同談判和簽訂的依據(jù)。 33. 履約保證金 . 中標人 應(yīng)以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)帳的形式向 招標 人交納履約保證金，金額豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 18 為 伍萬元整 。履約保證金在 中標人 收到 中標 通知書后 7天內(nèi)遞交， 過期不交的， 招標人 將取消其中標資格，另行確定 中標 人。 34. 合同協(xié)議書的簽訂 . 簽訂合同后，采購人和中標 人 不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 . 中標 人 如不按中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分予 以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。 . 中標 人 應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人。 （八）其他 35. 投標人 領(lǐng)取招標文件時，須交招標文件資料費 ，招標文件售后不退 。 36. 按照 計價格（ 2020） 1980號文及國發(fā)改辦價格（ 2020） 857號規(guī)定，本 項目 招標代理服務(wù)費 由中標單位向招標代理機構(gòu)支付。 37. 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 19 第二章 合同條款（參考文本） 有關(guān) 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 城市管理體制改革工作項目 合同的格式及條款的內(nèi)容詳見本招標文件所提供的合同文本， 并以此為準與中標單位簽定勞務(wù)作業(yè)合同 ， “ 考核辦法 ”將作為合同附件成為合同的組成部分 。 豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 20 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 城市管理體制改革工作項目 承包合同 管理單位： 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 承包單位： 勞務(wù)作業(yè)名稱： 承包價： 元 承包期限： 年 月 日起至 年 月 日止 簽定日期： 年 月 日 合同編號： 豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 21 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 城市管理體制改革工作項目 勞務(wù)作業(yè)承包合同 甲方（發(fā)包人全稱）： 乙方（承包人全稱）： 為認真貫徹《鄭州市金水區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)金水區(qū)城市管理體制改革方案的通知》金政【 2020】 110號文件精神，并根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署，為了徹底改變城市管理由政府包 攬的傳統(tǒng)模式，把市場化運作機制引入城市管理行業(yè)，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城市管理市場體系和運行機制，甲乙雙方按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的有關(guān)規(guī)定，在借鑒外地經(jīng)驗和花園路街道辦事處改革試點成功做法的基礎(chǔ)上，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本次中標確定的勞務(wù)作業(yè)事項協(xié)商一致，訂立本合同。 一、承包范圍 二 、城市管理市場化運作 項目的內(nèi)容 本合同所稱的 城市管理 體制改革工作 項目所包含的內(nèi)容 指的是日常 道路清掃保潔 、 市容維護 和公共外環(huán)境（市政道路、沿街游園、綠化帶等）的 “ 四害 ”消殺 。 三、承包方式 乙方在確定的范圍內(nèi)以包工、包料、包機械工具、包質(zhì)量、包安全的豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 22 方式實施勞務(wù)作業(yè)總承包。 勞務(wù)作業(yè)所需的 工具 、設(shè)備等，均由乙方自行解決，但必須符合國家有關(guān) 市容維護及 環(huán)衛(wèi)作業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求。 四、合同價款 總 金額（大寫） （人民幣）￥ 元 。 其中 ： 固定經(jīng)費（大 寫） （人民幣）￥ 元， 考評費（大寫） （人民幣）￥ 元。 五、承包期限 本次承包期限為 年， 年 月 日起至 年 月 日止。 六、乙方必須遵循以下道路清掃保潔及 市容維護 質(zhì)量標準： 本次招標清掃（參照鄭政文 [2020]111 號文件） 清掃要求： 道路清掃保潔必須按照國家和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定進行清掃保潔。各標段交界地段，保潔時作業(yè)范圍各自向外延伸 20 米 。 二類道路：晝間按照“兩班制”人均清掃面積 4000 平方米，夜間按照人均清掃面積 6000平方米配備清掃保潔人員。保潔時間夏季保潔至 24： 00，春秋季節(jié)保潔至 23： 00，冬季保潔至 22： 00。實行巡回保潔，路面基本見本色。垃圾收集 3次。路面清掃作業(yè)夏季應(yīng)在早晨 6： 00 前完成，冬季應(yīng)在早晨7： 00 前完成。 三類道路：晝間按照“兩班制”人均清掃面積 4000 平方米，夜間按照人均清掃面積 8000平方米配備清掃保潔人員。保潔時間同二類地區(qū)，定時保潔，垃圾收集不少于 2次。路面清掃作業(yè)時間同上。 四類道路：按照 “兩班制”人均清掃面積 4000 平方米配備清掃保潔人員。夏季保潔至 22： 00，春秋季節(jié)保潔至 21： 00，冬季保潔至 20： 00，定時豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 23 保潔，每天應(yīng)清掃兩次，作業(yè)結(jié)束前實施 1次垃圾收集。 市容維護要求 ： 對市容市貌進行巡查和維護，勸阻沿街擺攤占道及亂堆 亂放、超門店經(jīng)營、 燈箱廣告、櫥窗廣告、亂貼亂畫、亂扯亂掛 等影響市容市貌行為； 在甲方主導(dǎo)下對 流動商戶疏導(dǎo)點 進行規(guī)范 （疏導(dǎo)點的設(shè)置及其他相關(guān)事宜按照市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定另行協(xié)商）； 在甲方主導(dǎo)下對 非機動車輛停放 進行規(guī)范 ，制止亂停亂放行為 （關(guān)于非機動車管理中產(chǎn)生的有關(guān)事宜雙方另行協(xié) 商） ；對管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的沿街乞討和流浪人員進行勸離和疏導(dǎo)。 要求從早 7時到晚 22時（夏季從早 6時到夜間 24 時）不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象，應(yīng)及時提醒、告知、勸阻。 不享有行政處罰權(quán)， 不能沒收東西，不能進行處罰，不能辱罵、毆打服務(wù)對象 。 在工作中出現(xiàn)管理難 題時，可 向街道辦事處報告，由街道執(zhí)法中隊協(xié)助 處理，確保服務(wù)區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境的 整潔 有序。 乙方 工作人員在服 務(wù)區(qū)域內(nèi)，不得以職權(quán)之便謀取私利，不得參加各種違法犯罪活動。乙方工作人員的人身安全及相關(guān)責任由乙方 負責。 七、甲方的權(quán)利和義務(wù) 按照國家、省、市有關(guān)道路清掃保潔 及 市容維護 標準和鄭州 市 市政 道路實際，制定 《 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 清掃保潔 、 市容維護 及“四害”消殺 考核 辦法》并組織實施。（見附件） 承包期內(nèi)，甲方負責乙方作業(yè)質(zhì)量的考評。 甲方依據(jù)《 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 清掃保潔 、 市容維護 及“四害”消殺 考核辦法 》，對乙方作業(yè)任務(wù)進行每日巡查和不定期檢查 ，按每次檢查得分情況計算當月乙方考評結(jié)果。 乙方在合同期間不得以任何理由進行轉(zhuǎn)包，如發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，甲方有權(quán)豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 24 解除合同并不予退還履約保證金。 乙方向甲方交納的履約保證金，在合同期滿后，甲方視履約情況退 還乙方（保證金不計利息）。如乙方不履行合同或中途被解除合同的，履約保證金一律不予退還。 甲方每月 10 日將上月 相關(guān)費用 劃撥至乙方帳戶。遇國家規(guī)定的節(jié)假日等特殊情況時，時間往后順延。 甲方有義務(wù)對乙方在業(yè)務(wù)工作中的問題給予積極的協(xié)調(diào)。 八、乙方的權(quán)利和義務(wù) 負責組織落實 《 鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道辦事處 清掃保潔 、 市容維護 及“四害”消殺 考核辦法 》并制定實施細則，全天巡回保潔 、 對市容的維護 和“四害”消殺 。乙方需服從甲方業(yè)務(wù)管理 、 監(jiān)督 和指導(dǎo) 。 按照核定的 作業(yè) 面積 和服務(wù)區(qū)域，配置足量的 清掃保潔人員 和市容維護人員 ， 并加強人員管理，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高 工作 質(zhì)量和人員素質(zhì)，樹立良好 企業(yè) 形象。 乙方 應(yīng)當嚴格遵循國家法律 、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法清運、收集、運輸垃圾，按照規(guī)定建立臺帳。 按時足額發(fā)放工人工資，不得隨意克扣工人工資。 嚴格執(zhí)行安全規(guī)定，不得違規(guī)作業(yè)。用工人員 （包括傷、病、殘疾人員）不符合條件的不得使用。 乙方須合法經(jīng)營，承包期內(nèi)，如發(fā)生違法違紀責任事故或其它意外事故均由乙方自行負責。 乙方配置 作業(yè)工具及工裝 必須符合甲方的統(tǒng)一標準和要求； 清掃保潔作業(yè)的 具體標準為：每年每 6 人配 1 輛密閉式保潔車；每年每人配 4個密豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 25 閉式保潔斗、配發(fā)春秋裝上衣 2 件、夏裝上衣 2 件、冬季上衣 2件、反光背心 1 件、帽子 1 頂、雨衣 1 套。 對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的果皮箱破損及花壇內(nèi)樹木缺株、死株等現(xiàn)象及時向 甲方通報。 不得任意接收、清運服務(wù)區(qū)域以外的任何垃圾。 及時辦理工人意外傷害保險 及相關(guān)保險 。 1 乙方須與用工 人員 依法 簽定用工協(xié)議，有關(guān)責任應(yīng)在協(xié)議書中明確表述。 1 鼓勵乙方實行機械化作業(yè)，乙方實行機械化作業(yè)的，經(jīng)甲方同意后可根據(jù)機械化的功效調(diào)減清掃人員數(shù)額，但保潔人員數(shù)額不得調(diào)減。 1 乙方承擔清掃保潔及垃圾清運車輛和工具的配備及維修。 1 在遇到重大活動期間， 乙方須無條件服從甲方安排，按甲方指定的路段和區(qū)域 進行 市容維護 、 必要的 保潔 作業(yè) 和“四害”消殺 ，并確保作業(yè)質(zhì)量。 九、 在合同履行期間，乙方負責 服務(wù) 的道路，因拓寬改造 或市政施工 需要增加 或減少服務(wù)面積的 ，按每平方米每年的中標價計算，甲方按本合同規(guī)定的時間 給予乙方 撥付 或扣除 ，同時乙方負責新增路段的清掃保潔 及市容維護 ，標準及要求按本合同規(guī)定執(zhí)行，期滿后同時終止。 十、 甲、乙雙方作業(yè)任務(wù)的交接 關(guān)于甲、乙雙方 作業(yè)任務(wù)交接的相關(guān)事宜雙方另行協(xié)商。 十一 、 合同價款 的支付方式 合同價款 包括固定經(jīng)費和考評費 ，考評費為 固定經(jīng)費的 10%。 固定經(jīng)費 即 元 ， 分 12 個月固定按月支付，即每月固定支付的 固定經(jīng)費 為 元，每月 10 日前支付上月 固定經(jīng)費 。 豐產(chǎn) 路街道辦事處城市管理體制改革 工作 項目 招標文件 26 考評費 即 元，分 12 個月根據(jù)當月考評結(jié)果支付，即每月考評費基數(shù)為 元，按當月考評得分比例支付，例如：若當月考評綜合得分 為 80 分（總分為 100 分），則當月考評費為 元 ＝ 元，以此類推，每月 10日前支付上月考評費。 若當月考評綜合得分在 70 分（不含 70 分）以下的， 則 當月考評費用全部扣除 ，另外再扣除當月固定經(jīng)費的 5％。 十 二 、其他 甲乙雙 方應(yīng)共同遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及地方政府規(guī)章，履行各自權(quán)利和義務(wù)，如有和國家法律、法規(guī)相抵觸的條款，以法律、法規(guī)為準。 甲乙雙方不得違約，不得擅自中止合同，如單方因特殊原因不能履行合同時應(yīng)提前三個月 以書面形式 告知對方，并向?qū)Ψ桨粗袠撕贤瑑r的 10%支付 違約賠償金，同時終止合同。 如遇以下情況，甲方有權(quán)解除合同，損失由乙方自行承擔： ① 乙方在工作中出現(xiàn)打架斗毆、吃拿卡要等違法違紀行為，造成惡劣社會影響的； ② 在市（區(qū)）級檢查考評中，因乙方原因?qū)е录追竭B續(xù)兩次在市（區(qū)）排名為后三名； ③ 《勞務(wù)作業(yè)