【文章內(nèi)容簡介】 作人員績效工資制度，將“四知四清四掌握”入戶知曉率、信息報(bào) 送、考勤等與社區(qū)工作者的工資待遇掛鉤，有效地激勵(lì)調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性和主動性。(二)加大黨員隊(duì)伍管理力度，實(shí)現(xiàn)基層黨組織網(wǎng)格化。針對社區(qū)黨員隊(duì)伍人數(shù)逐年增加、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等情況，街道黨工委建立完善在職黨員“雙管”、下崗失業(yè)、復(fù)員軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生“接管”、離退休黨員“共管”、流動黨員“協(xié)管”、“兩新”組織黨員“兼管”的“五管”機(jī)制，針對黨員身份類別，通過開辦黨員電教超市、黨員學(xué)習(xí)傳閱袋、送學(xué)上門、送報(bào)刊、流動黨員和郵箱等靈活多樣的組織生活，充分調(diào)動了廣大黨員參與組織生活的積極性；啟動黨員“政治生日”活動，通過傳遞一聲祝福、重溫一次入黨誓詞、談一談感想感悟、做一件有意義的事、拍攝一張紀(jì)念照“五個(gè)一”的活動形式，增加社區(qū)黨員光榮感和使命感；推行“黨員愛心積分卡”、啟動“黨員加油站”，根據(jù)黨員參加活動情況進(jìn)行積分，作為黨員評優(yōu)依據(jù)。啟動“金山黨旗紅、共讀一份報(bào)”活動，調(diào)動轄區(qū)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展報(bào)刊贈送活動，并由支部聯(lián)系人定期為222名黨員送去黨報(bào)黨刊222份，形式多樣的組織生活和以人為本的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，使黨員切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，激發(fā)了黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。今年，街道社區(qū)先后為560余人次黨員開展了扶貧幫困、修繕房屋、清運(yùn)積雪、職業(yè)介紹、健康義診等服務(wù)，為220余名黨員定期上門送報(bào)刊，260余名下崗黨員參加技能培訓(xùn)。確保黨員“失業(yè)不離黨、退休不褪色、服務(wù)全覆蓋”。通過采取以服務(wù)為抓手，以解難為重點(diǎn)，變被動為主動的分類教育管理措施，社區(qū)黨員的模范意識得到增強(qiáng)，378名黨員結(jié)合自身特長主動做出承諾412條，主動開展鄰里調(diào)解、治安巡邏、扶貧幫困等為民服務(wù)60余次，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模 范帶頭作用。繼續(xù)推行黨員居民議事會制度，通過完善機(jī)制、設(shè)置議事箱、開通黨員議事會服務(wù)熱線，解決居民反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題25件。(三)深入推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)管理。結(jié)合轄區(qū)居民分布，每名社區(qū)干部平均包聯(lián)150戶居民，建立并完善了社區(qū)干部分片包戶責(zé)任制、居民信息登記制度、責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度，深入開展“進(jìn)百家門，知百家事，解百家難”走訪活動，每個(gè)社區(qū)干部結(jié)合“四知四清四掌握”四類管理辦法，每周入戶走訪的時(shí)間不少于3個(gè)工作日，每周通過例會等形式對轄區(qū)內(nèi)各類信息進(jìn)行分析研判，確保每名社區(qū)干部都能熟悉和準(zhǔn)確掌握包片的居民基本情況和社情動態(tài)，真正做到片區(qū)底數(shù)清、情況明、一口清。采取隨機(jī)抽查居民檔案、入戶走訪等形式，堅(jiān)持對社區(qū)工作者包片包戶情況每周抽查、每月評星、季度總結(jié)，并將考核結(jié)果作為年終評先選優(yōu)的主要依據(jù)，有效調(diào)動了社區(qū)工作者的主動性和積極性。(四)不斷拓展共駐共建范圍，促進(jìn)黨建工作區(qū)域化。通過社區(qū)牽頭、自愿報(bào)名、單位協(xié)調(diào)等多種方法，大力整合共建資源，推行精神文明單位共創(chuàng)、活動聯(lián)辦、設(shè)施聯(lián)建、治安聯(lián)防、環(huán)境聯(lián)管，組織各轄區(qū)單位開展了迎新春聯(lián)誼會、“?國家電網(wǎng)杯?熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”演講比賽、第四屆“鄰里節(jié)”活動、“傳承紅色文化、唱響紅色經(jīng)典”大合唱競賽等活動70余次，有效拉近了社區(qū)與共建單位、居民的距離。繼續(xù)發(fā)揮“共建就業(yè)培訓(xùn)基地”、“軍民共建陽光門診”服務(wù)站作用，面向轄區(qū)506名下崗失業(yè)人員開展計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)、電焊等10余項(xiàng)技能培訓(xùn)，為123名下崗職工提供門衛(wèi)、校舍衛(wèi)生、家屬樓保潔等崗位；為困難家 3 庭辦理醫(yī)療優(yōu)惠卡、建立健康檔案1760份，開展義診722人次、送醫(yī)送藥1538人次。（五）提高街道社區(qū)服務(wù)能力，創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。為不斷提升服務(wù)居民質(zhì)量和效率，今年，團(tuán)結(jié)路街道從滿足居民群眾的生活需求出發(fā)，按照“民有所呼、我有所應(yīng)”的工作理念，先后在四個(gè)社區(qū)成立了“社區(qū)陽光服務(wù)直通車”，廣泛開展信息化建設(shè)，讓居民共享陽光服務(wù)。首先，通過共建聯(lián)席會，加強(qiáng)與轄區(qū)單位、“兩新”組織、個(gè)體商戶等社會各界的溝通聯(lián)系，通過單獨(dú)組建、聯(lián)建等形式，建立就業(yè)再就業(yè)基地、陽光門診、黨員加油站、愛心救助超市、就業(yè)崗位銀行等各類服務(wù)基地20余個(gè)，定期面向黨員居民職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、健康義診、愛心救助等各類服務(wù)136次，服務(wù)人次1420余人次。其次，通過定期走訪社區(qū)居民及居民來電來訪等形式，及時(shí)掌握居民服務(wù)意愿和需求，根據(jù)居民特長愛好及服務(wù)需求進(jìn)行梳理分類，建立“居民服務(wù)供求信息”電子臺帳。截止目前，共建立集家政服務(wù)、托老育幼、房屋租賃、設(shè)備維修等內(nèi)容的供求信息260余條，面向居民提供信息查詢470余人次，實(shí)現(xiàn)信息有效互通，服務(wù)效率明顯提高，使居民不出社區(qū)就能享受到“陽光服務(wù)直通車”帶來的實(shí)惠和便捷。規(guī)范“七彩之心”志愿者隊(duì)注冊、管理、服務(wù)、激勵(lì)機(jī)制，建立志愿者專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和志愿者加油站，推行志愿者分類管理和公益服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)等制度，推動志愿服務(wù)長效化、常態(tài)化。積極動員轄區(qū)單位、“兩新”組織、居民等積極分子360余人加入志愿者服務(wù)隊(duì)，先后開展了互助服務(wù)、幫困助弱、美化環(huán)境、健康義診、義務(wù)治安巡邏、為行動不便的老人上門理發(fā)等便民利民服務(wù)活動120余次；根據(jù)志愿者服務(wù)時(shí)間，開展星級志愿者評比活動，星級志愿者可在指定“志愿者加油站”享受家政、義診等免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)，營造“人人為社區(qū)、社區(qū)為人人”的良好氛圍。同時(shí)，扎實(shí)開展“五百”服務(wù)活動，啟動訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁“民情流水線工程”，通過建立民情卡，開通“民情電話”，在小區(qū)懸掛“民情信箱”，及時(shí)掌握居民反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，大力開展以育民、安民、便民、助民、樂民、富民等“六民”工程，今年以來，共解決居民反映的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)等民生問題1687件，做到了社區(qū)居民的意見有人聽取，困難有人關(guān)注，生活有人關(guān)心。二、各項(xiàng)社會事業(yè)蒸蒸日上，不斷開創(chuàng)工作新局面(一)社會治安綜合治理工作扎實(shí)開展。街道黨工委高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作，將維穩(wěn)信訪工作與街道各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)。一是加大投入，提升防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)力度。今年投入群防群治經(jīng)費(fèi)7萬余元，成立綜治各類群防群治隊(duì)伍480多人，社區(qū)民情信息員215人，形成了點(diǎn)有防控，線有巡邏，面有聯(lián)動的全方位、立體化的社會防控網(wǎng)絡(luò)。狠抓重點(diǎn)整治小區(qū)技防建設(shè)，在廉租房小區(qū)投入3萬余元安裝了6個(gè)監(jiān)控探頭；轄區(qū)居民小區(qū)安裝了23個(gè)監(jiān)控探頭。二是深入宣傳，確保維穩(wěn)各項(xiàng)政策家喻戶曉。以“六五”普法啟動為契機(jī)，開展送法進(jìn)小區(qū)、送法進(jìn)寺院、送法進(jìn)學(xué)校、法律知識競賽等大型活動，邀請專業(yè)律師為居民開展專題法制講座，開展《社會治安綜合治理?xiàng)l例》的宣傳教育工作。組織轄區(qū)共駐共建單位依托綜合治理宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月開展大型宣傳活動。投入2800元成功舉辦 “綜合治理及司法知識競賽”活動，懸掛橫幅22條，制作板報(bào)15 塊，設(shè)立咨詢臺4 個(gè)，發(fā)放宣傳單2600余份。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大力化解各種社會矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查120余次，調(diào)處各類民事糾紛82件，接待 群眾來訪136件，辦理上級轉(zhuǎn)辦信件8件，解決棚戶區(qū)改造矛盾糾紛9起。街道及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理了一些大的矛盾糾紛，有效避免了集體上訪和惡性事件的發(fā)生。泰云小區(qū)11號樓204戶因住房質(zhì)量問題集體越級上訪，市委政府高度重視，采取有效措施，街道專門成立以書記為組長的三個(gè)小組，每天入戶走訪宣傳，現(xiàn)已簽訂拆遷協(xié)議80余份。四是完善流動人口服務(wù)管理長效機(jī)制。加強(qiáng)了流動人口、出租房屋和重點(diǎn)人員的服務(wù)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行和建立完善流動人口和出租房屋登記制度，建立詳細(xì)檔案，并嚴(yán)密管控，確保了出租房屋、流動人口和重點(diǎn)人員底數(shù)清、情況明、服務(wù)好。截至目前轄區(qū)已登記流動人口862 人，出租私房169 間、出租公房9間，租房人數(shù)530 人，已掛牌并簽訂《治安責(zé)任書》。登記、簽訂《治安責(zé)任書》的商鋪出租門面房347戶。并不斷加強(qiáng)對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度，實(shí)現(xiàn)流動人口“居地化管理，市民化服務(wù)”目標(biāo)。五是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的管理工作。積極做好安置幫教工作，嚴(yán)格完善對刑釋解教人員的登記、走訪制度。通過“一幫一”結(jié)對等方式，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，重新樹立他們對生活的信心。目前團(tuán)結(jié)路街道轄區(qū)內(nèi)有刑釋解教人員36人，社區(qū)矯正人員12 人，其中按照政策規(guī)定納入最低生活保障9人，解決廉租房14人，單位安置就業(yè)17 人，并結(jié)合實(shí)際情況，節(jié)日慰問9 人， 萬元。讓他們充分的感受到社會的溫暖。六是健全完善統(tǒng)戰(zhàn)宗教管理長效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教場所、兩個(gè)談話制度。轄區(qū)共有宗教場所2個(gè)，基督教信教群眾61人，為全面掌握轄區(qū)信教群眾的基本情況，定期做到走訪調(diào)查、“一對一”的幫教聯(lián)系。每周五進(jìn)行檢查和督促，確保宗教場所無信教黨員，無信教未成年人，無信教干部。結(jié)合綜合治理宣傳月開展宗教人士座談會、“同心同行” 主題實(shí)踐活動以及宣傳國家宗教政策、民族團(tuán)結(jié)教育宣傳、講座活動等，確保轄區(qū)宗教人士、信教群眾依法信教，依法管理宗教事務(wù)，依法從事宗教活動。(二)計(jì)劃生育工作綜合指標(biāo)再上新臺階。截止2011年9月30日，轄區(qū)居民總?cè)丝?18476人，其中漢族12036人，%，少數(shù)民族 6440人，占總?cè)丝诘?5%；共出生 188人，其中漢族94人，民族94人，％。今年以來，辦事處高度重視計(jì)生關(guān)懷活動，制定了《關(guān)于對計(jì)劃生育家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》，對社區(qū)享受城市最低生活保障的領(lǐng)取“兩證”家庭給予每戶每月5元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；各社區(qū)計(jì)劃生育信息員每月給予30元作為獎(jiǎng)勵(lì)；各社區(qū)計(jì)劃生育宣傳員每月給予50元的補(bǔ)助。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策已兌現(xiàn)60戶貧困家庭，計(jì)3600元；兌現(xiàn)信息員補(bǔ)助10人，計(jì)3600元；兌現(xiàn)社區(qū)計(jì)生宣傳員補(bǔ)助4人，計(jì)2400元。2011年1月，為11戶“少生快富”戶和4戶符合邊貧縣獎(jiǎng)勵(lì)政策戶發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金，；2011年3月為轄區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育下崗無業(yè)家庭首批發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金，轄區(qū)24人享受了城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金3000元/人。在樺亭小區(qū)建立了“人口文化大院”，設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄、生育文化園地等，為育齡群眾的生殖健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)精神文明建設(shè)和宣傳思想工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，街道把精神文明創(chuàng)建工作與轄區(qū)單位實(shí)際情況結(jié)合起來，大力開展 “文明單位”創(chuàng)建活動。新創(chuàng)建國家級文明單位1個(gè)；新申請創(chuàng)建自治區(qū)文明單位3個(gè)；重新創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位10個(gè)；重新創(chuàng)建地區(qū)級文明單位3個(gè)。結(jié)合第九個(gè)“公民道德建設(shè)月”，積極開展“講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)”系列活動，開展以公民道德教育為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，開展現(xiàn)場法律咨詢、義診、便民服務(wù)，開展第四屆“鄰里節(jié)”、“共建杯”居民體育運(yùn)動會、“祖國發(fā)展我成長、快樂童年繪藍(lán)圖”少兒書畫比賽、鄰里同歡趣味運(yùn)動會、“共聚中秋同享溫馨中秋”文藝匯演等各類文體活動、演講等70余次。7月份街道分別對各社區(qū)開展了《文明禮儀》知識培訓(xùn)，有效地提高社區(qū)工作人員為民服務(wù)的態(tài)度，提高了干部的綜合素質(zhì)。針對未成年人道德教育，組織青少年開展少兒文體競賽、健康知識講座、預(yù)防未成年人犯罪法和未成年人保護(hù)法知識講座等，并充分發(fā)揮學(xué)校德育課堂的作用，對未成年人進(jìn)行宣傳教育活動。同時(shí)，街道充分發(fā)揮各大電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，宣傳報(bào)道街道社區(qū)工作創(chuàng)新方法、典型經(jīng)驗(yàn)等，目前已在各新聞媒體發(fā)表信息2965條，其中市級新聞媒體刊發(fā)稿件740篇，地區(qū)級新聞媒體刊發(fā)稿件1730篇，自治區(qū)級新聞媒體刊發(fā)稿件475篇，中央級新聞媒體刊發(fā)稿件20篇。，罰金840元，全面打造了面向社會公眾的理論新聞宣傳平臺。(四)勞動保障工作深入人心。開展了失業(yè)登記、求職登記、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)培訓(xùn)等各項(xiàng)勞動保障業(yè)務(wù)工作，幫助下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款申請等多項(xiàng)服務(wù)。截止目前，已為1164人辦理了就業(yè)失業(yè)登記證，發(fā)布用工信息848條，提供就業(yè)崗位2604個(gè)，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)1114人，政策咨詢1112人，業(yè)務(wù)咨詢59人，就業(yè)再就業(yè)安置4011人次；為47人辦理了小額擔(dān)保貸款手續(xù)，落實(shí)貸款金額112萬元；為935名企業(yè)離退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證；組織計(jì)算機(jī)、烹飪、刺繡，創(chuàng)業(yè)等各類培訓(xùn)13期，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)832人；就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼1346人次。(五)民政工作開展卓有成效。建立完善了“低保評議委員會”，加大了透明度，真正體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。規(guī)范和完 善了低保對象的審批、家庭收入核定，在具體實(shí)施中嚴(yán)格把好 “進(jìn)、出”兩道關(guān)口，切實(shí)加大動態(tài)管理力度。一是嚴(yán)把 “進(jìn)口”，增強(qiáng)低保對象審批的準(zhǔn)確性。規(guī)范了個(gè)人申請、社區(qū)居委會核實(shí)、街道辦事處初審、集體評議、三榜公示、征求意見、市民政局審批、按月領(lǐng)取社會化發(fā)放、市民政局監(jiān)督的九道程序；嚴(yán)把收入核定、公示監(jiān)督、審批認(rèn)定、規(guī)范建檔、資金發(fā)放五個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持社區(qū)居委會、街道辦事處二級入戶調(diào)查制度，以透明保證公正，用程序保證準(zhǔn)確，用制度規(guī)范行為的低保工作。2011年，新增低保戶34戶62人、。二是理順“出口”，增強(qiáng)低保對象動態(tài)管理的及時(shí)性。在社區(qū)實(shí)行低保對象每月簽到、季復(fù)查，年審核；辦事處對享受低保待遇的家庭實(shí)際收入水平、家庭結(jié)構(gòu)、人口、就業(yè)變化等情況定期進(jìn)行核查，針對臨時(shí)就業(yè)家庭人均月收入超過現(xiàn)行保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭停發(fā)了409戶881人、并及時(shí)辦理停發(fā)手續(xù)?，F(xiàn)團(tuán)結(jié)路街道辦事處低?？倯魯?shù)713戶、1836人、。今年以來，；為轄區(qū)內(nèi)年滿八十周歲以上老人發(fā)放補(bǔ)貼209人，；為五七工發(fā)放補(bǔ)貼341人，；為孤兒發(fā)放生活費(fèi)5人，；為年滿60歲享受低保的老年人發(fā)放補(bǔ)貼132人，；八一期間慰問傷殘軍人及復(fù)轉(zhuǎn)軍人15人，6700元。同時(shí)，街道高度重視殘疾人康復(fù)摸底調(diào)查，對殘疾居民生活狀況和需求了如指掌，以便更全面的服務(wù)殘疾居民。目前為5名白內(nèi)障患者進(jìn)行了手術(shù)前篩查，其中2名患者符合手術(shù)條件。為4名殘疾居民申報(bào)了殘疾人助動車燃?xì)庋a(bǔ)貼共計(jì)800元。在助殘日為轄區(qū)內(nèi)2名特困殘疾家庭送去慰問金400元。為2名殘疾人申報(bào)了居家托養(yǎng)。家居無障礙設(shè)施改造1名。為68名殘疾人開展了技能培訓(xùn)，通過多方協(xié)調(diào)安置10名殘疾人在街道社區(qū)公益性崗位工作，有56名殘疾人通過社區(qū)的信息欄和招聘會找到適合自己的工作。(六)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯轉(zhuǎn)變。近年來，團(tuán)結(jié)路辦事處不斷加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生工作投入力度，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平在鞏固中不斷提高。目前，辦事處有固定保潔員142個(gè)，每個(gè)社區(qū)又吸收積極參與居委會工作的青年志愿者、退休老黨員等作為義務(wù)監(jiān)督員，切實(shí)做好轄區(qū)衛(wèi)生的監(jiān)督工作。目前團(tuán)結(jié)路街道轄區(qū)共分大小42個(gè)片區(qū)，由42名片區(qū)組長和65