【文章內(nèi)容簡介】 。 （ 2）成員國或地區(qū)加入 WTO后承擔如下基本的義務： ①在貨物、服務、知識產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國待遇、國民待遇；②依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴大貨物、服務的市場準入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴大服務貿(mào)易市場開放；③按 《 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 規(guī)定進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護；④按爭端解決機制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報復；⑤增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；⑥規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施；⑦按在世界出口中所占比例繳納一定會費。 隨著國際社會經(jīng)濟貿(mào)易的不斷發(fā)展，國際經(jīng)貿(mào)領域的貿(mào)易戰(zhàn)也日見頻繁。在解決國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛方面，世界貿(mào)易組織自成立以來就發(fā)揮著重要作用。 世界貿(mào)易組織的爭端解決機構(gòu)是總理事會，該機構(gòu)負責處理圍繞烏拉圭回合最后文件所包括的任何協(xié)定或協(xié)議而產(chǎn)生的爭端。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭端時，當事各方不應采取單邊行動對抗，而是通過爭端解決機制尋求救濟并遵守其規(guī)則及其所做出的裁決。 相關(guān)鏈接 WTO的貿(mào)易爭端的解決程序 （ 1）磋商： 根據(jù) 《 爭端解決規(guī)則和程序諒解 》 規(guī)定，爭端當事方應當首先采取磋商方式解決貿(mào)易糾紛。磋商要通知爭端解決機構(gòu)。磋商是秘密進行的，是給予爭端各方能夠自行解決問題的一個機會。 （ 2）成立專家小組： 如果有關(guān)成員在 10天內(nèi)對磋商置之不理或在 60天后未獲解決，受損害的一方可要求爭端解決機構(gòu)成立專家小組。專家小組一般由 3人組成，依當事人的請求，對爭端案件進行審查，聽取雙方陳述，調(diào)查分析事實，提出調(diào)查結(jié)果，幫助爭端解決機構(gòu)作出建議或裁決。專家組成立后一般應在 6個月內(nèi)向爭端各方提交終期報告，在緊急情況下，終期報告的時間將縮短為 3個月。 （ 3）通過專家組報告： 爭端解決機構(gòu)在接到專家組報告后 20－ 60天內(nèi)研究通過，除非當事方?jīng)Q定上訴，或經(jīng)協(xié)商一致反對通過這一報告。 （ 4）上訴機構(gòu)審議： 專家小組的終期報告公布后，爭端各方均有上訴的機會。上訴由爭端解決機構(gòu)設立的常設上訴機構(gòu)受理。上訴機構(gòu)可以維持、修正、撤消專家小組的裁決結(jié)論，并向爭端解決機構(gòu)提交審議報告。 （ 5）爭端解決機構(gòu)裁決： 爭端解決機構(gòu)應在上訴機構(gòu)的報告向世貿(mào)組織成員散發(fā)后的 30天內(nèi)通過該報告，一經(jīng)采納，則爭端各方必須無條件接受。 （ 6）執(zhí)行和監(jiān)督 ：爭端解決機構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。如果違背義務的一方未能履行建議并拒絕提供補償時，受侵害的一方可以要求爭端解決機構(gòu)授權(quán)采取報復措施，中止協(xié)議項下的減讓或其它義務。 2021年 12月 11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第 143個成員。多年的事實已經(jīng)證明，加入世界貿(mào)易組織，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展有著重大意義：它有利于我國參與國際經(jīng)濟合作和國際分工，促進經(jīng)濟發(fā)展；有利于我國擴大出口和利用外資，并在平等條件下參與國際競爭；有利于我國促進技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制；有利于我國改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高；有利于我國直接參與 21世紀國際貿(mào)易規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則而我國被動接受的不利狀況，從而維護我國合法權(quán)益。但是，也應該看到，加入世貿(mào)組織對我國的經(jīng)濟發(fā)展也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著市場的進一步擴大，關(guān)稅的大幅度減讓，外國產(chǎn)品、服務和投資不斷進入我國市場，國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)免不了面臨更加激烈的競爭。 反對貿(mào)易保護主義 貿(mào)易保護主義，是指通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進口，以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭的國際貿(mào)易理論或政策。關(guān)稅、進口配額、外匯管制、煩瑣的進出口手續(xù)、歧視性的政府采購政策等都是國際貿(mào)易保護的重要手段。在限制進口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關(guān)稅阻止外國商品的大量進口；后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進口。 在自由競爭資本主義時期，較晚發(fā)展的資本主義國家，常常推行貿(mào)易保護主義政策 。發(fā)達國家則多提倡自由貿(mào)易，貿(mào)易保護主義只是用來對付危機的臨時措施。到了壟斷階段，壟斷資本主義國家推行的貿(mào)易保護主義，已不僅僅是抵制外國商品進口的手段，更成為對外擴張、爭奪世界市場的手段。 20世紀 70年代以來興起的第三次貿(mào)易保護主義高潮，主要是通過非關(guān)稅限制的行政法律措施和對不盈利的工農(nóng)業(yè)部門給予補貼，以達到限制進口、鼓勵出口、保護其已有市場的目的，所以又稱其為新貿(mào)易保護主義。自從這種政策興起之后，非關(guān)稅壁壘已經(jīng)取代關(guān)稅壁壘成為貿(mào)易保護主義的主要形式。 相關(guān)鏈接 新貿(mào)易保護主義主要的壁壘形式 （ 1）以環(huán)境保護為名筑起?綠色壁壘?。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為世貿(mào)組織的主要協(xié)定在第 20條中規(guī)定，為保護人類、動植物的生命及健康，為保存有限的天然資源，允許對貿(mào)易進行限制。在其后的世界貿(mào)易組織的規(guī)則中亦允許各成員建立自己的衛(wèi)生、安全、環(huán)境等方面的標準，限制不符合該國標準的產(chǎn)品進口。一些發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家以此為借口，憑借其經(jīng)濟和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標準，作為市場準入條件，對本國的市場甚至某些夕陽工業(yè)加以保護，構(gòu)筑起所謂?綠色壁壘?。其主要形式有：綠色標志制度、綠色包裝、環(huán)境成本。 （ 2）憑借技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建技術(shù)壁壘。 主要包括：①嚴格的產(chǎn)品準入條件。嚴格的市場準入，主要體現(xiàn)在對產(chǎn)品制定嚴格的、甚至苛刻的技術(shù)標準、規(guī)范和合格評定程序作為市場準入的條件，廣泛涉及產(chǎn)品的適用度、健康、安全或衛(wèi)生等方面。②技術(shù)認證、認可制度。技術(shù)認證、認可是一種依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序?qū)τ嘘P(guān)產(chǎn)品進行認證或認可的制度。 CE認證、美國的 UL安全認證等都是影響廣泛的認證制度。隨著著名的 ISO9000質(zhì)量管理認證體系在全球的推廣和普及，國際標準化組織又不失時機地推出了 ISO14000環(huán)境管理國際標準體系。技術(shù)認證、認可制度與貿(mào)易政策不同，它需要有深厚的專業(yè)背景、強有力的技術(shù)支撐和廣泛的社會基礎以及與之相配套的人文思想、法律制度等。雖然，這些制度在推動社會進步、增強社會環(huán)保意識、規(guī)范市場行為和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面具有積極的作用，但是，此項政策所能帶來的種種益處只能被那些處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平的國家和地區(qū)所享受。未經(jīng)認證、認可的產(chǎn)品和服務則被排斥在市場之外，形成事實上的市場壁壘，因而保護主義色彩更濃，保護程度也更深，對經(jīng)濟的影響也更具決定性，使得發(fā)展中國家的產(chǎn)品更難進入發(fā)達國家的市場。 （ 3）貿(mào)易管理、反傾銷及其他。 貿(mào)易管理是在新貿(mào)易理論基礎上提出的一種新的貿(mào)易政策理論，是基于不完全競爭市場理論而提出的一種政策分析，適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護，通過政府對貿(mào)易活動的干預，達到改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境，提高本國企業(yè)的競爭能力。其政策主張上大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿(mào)易壟斷等。其最著名的是 1988年美國國會修訂并通過的 《 綜合貿(mào)易及競爭辦法法規(guī) 》 ，從法律上標志著新貿(mào)易保護主義的形成。新貿(mào)易保護主義另一表現(xiàn)形式是把?反傾銷?作為控制進口的有效而便利的手段，恣意濫用，為所欲為。新貿(mào)易保護主義運用反傾銷戰(zhàn)略，不顯山不露水地將受指控方原本符合公平競爭原則的比較利益優(yōu)勢消除殆盡，徹底違背了世貿(mào)組織關(guān)于反傾銷協(xié)議所規(guī)定的準則。 除此之外，勞工標準、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級保護和?灰色區(qū)域?措施等也是新貿(mào)易保護主義所采取的手段。 當前貿(mào)易保護主義的特點是：第一， 主要保護手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施。一系列的國際貿(mào)易與關(guān)稅談判中形成的決議，大大降低了關(guān)稅總水平，于是各國轉(zhuǎn)而采取非關(guān)稅措施來推行保護主義政策。這些措施靈活、隱蔽、限制性強，世界貿(mào)易總額一半以上受到各種非關(guān)稅限制。 第二， 保護政策對產(chǎn)品的針對性越來越強。如對工業(yè)品限制減少和降低，但對農(nóng)產(chǎn)品的保護卻極少松動，對工業(yè)品中不同商品的限制也有很大差別。 第三， 實行保護政策所針對的國家和地區(qū)的區(qū)分加強。一般地說，一國總是針對自己直接、強勁的競爭對手加強保護主義政策，而對其他國家則適當放松。 第四，貿(mào)易壁壘相關(guān)事件大幅增加。上世紀 90年代以來平均每年都達到 260件左右。 第五， 貿(mào)易壁壘成為全球性的普遍現(xiàn)象。不僅發(fā)達國家，發(fā)展中國家和地區(qū)也頻頻使用反傾銷措施來保護本國的企業(yè)。 第六， 貿(mào)易壁壘的門檻越來越高。各國不斷提高進口產(chǎn)品的質(zhì)量指標和要求。 第七， 貿(mào)易壁壘被一些國家肆意濫用，案件的復雜性增加。 新貿(mào)易保護主義盡管其歷史不長，但因其形式的多樣性、手段的有效性和技術(shù)法規(guī)的合理性而為各國政府所青睞。2021年國際金融危機爆發(fā)以來，世界各地的貿(mào)易保護案件連接不斷發(fā)生，新貿(mào)易保護主義又有重新抬頭之勢。以美國為例，2021年以來，就連續(xù)發(fā)生了優(yōu)先采購美國貨案、強制性原產(chǎn)地標簽案、輸美輪胎特保案等等。其中大部分都是針對我國的。 新貿(mào)易保護主義的卷土重來，特別是美國的以反危機為借口而采取的種種貿(mào)易保護的措施，激起了世界大多數(shù)國家包括二十國集團的擔憂、反感和抵制。 面對形形色色的新貿(mào)易保護主義的措施，我國一方面應旗幟鮮明地加以反對，另一方面我國也應采取措施積極應對。如，支持企業(yè)運用 WTO爭端解決機制和訴訟程序解決貿(mào)易糾紛，應對國外貿(mào)易壁壘；研究運用WTO規(guī)則，完善我國的反傾銷、反補貼及相關(guān)保障制度，實行有理有度的保護，避免國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害；同廣大發(fā)展中國家聯(lián)合起來，在 WTO中共同爭取達成相對有利于發(fā)展中國家的條款等。 區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化 區(qū)域經(jīng)濟一體化 區(qū)域經(jīng)濟一體化，是某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間，某些國家和政治實體為合理配置各種資源，實現(xiàn)彼此之間的商品、服務和生產(chǎn)要素的自由流動，促進相互間的經(jīng)濟社會發(fā)展，而達成的取消有關(guān)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，進而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財政和貨幣政策，并相應建立起超國家的組織機構(gòu)的過程。其表現(xiàn)形式是各種形式的經(jīng)濟貿(mào)易集團的建立。 第二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟的一個重要現(xiàn)象就是區(qū)域經(jīng)濟一體化的興起和發(fā)展。 戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟進入了一個嶄新的發(fā)展階段。美國政治經(jīng)濟實力不斷增強，迅速成為世界第一超級大國；西歐資本主義囯家經(jīng)濟逐漸恢復和振興，并力圖擺脫美國的控制。各國的商品和勞務貿(mào)易增長速度，逐漸超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度，金融市場之間的聯(lián)系也在不斷加強，跨國流動的人數(shù)越來越多，對外直接投資迅速擴大，跨國公司的活動日益頻繁。各國政府政策也在不斷調(diào)整，比如開放產(chǎn)業(yè)，取消資金流動的限制，以及降低關(guān)稅壁壘等。同時，世界政治經(jīng)濟出現(xiàn)多極化現(xiàn)象，發(fā)展中國家維護與發(fā)展民族經(jīng)濟權(quán)益的要求不斷高漲，等等。 這一切，對戰(zhàn)后世界區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，起到了推波助瀾的作用。 區(qū)域經(jīng)濟一體化是一個由簡到繁、由窄至寬的逐漸發(fā)展的過程。 美國當代經(jīng)濟學家貝拉 ?巴拉薩把區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程分為四個階段：貿(mào)易一體化，即取消對商品流動的限制；要素一體化，即實行生產(chǎn)要素的自由流動；政策一體化，即在區(qū)域集團內(nèi)達到國家經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)一致；完全一體化，即所有政策的全面統(tǒng)一。與這四個階段相對應，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織可以根據(jù)市場融合的程度，分為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟和完全經(jīng)濟一體化等五類。 相關(guān)鏈接 區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的五種類型 （ 1）自由貿(mào)易區(qū)。 即由簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成一個貿(mào)易區(qū)，在區(qū)域內(nèi)各成員國之間廢除關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商品的完全自由流動，但每個成員國仍保留對非成員國的原有壁壘。如歐洲自由貿(mào)易協(xié)會、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等。 （ 2）關(guān)稅同盟。 即成員國之間完全取消關(guān)稅或其他壁壘，同時協(xié)調(diào)其相互之間的貿(mào)易政策，建立對外的統(tǒng)一關(guān)稅。這在自由貿(mào)易區(qū)的基礎上又更進了一步，開始帶有超國家的性質(zhì)，典型的有歐洲經(jīng)濟共同體。如歐洲經(jīng)濟共同體的關(guān)稅同盟、中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟聯(lián)盟、安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場、西非國家經(jīng)濟共同體、大湖國家經(jīng)濟共同體、中非國家經(jīng)濟共同體等。 （ 3）共同市場。 即成員國在關(guān)稅同盟的基礎上進一步消除對生產(chǎn)要素流動的限制，使成員國之間不僅實現(xiàn)貿(mào)易自由化，而且實現(xiàn)技術(shù)、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動。典型的如歐洲統(tǒng)一市場、中美洲共同市場等。 （ 4）經(jīng)濟同盟。 即在共同市場的基礎上又進了一步，成員國之間不但實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動，建立起對外的共同關(guān)稅，而且制定和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟政策和社會政策，逐步廢除政策方面的差異，形成一個龐大的經(jīng)濟實體，典型的如歐洲聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、東南亞國家聯(lián)盟等。