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對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其發(fā)展戰(zhàn)略-文庫吧資料

2025-05-23 07:19本頁面
  

【正文】 區(qū)域內(nèi)商品、資本、人員等完全自由流動(dòng),使用共同貨幣。 ( 5)完全經(jīng)濟(jì)一體化。 ( 4)經(jīng)濟(jì)同盟。 即成員國在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步消除對生產(chǎn)要素流動(dòng)的限制,使成員國之間不僅實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,而且實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟、中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國家經(jīng)濟(jì)共同體等。 即成員國之間完全取消關(guān)稅或其他壁壘,同時(shí)協(xié)調(diào)其相互之間的貿(mào)易政策,建立對外的統(tǒng)一關(guān)稅。如歐洲自由貿(mào)易協(xié)會、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等。 相關(guān)鏈接 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的五種類型 ( 1)自由貿(mào)易區(qū)。 美國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉 ?巴拉薩把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程分為四個(gè)階段:貿(mào)易一體化,即取消對商品流動(dòng)的限制;要素一體化,即實(shí)行生產(chǎn)要素的自由流動(dòng);政策一體化,即在區(qū)域集團(tuán)內(nèi)達(dá)到國家經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致;完全一體化,即所有政策的全面統(tǒng)一。 這一切,對戰(zhàn)后世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,起到了推波助瀾的作用。各國政府政策也在不斷調(diào)整,比如開放產(chǎn)業(yè),取消資金流動(dòng)的限制,以及降低關(guān)稅壁壘等。美國政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),迅速成為世界第一超級大國;西歐資本主義囯家經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)和振興,并力圖擺脫美國的控制。 第二次世界大戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要現(xiàn)象就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的興起和發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間,某些國家和政治實(shí)體為合理配置各種資源,實(shí)現(xiàn)彼此之間的商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而達(dá)成的取消有關(guān)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策,并相應(yīng)建立起超國家的組織機(jī)構(gòu)的過程。 面對形形色色的新貿(mào)易保護(hù)主義的措施,我國一方面應(yīng)旗幟鮮明地加以反對,另一方面我國也應(yīng)采取措施積極應(yīng)對。其中大部分都是針對我國的。2021年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界各地的貿(mào)易保護(hù)案件連接不斷發(fā)生,新貿(mào)易保護(hù)主義又有重新抬頭之勢。 第七, 貿(mào)易壁壘被一些國家肆意濫用,案件的復(fù)雜性增加。 第六, 貿(mào)易壁壘的門檻越來越高。 第五, 貿(mào)易壁壘成為全球性的普遍現(xiàn)象。 第四,貿(mào)易壁壘相關(guān)事件大幅增加。 第三, 實(shí)行保護(hù)政策所針對的國家和地區(qū)的區(qū)分加強(qiáng)。 第二, 保護(hù)政策對產(chǎn)品的針對性越來越強(qiáng)。一系列的國際貿(mào)易與關(guān)稅談判中形成的決議,大大降低了關(guān)稅總水平,于是各國轉(zhuǎn)而采取非關(guān)稅措施來推行保護(hù)主義政策。 除此之外,勞工標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級保護(hù)和?灰色區(qū)域?措施等也是新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的手段。新貿(mào)易保護(hù)主義另一表現(xiàn)形式是把?反傾銷?作為控制進(jìn)口的有效而便利的手段,恣意濫用,為所欲為。其政策主張上大多涉及自愿限制出口、補(bǔ)貼、國家貿(mào)易壟斷等。 ( 3)貿(mào)易管理、反傾銷及其他。雖然,這些制度在推動(dòng)社會進(jìn)步、增強(qiáng)社會環(huán)保意識、規(guī)范市場行為和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面具有積極的作用,但是,此項(xiàng)政策所能帶來的種種益處只能被那些處于同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家和地區(qū)所享受。隨著著名的 ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證體系在全球的推廣和普及,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織又不失時(shí)機(jī)地推出了 ISO14000環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)體系。技術(shù)認(rèn)證、認(rèn)可是一種依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序?qū)τ嘘P(guān)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證或認(rèn)可的制度。嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入,主要體現(xiàn)在對產(chǎn)品制定嚴(yán)格的、甚至苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合格評定程序作為市場準(zhǔn)入的條件,廣泛涉及產(chǎn)品的適用度、健康、安全或衛(wèi)生等方面。 ( 2)憑借技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建技術(shù)壁壘。一些發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家以此為借口,憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),作為市場準(zhǔn)入條件,對本國的市場甚至某些夕陽工業(yè)加以保護(hù),構(gòu)筑起所謂?綠色壁壘?。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為世貿(mào)組織的主要協(xié)定在第 20條中規(guī)定,為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命及健康,為保存有限的天然資源,允許對貿(mào)易進(jìn)行限制。自從這種政策興起之后,非關(guān)稅壁壘已經(jīng)取代關(guān)稅壁壘成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式。到了壟斷階段,壟斷資本主義國家推行的貿(mào)易保護(hù)主義,已不僅僅是抵制外國商品進(jìn)口的手段,更成為對外擴(kuò)張、爭奪世界市場的手段。 在自由競爭資本主義時(shí)期,較晚發(fā)展的資本主義國家,常常推行貿(mào)易保護(hù)主義政策 。在限制進(jìn)口方面,主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。 反對貿(mào)易保護(hù)主義 貿(mào)易保護(hù)主義,是指通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口,以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭的國際貿(mào)易理論或政策。但是,也應(yīng)該看到,加入世貿(mào)組織對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 2021年 12月 11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,成為其第 143個(gè)成員。 ( 6)執(zhí)行和監(jiān)督 :爭端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修正、撤消專家小組的裁決結(jié)論,并向爭端解決機(jī)構(gòu)提交審議報(bào)告。 ( 4)上訴機(jī)構(gòu)審議: 專家小組的終期報(bào)告公布后,爭端各方均有上訴的機(jī)會。專家組成立后一般應(yīng)在 6個(gè)月內(nèi)向爭端各方提交終期報(bào)告,在緊急情況下,終期報(bào)告的時(shí)間將縮短為 3個(gè)月。 ( 2)成立專家小組: 如果有關(guān)成員在 10天內(nèi)對磋商置之不理或在 60天后未獲解決,受損害的一方可要求爭端解決機(jī)構(gòu)成立專家小組。磋商要通知爭端解決機(jī)構(gòu)。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾,在發(fā)生貿(mào)易爭端時(shí),當(dāng)事各方不應(yīng)采取單邊行動(dòng)對抗,而是通過爭端解決機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及其所做出的裁決。在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛方面,世界貿(mào)易組織自成立以來就發(fā)揮著重要作用。 ( 2)成員國或地區(qū)加入 WTO后承擔(dān)如下基本的義務(wù): ①在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面,依世貿(mào)組織規(guī)定,給予其他成員最惠國待遇、國民待遇;②依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定,擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度,即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施,逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場開放;③按 《 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);④按爭端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報(bào)復(fù);⑤增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度;⑥規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施;⑦按在世界出口中所占比例繳納一定會費(fèi)。 世界貿(mào)易組織的基本原則是: 非歧視貿(mào)易原則,包括最惠國待遇和國民待遇條款;可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場準(zhǔn)入程度,主要是對關(guān)稅的規(guī)定;促進(jìn)公平競爭,致力于建立開放、公平、無扭曲競爭的?自由貿(mào)易?環(huán)境和規(guī)則;鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。 世貿(mào)組織的宗旨是: 提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織,在調(diào)解成員爭端方面具有很高的權(quán)威性。 1995年 1月 1日正式開始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。 WTO及其規(guī)則 1994年 4月 15日,在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議,決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡稱?世貿(mào)組織?, World Trade Organization WTO),以取代成立于 1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定( GATT)。 2021年,我國全年貨物進(jìn)出口總額為 25616億美元,其中,貨物出口 14285億美元,貨物進(jìn)口11331億美元,進(jìn)出口差額 2955億美元;全年對外承包工程完成營業(yè)額為 566億美元;對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額 81億美元。 根據(jù) WTO秘書處資料, 2021年貨物貿(mào)易額達(dá)到,服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到 ;2021年貨物貿(mào)易額達(dá)到 ,服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到 。技術(shù)引進(jìn)是指技術(shù)輸入方通過貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的途徑,從技術(shù)輸出方引進(jìn)制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種勞務(wù)所需的系統(tǒng)知識。因此,國際間的技術(shù)貿(mào)易,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)引進(jìn)。技術(shù)貿(mào)易也稱為技術(shù)進(jìn)出口,是指不同國家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人之間,按一般商業(yè)條件將其技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種行為。 ( 3)技術(shù)貿(mào)易。無形貿(mào)易通常不辦理海關(guān)手續(xù),其貿(mào)易額在各國國際收支表中只得到部分反映,不進(jìn)入各國海關(guān)統(tǒng)計(jì)。服務(wù)貿(mào)易多以無形貿(mào)易的形式存在。服務(wù)貿(mào)易有跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)等四種提供方式。狹義的服務(wù)貿(mào)易,是指一國為滿足他國某種需要而提供某一直接服務(wù)形式,以取得報(bào)酬的交易活動(dòng);廣義的服務(wù)貿(mào)易既包括有形的活勞動(dòng),也包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動(dòng)。 服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易,指國與國之間的服務(wù)交換。在國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中,一般把 0到 4類商品稱為初級產(chǎn)品,把 5到 8類商品稱為制成品。國際貿(mào)易中的貨物種類繁多,為便于統(tǒng)計(jì), 《 聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類 》 ,把國際貨物貿(mào)易共分為 10大類、 63章、 233組、 786個(gè)分組和 1924個(gè)基本項(xiàng)目。 貨物貿(mào)易是指國與國之間的貨物交換,包括貨物進(jìn)口和貨物出口兩個(gè)方面。目前,其主要形式有貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等。由于世界貿(mào)易發(fā)展速度逐漸高于國內(nèi)生產(chǎn)年均增長率,跨國公司已成為世界貿(mào)易的主要力量;由于多邊貿(mào)易體制不斷加強(qiáng),貿(mào)易自由化已成為不可阻擋的潮流;世界市場已向綜合化、集團(tuán)化和有序化發(fā)展,等等。戰(zhàn)后,對外貿(mào)易的主體一直是發(fā)達(dá)資本主義囯家,但在 20世紀(jì) 80年代以來,以中國為代表的發(fā)展中國家的對外貿(mào)易快速發(fā)展,并在世界貿(mào)易中的總量及其地位不斷提升。特別是在第二次世界大戰(zhàn)后,對外貿(mào)易更是突飛猛進(jìn),成為推動(dòng)各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為世界各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,成為國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方面和內(nèi)容。但是,在漫長的奴隸社會和封建社會里,由于生產(chǎn)力水平低下,國際社會分工不發(fā)達(dá),對外貿(mào)易發(fā)展十分緩慢,國際商品交換只是個(gè)別的、局部的現(xiàn)象。它從國家角度,稱為對外貿(mào)易;從國際或世界角度,可稱為國際貿(mào)易或世界貿(mào)易。資本輸出是先進(jìn)的資本主義生產(chǎn)方式向全世界擴(kuò)張的反映,它加速了資本主義世界體系的形成,加強(qiáng)了世界各地之間的聯(lián)系,推動(dòng)了資本和生產(chǎn)的國際化,因而在一定程度上也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于各國資本輸出的不平衡,加深著他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致力量對比的變化以及摩擦和沖突的加劇。由于資本輸出的實(shí)質(zhì)是壟斷資本主義國家剝削、奴役殖民地、半殖民地的一種手段,因此它加劇了壟斷資本主義和殖民地、半殖民地人民之間的矛盾,引發(fā)了亞非拉人民的民族民主革命。 兩大資本輸出國英國和法國的經(jīng)濟(jì)在19世紀(jì)末 20世紀(jì)初以來的緩慢發(fā)展便是很好的證明 。 如以平均利息率 8~ 10% 計(jì)算 , 美國每年就可得到五六百億美元的收入 。 至于對外的間接投資 , 盡管利息率較低 , 由于投資總量很大 ,它仍然能為資本輸出國帶來巨額的收益 。 一方面資本輸出使輸出國獲得了大量財(cái)富 , 經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng) , 因而鞏固和加強(qiáng)了他們在世界市場上的競爭優(yōu)勢 , 推動(dòng)了這些國家的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。資本輸出造成這種嚴(yán)重后果,至今仍然極大地影響著不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在許多落后國家至今還沒有完全擺脫外國壟斷資本的控制,也還沒有消除由外國資本擴(kuò)張所造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性。另一方面,由于資本輸出的目的是為了壟斷落后國家的市場,攫取超額利潤,因而壟斷資本通過資本輸出,對輸入國進(jìn)行大肆的掠奪與盤剝,從而大大削弱了輸入國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,破壞、阻礙當(dāng)?shù)孛褡遒Y本主義的發(fā)展;壟斷資本還通過資本輸出,對輸入國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的和政治的控制,從而使輸入國陷入依附與從屬境地。 一方面資本輸出在客觀上加速了輸入國自然經(jīng)濟(jì)的解體,擴(kuò)大了商品市場和勞動(dòng)力市場,帶來了先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),改善了交通運(yùn)輸、郵電、通訊和水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施,并在一定程度上緩解了資金短缺的矛盾,從而促進(jìn)了輸入國資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步。 4.資本輸出的后果和影響 資本輸出對輸入國與輸出國的影響和后果都是雙重的。到 1980年 ,全球的跨國公司已增至 , 擁有 個(gè)子公司等分支機(jī)構(gòu); 1993年 , 全球跨國公司已達(dá) 家 , 其海外附屬公司總計(jì)達(dá) 17萬家; 2021年 , 全球跨國公司 , 其海外附屬公司總計(jì)達(dá) 85萬家 , 雇傭職工 5400萬員工 , 外國子公司總產(chǎn)值 34950億美元 , 約占世界各國生產(chǎn)總值的 1/10。 戰(zhàn)后時(shí)期 ,發(fā)達(dá)資本主義國家的私人對外直接投資 , 主要是通過跨國公司進(jìn)行的 。以美國為例,從 1950
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