【正文】 13．如何形成我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢？ 。 8．闡述 WTO的貿(mào)易爭端的解決程序的主要內(nèi)容。 復(fù)習(xí)與思考 1．什么是商品輸出？商品輸出有什么后果？ 2．什么是資本輸出？它有哪些形式？如何理解資本輸出的必然性？ 3．第二次世界大戰(zhàn)后資本輸出有何新特點？ 4．如何理解資本輸出的后果？ 5．了解現(xiàn)代對外貿(mào)易的作用、特點。迄今，我國商談的自由貿(mào)易區(qū)有十幾個，涉及幾十個國家和地區(qū)。我國運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、應(yīng)對風(fēng)險能力明顯提高，市場吸引力和經(jīng)濟輻射力不斷增強。 我國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的條件更加成熟。 五是改善國際尤其是大周邊環(huán)境。四是有助于消除?中國威脅論?。和資源大國商建自由貿(mào)易區(qū)有利于建立穩(wěn)定、多元的戰(zhàn)略資源供應(yīng)渠道。 中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，將為中國和東盟商界創(chuàng)造無窮商機和廣闊前景。自由貿(mào)易區(qū)可以作為提高對外開放水平、建設(shè)和諧世界的重要抓手。 我國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的要求已十分緊迫。在世界各國特別是大國競相發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的形勢下，如果置身局外或落于人后，我國的發(fā)展空間就會受到擠壓，在日趨激烈的國際競爭中就可能處于不利境地。這一趨勢使國家之間的競爭演變?yōu)楦鱾€利益集團之間的競爭。 它通過更加優(yōu)惠的貿(mào)易和投資條件，將成員的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系在一起。 自由貿(mào)易區(qū)正在加速改變世界經(jīng)濟和政治格局。四是都由領(lǐng)導(dǎo)人親自推動。三是都幾乎帶有?中國因素?。二是都有明確的發(fā)展規(guī)劃和時間表。 一是都將自由貿(mào)易區(qū)作為國家戰(zhàn)略來推動。 建立自由貿(mào)易區(qū)，已成為大國開展戰(zhàn)略合作與競爭的重要手段。近年來，全球自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，迄今向世貿(mào)組織通報、仍然生效的自由貿(mào)易區(qū)有 197個，其中 80%是近 10年締結(jié)的。 推進自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè) 自由貿(mào)易區(qū)，是指一些國家和地區(qū)在多邊承諾基礎(chǔ)上，進一步相互開放市場，實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。 四是有序推動對外間接投資。 三是開展境外加工貿(mào)易。 二是積極開展國際能源資源互利合作。 可以從四個方面著手： 一是開展跨國并購，有效提高企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面的國際化經(jīng)營水平。特別是在當前國際金融危機大背景下，海外許多企業(yè)由于受金融危機的沖擊，紛紛破產(chǎn)倒閉或資產(chǎn)縮水，給我國企業(yè)的海外收購、并購提供了難得的機遇。人民幣的升值使得對外投資成本下降，企業(yè)對外投資積極性明顯提高。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，我國國內(nèi)市場競爭日趨激烈，將直接推動企業(yè)投資海外。 長期以來．我國對外投資的方式多以國際工程承包、勞務(wù)合作為主，現(xiàn)在這些傳統(tǒng)方式已經(jīng)無法滿足我國對外投資進一步發(fā)展的要求。 因此， 必須著眼于提高利用外資的質(zhì)量，引導(dǎo)跨國并購向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，放寬中西部地區(qū)外資進入的行業(yè)限制；完善并購環(huán)境，建立跨國并購的法律體系；繼續(xù)優(yōu)化軟硬件環(huán)境建設(shè)，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，支持外資研發(fā)機構(gòu)與我國企業(yè)和科研院校開展合作，更好地發(fā)揮技術(shù)共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效應(yīng)；鼓勵跨國公司在我國設(shè)立外包企業(yè)承接本公司集團和其他企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，提高我國承接國際服務(wù)外包的水平；有效利用境外資本市場，鼓勵具備條件的境外機構(gòu)參股國內(nèi)證券公司和基金管理公司，逐步擴大合格境外機構(gòu)投資者 (QFII)規(guī)模。 2021年跨國公司在華并購合同額不到 50億美元，約占同期所有外商投資的％。 創(chuàng)新利用外資方式是提高我國開放型經(jīng)濟水平的迫切需要。從國際上看，間接投資已經(jīng)超過直接投資成為國際資本流動的主導(dǎo)形式，特別是并購已成為當前跨國投資的新形式。商品和服務(wù)國際流動形成了世界市場，而國際資本流動形成了世界生產(chǎn)，從而使生產(chǎn)方式進入新的發(fā)展階段。 實現(xiàn)利用外資方式、對外投資和合作方式的兩個創(chuàng)新 資本的國際流動是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物。 在經(jīng)濟全球化條件下，不斷構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢，更加積極地參與國際競爭和合作，其中既有嚴峻的挑戰(zhàn)，更蘊藏著發(fā)展的機遇。 我國 30多年的對外開放的成功實踐，推動了思想觀念的解放和市場經(jīng)濟體制的完善。今后，打造品牌優(yōu)勢的重點就是要加強企業(yè)的創(chuàng)自主品牌意識，以品牌資源整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢，形成自身的核心競爭能力，不斷提升在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。目前，我國的經(jīng)濟總量已升至世界第三，但在世界名牌之林中，我國產(chǎn)品的名牌卻寥寥無幾。 第三，形成我國的品牌優(yōu)勢。目前，我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。 第二，形成我國的創(chuàng)新優(yōu)勢。我國雖然人口眾多，但高素質(zhì)的人才還很缺乏，并且在今后一個時期，我國勞動力工資等要素價格還將不斷上升，所以過去單純依靠廉價勞動力資源的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。 提升人力素質(zhì)、增強人力資本，是我國參與國際合作和競爭的必然選擇。 增強我國企業(yè)的核心競爭力，鼓勵我國企業(yè)堅持技術(shù)創(chuàng)新，參與國際標準的制定， 這是形成國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。用世貿(mào)組織規(guī)則和國際標準嚴格管理輸出商品質(zhì)量、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同簽訂、對外投資的資本運作、海外企業(yè)的資產(chǎn)評估及信用評級等， 這是形成新優(yōu)勢的前提。這些新的情況和變化，要求我們在繼續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，審時度勢、揚長避短，努力形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢。我國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，內(nèi)外影響不斷加深，經(jīng)濟利益互相交織。不同領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢有消有長，在全球分工格局中的位置也在發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。 經(jīng)過 30多年的快速發(fā)展，我國人均國民收入已經(jīng)超過 3000美元。我國通過和平發(fā)展所展現(xiàn)出的新的發(fā)展模式，貫穿著互利共贏的精神，是對人類和平與發(fā)展事業(yè)的重大貢獻，是力行和諧世界理念的最好明證。 我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，既利用和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展維護世界和平。中國從來沒有也永遠不會謀求單方面利益的最大化，決不做損人利己、以鄰為壑的事情。我們不僅致力于擴大對外開放，創(chuàng)建有利的投資發(fā)展環(huán)境，吸引境外資本和人士到中國發(fā)展，而且鼓勵我們的企業(yè)和人員積極走出去，擴大事業(yè)發(fā)展的舞臺，利用自己的經(jīng)驗和優(yōu)勢促進其他地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。 中國特色社會主義是開放的社會主義，它的成功發(fā)展必須建立在吸收人類一切文明成果的基礎(chǔ)之上，必須實現(xiàn)于同世界其他社會制度國家的和平競爭之中。 隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國市場規(guī)模、對外投資必將進一步擴大，必將給世界帶來更大的發(fā)展機遇。改革開放 30多年來我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，就是始終堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，全面分析判斷世界多極化趨勢增強、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境，全面把握當今世界發(fā)展變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，既堅持獨立自主，又勇敢參與經(jīng)濟全球化，不斷擴大對外開放的廣度、深度、力度。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。 堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略是我國改革開放成功實踐的重要結(jié)晶，符合中國人民的根本利益和世界人民的共同利益。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展給人類提供了加深交往的全新平臺，但并不必然帶來各國之間經(jīng)濟往來的順暢和相互合作的加深。 堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略就是既要通過對外開放實現(xiàn)自身發(fā)展，又要通過自身發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展。? 這段論述鮮明回答了中國在世界上奉行什么樣的戰(zhàn)略的問題，闡述了互利共贏開放戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，表達了中國人民以積極姿態(tài)迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、在開放中求發(fā)展的堅定立場，是我們始終不渝走和平發(fā)展道路的必然選擇。我們支持完善國際貿(mào)易和金融體制，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。我們將繼續(xù)按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大市場準入，依法保護合作者權(quán)益。中國共產(chǎn)黨十七大報告深刻指出：?中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。 我國改革開放的 30多年來，我們既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨立自主權(quán)利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境，也為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻。 從 1978年到 2021年，我國進出口總額從 206億美元提高到 21737億美元、躍居世界第三，外匯儲備躍居世界第一，對外投資大幅增長，實際使用外資額累計近10000億美元。我們堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設(shè)，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。因此，任何國家只能是趨利避害，積極參與經(jīng)濟全球化過程，并在其中抓住機遇、謀求發(fā)展。因此，發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距將進一步拉大，一些最不發(fā)達國家將被排除在經(jīng)濟全球化之外，越來越被?邊緣化?，甚至成為發(fā)達國家和跨國公司的?新技術(shù)殖民地?。 它使國家之間的市場競爭和民族沖突更加激烈和尖銳，使平等互利原則和國際間的合作屢遭破壞，使局部地區(qū)的民族摩擦、經(jīng)濟危機以及政治經(jīng)濟的震蕩更易傳播和擴展，從而增加了國際政治、經(jīng)濟的不穩(wěn)定性和不確定性。 經(jīng)濟全球化的形成，有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的優(yōu)化配置和合理利用，有利于資本和產(chǎn)品在全球性流動，有利于科技在全球性的擴張，從而推動了全球生產(chǎn)力大發(fā)展，加速了世界經(jīng)濟增長，并為少數(shù)發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家提供了一個難得的歷史機遇。它是在科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力發(fā)展到更高水平，各國經(jīng)濟相互依存、相互滲透的程度大為增強，各種阻礙生產(chǎn)要素在全球自由流通的壁壘不斷削弱，經(jīng)濟運行的國際規(guī)則逐步形成并不斷完善的條件下產(chǎn)生的。這種區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢，不僅大大推動集團內(nèi)經(jīng)濟自由化程度的提高，而且也會影響到經(jīng)濟全球化和國際化的進程。 （ 5）區(qū)域經(jīng)濟一體化。 首先從國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展來看，由于技術(shù)對生產(chǎn)和經(jīng)濟的重要作用，生產(chǎn)國際化自然帶動國際技術(shù)貿(mào)易的不斷增長。金融投資的國際化反過來又會促進生產(chǎn)和產(chǎn)品的國際化。目前，世界金融交易量已遠遠超過了世界貿(mào)易量。為適應(yīng)于國際化的潮流，各國放寬了對投資金融的管制，甚至采取諸多措施鼓勵本國對外投資的發(fā)展。 （ 3）投資金融國際化。國際貿(mào)易的商品范圍也在迅速擴大。世界上幾乎所有的國家和地區(qū)以及眾多的企業(yè)都以這種或那種方式卷入了國際商品交換。 （ 2）產(chǎn)品國際化。其中最典型是企業(yè)生產(chǎn)零部件工藝流程和專業(yè)化分工，例如波音 747飛機有 400 萬個零部件，由分布在 65個國家 1500個大企業(yè)和 15000多家中、小企業(yè)參加協(xié)作生產(chǎn)?，F(xiàn)代生產(chǎn)分工已經(jīng)不是在國家層次上的綜合分工，而是深化到部門層次和企業(yè)層次的專業(yè)化分工。 相關(guān)鏈接 現(xiàn)代經(jīng)濟全球化的表現(xiàn) （ 1）生產(chǎn)國際化。 經(jīng)濟全球化及其影響 經(jīng)濟全球化，是指世界經(jīng)濟活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機經(jīng)濟整體。中國國務(wù)院總理朱镕基和東盟 10國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了 《 中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議 》 ，宣布 2021年建成中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)，從而啟動了中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的進程。 2021年 11月，在文萊舉行的東盟首腦會議期間，中國和 10個東盟成員國宣布了將在未來十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標。 中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)，是指在中國與東盟 10國之間構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)，即? 10＋ 1? 模式。在上海合作組織成立峰會上，由中方提出的?互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展?為主要內(nèi)容的?上海精神?，為各方接受并寫入了 《 上海合作組織成立宣言 》 。 上海合作組織的前身是?上海五國?元首會晤機制。會議最后文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責(zé)任盡力予以實施。 APEC采取自主自愿、協(xié)商一致的合作方式。 APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟有關(guān)的議題，如促進全球多邊貿(mào)易體制，實施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè)等。 APEC現(xiàn)有21個成員，分別是中國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺灣、泰國、美國和越南， 1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布 APEC進入十年鞏固期，暫不接納新成員。 亞太經(jīng)濟合作組織（簡稱 APEC），是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇，成立于 1989年。 區(qū)域經(jīng)濟一體化的興起和發(fā)展，促進了區(qū)域集團內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易的增長、國際分工的深化、貿(mào)易自由化和生產(chǎn)要素的自由流動，加強了區(qū)域集團內(nèi)企業(yè)的融合與競爭，增強了區(qū)域集團在世界貿(mào)易中的談判力量，從而提高了區(qū)域集團的要素配置效率和政治、經(jīng)濟實力，并對世界政治、經(jīng)濟格局產(chǎn)生了重大影響。成員國在經(jīng)濟、金融、財政等政策上完全統(tǒng)一，在國家經(jīng)濟決策中采取同一立場，