【文章內容簡介】 科技研發(fā)投入不足，技術創(chuàng)新能力差；主要產業(yè)集中度低，產業(yè)發(fā)展的控制能力較弱；產業(yè)發(fā)展方式粗放，可持續(xù)發(fā)展能力不強。 ③外商直接投資和跨國并購對我國產業(yè)安全的影響。 外商對我國產業(yè)的控制；跨國公司的本土化經(jīng)營（產品和品牌本土化，生產制造本土化，營銷本土化，研發(fā)本土化，采購本土化，人力資源本土化）；外資對我國重要、優(yōu)勢企業(yè)的并購；國際產業(yè)分工。（梯度性，層次性） 4，中國社會正步入經(jīng)濟轉型后期各種社會矛盾和摩擦日益復雜的高風險時代， （現(xiàn)代性引起穩(wěn)定，現(xiàn)代化帶來不穩(wěn)定） （ 1） 社會整體利益結構的調整，社會成員利益訴求意識的增強，不同群體間利益分化加劇，但以社會保障制度為核心的再分配體系和政府調節(jié)收入差距的分配制度的手段很不健全，加之政治體制改革滯后，公民的權利意識和民主意識有效釋放、合法表達。 （ 2） 社會整合機制落后于社會結構變遷和利益群體分化的勢頭，由于缺乏正常的社會秩序和必要的規(guī)則體系，整個社會的法制觀念、契約觀念、誠信觀念比較淡薄，社會成員之間互相猜忌和隔閡，不僅妨礙了社會信任的確立，刺激著各種自利的短期行為。 （ 3） 社會焦慮，一方面人們普遍充滿了強烈的利益沖動，但沒有一套相應的可遵守的制度約束人們的行為；另一方面社會成員的利益結構和社會地位處于大規(guī)模重組過程，整個社會彌漫著前途未卜和焦慮不安的社會情緒和浮躁的社會氛圍，在社會經(jīng)濟領域出現(xiàn)大量越軌和無序現(xiàn)象。 （ 4） 當前的改革正處于攻堅階段，一方面，改革要向深層次推進，即在市場經(jīng)濟框架的基礎上，完善市場經(jīng)濟體制；另一方面，改革攻堅階段將更突出體制的障礙，是摩擦最劇烈的階段，人民要求民主的意愿增加，社會領域的改革滯后，沒有形成一個公共的改革部門，使經(jīng)濟領域的改革壓力無法釋放到社會。 社會轉型的風險 ：在社會轉型過程中，由于社會治理能力的提高滯后于社會變遷而產生社會損失的可能性。（社會緊張，社會不安全，社會脆弱） 第四講 中國經(jīng)濟體制改革的幾個理論問題 一，社會主義改革的價值標準。 效率，公平，互助，和諧 價值，超現(xiàn)實的一種規(guī)范和思想。（超超現(xiàn)實性，規(guī)范和指向性，認同性和感召力） （ 1）社會主義改革的 價值標準 的性質：改革的規(guī)范和理想的揭示，代表人民對改革的美好寄托，規(guī)定了社會主義改革的方向、目標和準則，在全社會具有廣泛的認同感和感召力。 （ 2）內容：效率，公平，互助，和諧 ①效率：生產率的提高。 ②公平：是社會主義的天生訴求，以一切人具有同等尊嚴為前提。 ③互助：是社會主義改革的道德主張。 ④和諧：人與自然和諧相處，社會結構協(xié)調：物質、精神、政治文明，人與人和諧：平等相處、友愛和諧，人自身的和諧：自由的全面的發(fā)展。 （ 3）明確社會主義改革價值標準的作用： ①規(guī)定了社會主義改革的方向、目標和準則，超越了具體的經(jīng)濟政治關系形態(tài)，沒有在具體道路、手段、方式上對社會主義改革加以束縛，有利于在改革開放中不斷發(fā)展和創(chuàng)新。②明確了認識和評判社會主義的標準和傾向，能夠形成對改革的廣泛的認同感和改造力，有利于社會思想的統(tǒng)一和利益訴求的整合，從而為改革提供了廣闊的舞臺和擴展的空間。③是貫穿于改革的全過程，其實現(xiàn)只有程度的不斷提高而無終極目標，它們引領改革不斷向前推進。 二，中國經(jīng)濟體制改革的性質：第二次革命與社會主義制度的自我完善相結合。 （ 1）為什么中國的經(jīng)濟體制改革是一次革命？是第二次革命？ ①不是單純的資源配置方式或經(jīng)濟運行機制的轉化，也不是原有經(jīng)濟體制的修補和改善，從其根本性質和作用看，是要革除不適應生產力發(fā)展的生產方式和上層建筑，改革一切不適應的管理方式、行為方式和思想方式，解放被舊體制束縛的生產力，所以是一場全面而深刻的社會經(jīng)濟變革。 ②第二次革命是相對于推翻三座大山的反動統(tǒng)治，奪取政權，建立社會主義制度的第一次革命而言，在社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發(fā)展的體制，建立充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，促進生產力的發(fā)展。 （ 2）改革是社會主義的自我完善和發(fā)展。表現(xiàn)在： ①（改革屬性）不是根本改革整個社會的屬性，而是賦予社會主義新的生機與活力，增強社會主義的吸引，使社會主義更加趨于健全和成熟。 ②（改革社會力量）不是一個階級推翻另一個階級，而是在黨的領導下有計劃、有組織進行，充分依靠廣大人民群眾，讓人民群眾富裕起來，給人民群眾帶來福祉，我們的改革是依靠人民，為了人民。 ③（改革內容）不是改變現(xiàn)存的社會主義基本制度，而是變革現(xiàn)存生產關系和上層建筑中不適應生產力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方向，變革不適應生產力發(fā)展的各種制度安排。 ④（改革手段）不是通過武裝斗爭推翻現(xiàn)有的政權，而是通過好的政策選擇來健全和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進社會生產力的發(fā)展。 三，中國經(jīng)濟體制改革的目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 中國經(jīng)濟體制改革的目標模式；核心是市場與計劃的問題。 ▲“ 5種模式（ 5種構想）” （ 1）計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔。（ 1982年，十二大） （ 2）有計劃的商品經(jīng)濟。 （ 1984年，十二屆三中全會，第一次提出，將商品經(jīng)濟與社會主義聯(lián)系起來。） （ 3）計劃和市場內在的統(tǒng)一的體制，國家調節(jié)市場，市場引導企業(yè)。（ 1987年，十三大） （ 4）計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)相結合。（ 1989年，政治動蕩） （ 5）社會主義市場經(jīng)濟體制。 （一方面體現(xiàn)社會主義的制度特征；另一方面又要具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般特征。） （一）社會主義市場經(jīng)濟體制的 實質： 要使市場在社會主義的國家調控下對資源配置起基礎作用。 所有制上：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 分配制度上：按勞分配為主體，多種分配方式并存。 分配原則上：既要合理拉開收入差距，又要防止收入差距懸殊的兩極分化，最