【文章內容簡介】 產品（服務）情況表 （按單一產品（服務填報）） ?四、近 3年內獲得的自主知識產權匯總表 ?五、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表 （按近 3年每年分別填報） 30 、稅務登記證書 （復印件） ?企業(yè)的注冊時間以營業(yè)執(zhí)照副本為準。 ?《 認定辦法 》 規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認定高新技術企業(yè)，否則不能申請認定高新技術企業(yè)。 ?稅務登記證書的登記號關系到企業(yè)所得稅的減免。 31 31 3. 專項審計報告 ?企業(yè)需 選擇有資質的中介機構 ，對其近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限 )研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入進行專項審計。 ?中介機構應客觀、公正地進行審計工作，并出具相應的專項審計報告。 32 32 4. 企業(yè)近三個會計年度的財務報表 ?企業(yè)財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計。 ?已經通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計年度的財務報表，無需再選擇新的中介機構重新進行審計。 注：廣東省還需提交： ?企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表和附表一） ?需蓋有主管稅務機關的受理章 33 33 5. 技術創(chuàng)新活動證明材料 ?包括知識產權證書、獨占許可協議、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。這五方面的材料，是認定高新技術企業(yè)的重要依據。 ?企業(yè)上報的認定材料必須客觀、準確、真實，如發(fā)現存在虛假行為，將取消其高新技術企業(yè)認定資格。 34 6. 企業(yè)職工人數、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明 ?例 :高企認定 (復審 ) “人員情況說明” 模版 人 員 情 況 說 明 根據 《 高新技術企業(yè)認定管理工作指引 》 的統計方法，我公司 2021年職工總數為 人，學歷結構組成為研究生 人（其中博士 人），本科 人，大專 人，大專以下 人。 公司的科技人員有 人，大專以上的科技人員有 人，占職工總數的 %；其中研發(fā)人員有 人，占職工總數的 %。公司有高級職稱（可具體說明是教授、高工等） 人，中級職稱（可具體說明是工程師等） 人，初級職稱（可具體說明助理工程師等） 人。 （注：上述對應人員名單清冊留企業(yè)備查。） 35 （四）高企認定流程： 2 、網上注冊登記 3 、準備并提交材料 4 、審查認定 備案、公告、頒發(fā)證書 5 、公示 核實處理 無異議 有異議 1 、自我評價 6 、申請享受稅收優(yōu)惠政策 36 （五）高企資格有效期及取消資格情況 ?高企資格有效期： 3年 ?已認定的高企有下述情況之一，應取消資格： 1. 在申請認定過程中提供虛假信息的 。 2. 有偷、騙稅等行為的； 3. 發(fā)生重大安全、質量事故的； 4. 有環(huán)境等違法、違歸行為 ,受到有關部門處罰的。 ? 被取消高企資格的企業(yè)，認定機構在 5年內不再受理該企業(yè)的認定申請 37 （六）國家對高新技術企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管 :審計總署抽查 ?2021年 6月，國家審計署對 2021年通過重新認定的高新技術企業(yè)尤其是大型企業(yè)進行了專項檢查，并在上半年審計報告中向國務院披露了虛假高新企業(yè)逃稅情況。 ?在審計署抽查的享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠的 116戶企業(yè)中，有 85戶不符合條件，其中不乏知名企業(yè)，這些企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠達到 。 ?部分已取得高新技術企業(yè)資質的企業(yè)已因此被撤銷資格，其余部分企業(yè)將在復審時面臨更為嚴格的檢查。 38 2. 2021年 :財政部抽查 ?2021年 11月，財政部組織工作小組也對全國通過高新認定的企業(yè)進行了抽查，抽查企業(yè)范圍主要涉及到北京、上海、廣東、江蘇等省市，以大型企業(yè)為主。 ?很多被抽查企業(yè)在 知識產權、研發(fā)費用和高新收入 等方面均存在不符合高新標準的問題 . ?財政部就其在抽查中發(fā)現的問題集中反饋到科技部，并下發(fā)了針對已發(fā)現問題的高新企業(yè)及中介機構的處罰意見?？萍疾恳蟾魇∈懈咝抡J定管理辦公室對企業(yè)高新資格進行重新核實并盡快作出書面說明，許多存在問題的企業(yè)被撤銷了高新企業(yè)資質。 ?具體公告參見高新技術企業(yè)認定管理網 39 3. 2021年 :科技部加大了對高新企業(yè)的核查力度 ? 因受財政部、審計總署檢查發(fā)現問題的直接影響， 2021年科技部作為高新技術企業(yè)認定的直接主管部門也加大了對已公示企業(yè)的核查力度。 ? 科技部通過對 2021年度已公示的高新技術企業(yè)進行申報材料審查、現場調查等方式，先后核銷部分不符合要求的高新企業(yè)，也以大、中型企業(yè)為主。這些企業(yè)雖然已經通過各省市高新認定管理辦公室的認定，并經過為期 15個工作日的公示期，最終業(yè)也未能取得高新證書。 40 ?高企申報中的常見問題 ?知識產權 ? 沒有知識產權證書 ? 獨占許可合同未進行備案 ? 獨占許可并非全球獨占許可 ?研發(fā)費用 ? 每年研發(fā)費不符合規(guī)定 ? 研發(fā)費歸集口徑不符合要求 ?高新技術產品（服務）收入 ? 高新收入不符合比例 ? 產品（服務）不屬于高新 ? 收入歸集沒有明確的證明 ?其他瑕疵 ? 研發(fā)活動沒有持續(xù)進行 ? 科技成果轉化能力不足 ? 項目管理水平欠缺 41 （七）高企復審 ?復審意義：政府監(jiān)督手段 ?是否持續(xù)進行研究開發(fā) ?是否持續(xù)進行技術成果轉化 ?是否形成核心自主知識產權（即主要產品（服務）的核心技術是否擁有自主知識產權） 42 ?復審時間 ?高新技術企業(yè)資格 期滿前三個月內 企業(yè)應提出復審申請（ 復審申請書與初次認定的申請書相同 ）。 ?不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。 43 ?復審應提交的材料 1. 復審申請書。即高新技術企業(yè)認定申請書 2. 近 3年的技術創(chuàng)新活動報告 3. 近 3年研究開發(fā)費用專項審計報告 4. 近 1年高新技術產品（服務）收入專項審計報告 5. 其他 ?近 3年的財務報表審計報告 ?要求附注中批露當年的研發(fā)費用支出； ?近 1年年度審計報告，還須在附注中披露 高新技術產品（服務）收入。 ?近 3年的企業(yè)所得稅年度納稅申報表 ?須有主管稅務機關的蓋章 44 ?復審審查 1．須符合高新技術企業(yè)認定的六個條件 2．審查重點： （ 1）企業(yè)是否持續(xù)進行了研究開發(fā)活動 （ 2）企業(yè)的研發(fā)投入強度是否符合規(guī)定 ? 20212021年度研發(fā)費總額占銷售收入總額的比例： 6%、 4%、3%。 ?境內研發(fā)費總額占全部研發(fā)費總額的比例不低于 60% 45 ?復審通過 ?對符合條件的企業(yè)，按照 《 認定辦法 》 第十一條（四）款進行公示與備案，并由認定機構頒發(fā) “ 高新技術企業(yè)證書 ” 。 ?通過復審的高新技術企業(yè)資格自頒發(fā) “ 高新技術企業(yè)證書 ” 之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按初次申請辦理。 46 （八）高企認定（復審）中的部門分工 1. 技術部門