[建筑]建筑工程方案設計招標投標管理辦法(編輯修改稿)
2025-06-19 06:46 本頁面
【文章內容簡介】 計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規(guī)定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。 第四章 開標、評標、定標 第二十五條 開標應在招標文件規(guī)定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力外，招標人不得以任何理由 拖延開標，或者拒絕開標。 建筑工程方案設計招標開標程序詳見本辦法附件八。 第二十六條 投標文件出現下列情形之一的，其投標文件作為無效標處理，招標人不予受理： （一）逾期送達的或者未送達指定地點的； （二）投標文件未按招標文件要求予以密封的； （三）違反有關規(guī)定的其他情形。 第二十七條 招標人或招標代理機構根據招標建筑工程項目特點和需要組建評標委員會，其組成應當符合有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定： （一）評標委員會的組成應包括招標人以及與建筑工程項目方案設計有關的建筑、 規(guī)劃、結構、經濟、設備等專業(yè)專家。大型公共建筑工程項目應增加環(huán)境保護、節(jié)能、消防專家。評委應以建筑專業(yè)專家為主，其中技術、經濟專家人數應占評委總數的三分之二以上； （二）評標委員會人數為 5人以上單數組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數不應少于 9人； （三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經主管部門批準，招標人可以從設計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。 第二 十八條 評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則。 評審標準主要包括以下方面： （一）對方案設計符合有關技術規(guī)范及標準規(guī)定的要求進行分析、評價； （二）對方案設計水平、設計質量高低、對招標目標的響應度進行綜合評審； （三）對方案社會效益、經濟效益及環(huán)境效益的高低進行分析、評價； （四）對方案結構設計的安全性、合理性進行分析、評價； （五）對方案投資估算的合理性進行分析、評價； （六）對 方案規(guī)劃及經濟技術指標的準確度進行比較、分析； （七）對保證設計質量、配合工程實施，提供優(yōu)質服務的措施進行分析、評價； （八）對招標文件規(guī)定廢標或被否決的投標文件進行評判。 評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據項目實際情況確定評標方法。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。 第二十九條 設計招標投標評審活動應當符合以下規(guī)定： （一）招標人應確保評標專家有足夠時間審閱投標文件，評審時間安排應與工程的復雜程度、設計深度、提交有效標的投標人數量和投標人提 交設計方案的數量相適應。 （二）評審應由評標委員會負責人主持，負責人應從評標委員會中確定一名資深技術專家擔任，并從技術評委中推薦一名評標會議紀要人。 （三）評標應嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。 （四）在評標過程中，當評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關內容。 （五）在評標過程中，一旦發(fā)現投標人有對招標人、評標委員會成員或其他有 關人員施加不正當影響的行為，評標委員會有權拒絕該投標人的投標。 （六）投標人不得以任何形式干擾評標活動，否則評標委員會有權拒絕該投標人的投標。 （七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。 第三十條 大型公共建筑工程項目如有下列情況之一的，招標人可以在評標過程中對其中有關規(guī)劃、安全、技術、經濟、結構、環(huán)保、節(jié)能等方面進行專項技術論證： （一）對于重要地區(qū)主要景觀道路沿線，設計方案是否適合周邊地區(qū)環(huán)境條件興建的； （二）設計方案中出現的安全、技術、經濟、結構、材料、環(huán)保、節(jié)能等有重大不確定因素的； （三）有特殊要求，需要進行設計方案技術論證的。 一般建筑工程項目，必要時，招標人也可進行涉及安全、技術、經濟、結構、材料、環(huán)保、節(jié)能中的一個或多個方
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