【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的采購(gòu)供應(yīng)商，并與之簽訂采購(gòu)合同。 (4)單一來源采購(gòu) 單一來源采購(gòu)（ Single Source Procurement） 是指政府所采購(gòu)的商品、工程與服務(wù)只能從一家供應(yīng)商處獲得，無法進(jìn)行比較選擇。這種方式通常適用于來源單一或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、后續(xù)維修等特殊情況的采購(gòu)。 38 (5)詢價(jià) 詢價(jià)采購(gòu)（ Shopping Procurement）， 類似于個(gè)人購(gòu)物過程中的 “ 貨比 3家 ” ，是指政府采購(gòu)部門向一定數(shù)量（一般應(yīng)在三家以上）有代表性的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)，由供應(yīng)商按照要求提供相關(guān)報(bào)價(jià)清單，采購(gòu)部門集中對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)比較，從中選出理想的供應(yīng)商并與其進(jìn)行交易的采購(gòu)活動(dòng)。 39 3. 政府電子化采購(gòu) (l) 含義 又稱作政府網(wǎng)上采購(gòu)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)來完成政府采購(gòu)的全部過程。具體包括網(wǎng)上提交采購(gòu)需求、網(wǎng)上確認(rèn)采購(gòu)資金和采購(gòu)方式，網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息、接受供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)、網(wǎng)上開標(biāo)定標(biāo)、網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果以及網(wǎng)上辦理結(jié)算手續(xù)等。 目前，國(guó)內(nèi)政府電子化采購(gòu)的對(duì)象主要以列入政府集中 采購(gòu)目錄的標(biāo)準(zhǔn)化貨物 為主，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公用紙、空調(diào)、汽車、藥品、公務(wù)用車維修及加油等，但政府電子化采購(gòu)的范圍在不斷擴(kuò)大，逐步會(huì)涵蓋政府采購(gòu)的全部范圍。 40 與傳統(tǒng)的采購(gòu)模式相比，電子化采購(gòu)從采購(gòu)需求的提出、供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)、采購(gòu)合同的簽訂以及貨款的支付等各個(gè)方面都發(fā)生了重大的變化，對(duì)降低政府的采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率、增加政府采購(gòu)的透明度等都起到了直接的推動(dòng)作用，更好地體現(xiàn)了政府采購(gòu)所要求的 “ 公開、公平、公正、誠(chéng)信和高效 ”的原則。 (2) 政府電子化采購(gòu)的流程 不同的政府采購(gòu)部門往往采用不同的電子化采購(gòu)解決方案，具體的采購(gòu)流程也會(huì)有一定的差別，一般來說，政府電子化采購(gòu)的流程包括以下一些步驟： 41 42 (3) 政府電子化采購(gòu)系統(tǒng) 政府電子化采購(gòu)在我國(guó)尚處于起步階段，系統(tǒng)建設(shè)和軟件開發(fā)還有待不斷成熟。根據(jù)廣東珠海等地的實(shí)際應(yīng)用，一個(gè)完整的政府電子化采購(gòu)系統(tǒng)至少應(yīng)包括采購(gòu)中心內(nèi)部 OA（ 辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、電子招投標(biāo)系統(tǒng)和政府采購(gòu)網(wǎng)站系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)。 ?采購(gòu)中心內(nèi)部 OA系統(tǒng) 政府采購(gòu)中心內(nèi)部 OA系統(tǒng)是開展政府電子化采購(gòu)的基礎(chǔ)條件。 政府采購(gòu)中心是政府電子化采購(gòu)的主要組織者和執(zhí)行者，它的內(nèi)部辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平對(duì)政府電子化采購(gòu)的實(shí)施與發(fā)展有著直接的影響。 43 ?電子支付系統(tǒng) 電于支付系統(tǒng)是政府電子化采購(gòu)系統(tǒng)的重要組成部分，主要用來實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過程中的貨款支付等功能。 ?電子化采購(gòu)招投標(biāo)系統(tǒng) 電子化招投標(biāo)系統(tǒng)是政府電子化采購(gòu)的核心系統(tǒng)，在政府電子化采購(gòu)中起著十分重要的作用。它的主要功能是對(duì)傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作流程：邀標(biāo) ——招標(biāo) ——投標(biāo) ——開標(biāo) ——評(píng)標(biāo) ——決標(biāo)等進(jìn)行電子化管理，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線運(yùn)行。 44 ? 政府采購(gòu)網(wǎng)站系統(tǒng) 政府采購(gòu)專業(yè)網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)政府電于化采購(gòu)的基本載體 45 46 Example:珠海電子政府采購(gòu) 作為全國(guó)首批四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的廣東省珠海市從 1999年 1月 1日起就開始實(shí)施政府采購(gòu)制度，是國(guó)內(nèi)推行政府采購(gòu)較早，成效較為顯著的城市。近年來，珠海市政府積極探索利用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取⒁?guī)范政府采購(gòu)行為、簡(jiǎn)化政府采購(gòu)手續(xù)、提高政府采購(gòu)效率、降低政府采購(gòu)成本，取得了很大的成功。 47 在以下幾個(gè)方面尤為突出： ?在全國(guó)首創(chuàng)了政府采購(gòu) “ 資金 、 采購(gòu) 、 使用 ” 三分離的管理體制 ， 使政府采購(gòu)的三個(gè)當(dāng)事主體 —— 財(cái)政部門 、 采購(gòu)中心 、 用戶分設(shè)制衡 ， 實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)相分離； ?將市屬 、 區(qū) 、 鎮(zhèn) （ 街道辦 ） 三級(jí)預(yù)算管理單位的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)納入市政府采購(gòu)中心集中管理 ， 各區(qū)不再設(shè)立政府采購(gòu)中心 ， 創(chuàng)建 “ 覆蓋全市 、 統(tǒng)一組織 、 集約管理 ” 的政府采購(gòu)管理模式； ?基本實(shí)現(xiàn)了所有采購(gòu)項(xiàng)目 ， 不分行業(yè) 、 類別 、 資金來源 ， 全部納入政府采購(gòu)的目標(biāo) ， 48 ?業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋大宗貨物 、 非生產(chǎn)性修繕工程和經(jīng)常性的服務(wù)項(xiàng)目共 230項(xiàng)； ?全面建立了融主管部門 、 財(cái)政 、 監(jiān)察 、 審計(jì)部門 ， 新聞單位 ， 特邀監(jiān)督員與供應(yīng)商為一體的立體監(jiān)督機(jī)制 ，確保政府采購(gòu)工作健康發(fā)展； ?在全國(guó)政府采購(gòu)系統(tǒng)首家通過 ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證 ，促使政府采購(gòu)管理水平與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌； ?政府采購(gòu)中心與有關(guān)部門合作研發(fā)的政府采購(gòu)系列管理軟件 ——中華采購(gòu)網(wǎng)系統(tǒng) 、 政府采購(gòu)銀行卡管理系統(tǒng)等 ， 構(gòu)建了一個(gè)統(tǒng)一 、 共享 、 開放 、 交互的政府采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái) ， 使政府采購(gòu)運(yùn)作更透明 、 更快捷 、更高效 。 49 采購(gòu)流程 珠海市政府網(wǎng)上采購(gòu)的流程主要分成以下幾步： (1)由采購(gòu)單位直接在網(wǎng)上報(bào)送珠海市政府采購(gòu)登記表 ， 向珠海市政府采購(gòu)中心提出采購(gòu)申請(qǐng) 。 采購(gòu)單位可在申報(bào)截至日之前直接在網(wǎng)上修改申購(gòu)單 。 (2)政府采購(gòu)中心接到各申購(gòu)單位的采購(gòu)申請(qǐng)后 ， 根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的政府采購(gòu)方式 ， 并根據(jù)品目分類表分類匯總合并申購(gòu)表 ， 然后在政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)公告 。 (3)供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)公告在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)應(yīng)標(biāo)報(bào)價(jià)（ 只準(zhǔn)一次 ） ， 如供應(yīng)商改變注意 ， 可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤標(biāo) ， 但不得再次參與該項(xiàng)采購(gòu)招標(biāo) 。 50 (4)采購(gòu)單位在按照 “ 質(zhì)量保底且價(jià)格封頂 ” 的原則下 ， 遵循 “ 價(jià)格最低 ” 原則 ， 初選中標(biāo)人 ， 并說明選擇的理由 。 (5)珠海市政府采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)法等法律規(guī)定，對(duì)采購(gòu)單位初選中標(biāo)供應(yīng)商理由進(jìn)行合法性審查。審查完成后，發(fā)布預(yù)中標(biāo)結(jié)果，受理落標(biāo)供應(yīng)商投訴，如無有效投訴，則確定中標(biāo)供應(yīng)商。在發(fā)布中標(biāo)公告的公示期內(nèi)如無異議或異議解決后，發(fā)布正式的中標(biāo)公告，并簽約履行。 51 珠海市政府網(wǎng)上采購(gòu)的流程 52 EG 招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)站首頁(yè) 53 54 Section End 55 1. 電子稅務(wù)的含義 電子稅務(wù)（ E－ Taxation） 是電子政務(wù)的重要組成部分，它是指稅務(wù)機(jī)關(guān)利用以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn) 稅收征收管理 和 稅務(wù)服務(wù) 的部分職能。它的具體形式表現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起虛擬的網(wǎng)上辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務(wù)機(jī)