市場經(jīng)濟(jì)與財政職能(編輯修改稿)
2025-06-19 00:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 企產(chǎn)品。 公 共 生 產(chǎn) 公 共 提 供 市 場 提 供 私 人 生 產(chǎn) 1 4 2 3 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 第三節(jié) 公平與效率的權(quán)衡 一、公平與效率的概念 ? 公平與效率的權(quán)衡是任何社會都必須面對的基本問題 ? 公平與效率的關(guān)系由兩個具體關(guān)系構(gòu)成： 公平－－差別；穩(wěn)定－－效率 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 (一 )公平含義：生活質(zhì)量、帕雷托次優(yōu)、適當(dāng)差距 廣義上的公平： ? 起點(diǎn)公平 －－機(jī)會均等，人們參與經(jīng)濟(jì)生活的起點(diǎn)應(yīng)該一致 ? 規(guī)則公平 －－人們參與經(jīng)濟(jì)生活時應(yīng)該面對同樣的競爭規(guī)則 ? 結(jié)果公平 －－收入分配差別應(yīng)當(dāng)控制在社會可容忍的范圍內(nèi) Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 狹義上的公平： ? 貧困指數(shù) －－貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋戎亍? ? 基尼系數(shù) －－洛倫茨曲線中描述的收入分配狀況的集中反映。 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 ? 2021年直接問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，按當(dāng)年美元購買力平價，中國仍然有2． 54億人口每天的花費(fèi)少于國際最新貧困線。 ? 2021年底之前，中國政府確定的貧困線為人均年收入 785元（ 2021年調(diào)整為 1196元 ）。該標(biāo)準(zhǔn)按照 2021年的美元購買力平價約為人均每天0． 57美元，而按照美元兌人民幣現(xiàn)行匯率則只有人均每天 0． 31美元。這與世行推薦的人均 1． 25美元 的貧困線相比，差距極為懸殊。 ? 中國的農(nóng)村貧困人口依然占全國貧困人口的 90％，城市居民中的貧困人口僅占全國總貧困人口的 1％至 3％。 ——世界銀行 《 從貧困地區(qū)到貧困人群：中國扶貧議程的演進(jìn) 》 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 絕對平均曲線 絕對不平均曲線 0 收入 人口 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 可支配收入曲線 基尼系數(shù) G = A B A A+B 洛倫茨曲線 0≦G≦1 G 絕對平等 絕對不平等 原始收入曲線 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 三、近年來我國居民基尼系數(shù)變化情況 2021年以前數(shù)據(jù)和 2021年數(shù)據(jù)摘自中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站 2021年數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國 Human Development Report 2021 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 我國居民收入分配差距擴(kuò)大原因 ? 發(fā)展性原因，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致收入分配的失衡加劇 。 ? 增長性原因，即在經(jīng)濟(jì)增長過程中不同的要素對于經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)作用的速度和程度不同，導(dǎo)致收入分配中不同要素所有者的收入增長的速度及程度不同。 ? 體制變遷性原因，即在體制轉(zhuǎn)型過程中，在不同方面和不同領(lǐng)域，市場化的進(jìn)展程度及完善程度不同。 ? 收入結(jié)構(gòu)性原因，即伴隨著改革開放，人們的收入來源越來越多元化 。 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 提高國民收入初次分配中勞動者工資所占比重
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